張慧敏 ,李京梅,2

(1.中國(guó)海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 青島 266100;2.中國(guó)海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院 青島 266100)

0 引言

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,開(kāi)發(fā)與利用海洋成為大勢(shì)所趨,海洋經(jīng)濟(jì)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但在各沿海省(自治區(qū)、直轄市)充分利用自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)與利用海洋的同時(shí),大肆攫取海洋資源、過(guò)度排放廢水廢氣廢物的做法造成海洋生態(tài)環(huán)境日益惡化。2021年“十四五”規(guī)劃綱要中提出要打造可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重視。而要實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展,唯一的路徑便是提高海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率,因此通過(guò)合理的環(huán)境規(guī)制政策促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率水平的提高成為海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的必由之路。近年來(lái),我國(guó)政府頒布了一系列海洋環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和條例辦法,對(duì)海洋資源的開(kāi)發(fā)和利用做出限制。我國(guó)海洋環(huán)境規(guī)制是否對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了預(yù)期影響? 環(huán)境規(guī)制通過(guò)何種路徑影響海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型? 對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行探究,有助于沿海省(自治區(qū)、直轄市)有針對(duì)性地采取環(huán)境規(guī)制手段和制定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要意義。

1 文獻(xiàn)綜述

當(dāng)前有關(guān)環(huán)境規(guī)制影響綠色全要素生產(chǎn)率的研究中,主要有促進(jìn)、抑制和非線性影響3種觀點(diǎn)。部分學(xué)者支持波特假說(shuō),即環(huán)境規(guī)制會(huì)激發(fā)技術(shù)革新,技術(shù)進(jìn)步所產(chǎn)生的創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)能夠彌補(bǔ)環(huán)境規(guī)制成本,最終促進(jìn)綠色全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)[1]。部分學(xué)者贊同“遵循成本”假說(shuō),即環(huán)境規(guī)制將會(huì)提高企業(yè)的環(huán)境治理成本,擠占原本用于生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)的資金,對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)有負(fù)面作用[2]。非線性關(guān)系和異質(zhì)性影響同樣存在于環(huán)境規(guī)制與綠色全要素生產(chǎn)率的關(guān)系之中[3-4]。然而,聚焦環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率影響的研究相對(duì)較少,陳建[5]發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋綠色全要素生產(chǎn)率的影響存在門(mén)檻值,只有在環(huán)境規(guī)制跨越門(mén)檻值的前提下,環(huán)境規(guī)制才能對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生顯著正向影響。

有關(guān)環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響渠道,學(xué)者們從技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)、外商直接投資等多個(gè)角度展開(kāi)了大量研究[6-7]。而關(guān)于海洋環(huán)境規(guī)制影響海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的路徑分析存在不足。目前已有少量文獻(xiàn)研究了海洋環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋技術(shù)創(chuàng)新的影響,如錢(qián)薇雯等[8]研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制能夠?qū)Ｑ蠹夹g(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生促進(jìn)作用;馬鶴丹等[9]以海工裝備制造業(yè)企業(yè)為研究對(duì)象,發(fā)現(xiàn)強(qiáng)市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制會(huì)強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效,上述研究證明了環(huán)境規(guī)制對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的正向作用。但也有學(xué)者論證了環(huán)境規(guī)制對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的異質(zhì)性影響,如趙玉杰[10]分別檢驗(yàn)預(yù)防型環(huán)境規(guī)制與控制型環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋科技創(chuàng)新的影響,發(fā)現(xiàn)不同類型環(huán)境規(guī)制在短期和中長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)海洋科技創(chuàng)新的影響存在異質(zhì)性,從中長(zhǎng)期來(lái)看,預(yù)防型環(huán)境規(guī)制會(huì)引致技術(shù)創(chuàng)新,而控制型環(huán)境規(guī)制僅對(duì)技術(shù)含量低的技術(shù)創(chuàng)新有正向引致作用;汪永生[11]認(rèn)為“波特假說(shuō)”更多適用于命令控制型海洋環(huán)境規(guī)制與技術(shù)創(chuàng)新,激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響顯著為負(fù)。綜上所述,環(huán)境規(guī)制能夠影響海洋技術(shù)創(chuàng)新,但其影響方向不確定。此外,現(xiàn)有研究多表明,企業(yè)資源配置效率會(huì)隨著技術(shù)創(chuàng)新水平的提高而提高,而資源配置效率的提高能夠降低企業(yè)單位期望產(chǎn)出的能源消耗和環(huán)境污染,因此,技術(shù)創(chuàng)新會(huì)促進(jìn)綠色全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)[12-13],并可能是海洋環(huán)境規(guī)制影響海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的渠道。

基于上述分析,本研究重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響,以及技術(shù)創(chuàng)新在這一影響過(guò)程中的中介作用,以期為更好地發(fā)揮環(huán)境規(guī)制作用,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展提供依據(jù)。

2 理論分析與研究假設(shè)

從環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響來(lái)看,環(huán)境規(guī)制的實(shí)施會(huì)增加企業(yè)的環(huán)境治理成本,相關(guān)企業(yè)為獲取利潤(rùn)或出于降低成本的考慮會(huì)減少技術(shù)研發(fā),對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生負(fù)面影響。但隨著環(huán)境規(guī)制約束趨緊,在一個(gè)相對(duì)完善的市場(chǎng)中,企業(yè)間會(huì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的自然選擇,高耗能、高污染企業(yè)會(huì)面臨被淘汰出局或者被迫轉(zhuǎn)型的局面,清潔生產(chǎn)型企業(yè)為維持市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),將會(huì)投資于高效或清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)來(lái)提高企業(yè)生產(chǎn)效率,市場(chǎng)選擇的最終結(jié)果為海洋經(jīng)濟(jì)整體實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。但由于各沿海省(自治區(qū)、直轄市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)化程度存在較大差異,環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響可能存在差別?；谝陨戏治?本研究做出如下假設(shè)。

假設(shè)1:環(huán)境規(guī)制能夠促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng),該影響存在區(qū)域異質(zhì)性。

從環(huán)境規(guī)制影響海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的渠道來(lái)看,環(huán)境規(guī)制的實(shí)施一方面會(huì)增加企業(yè)環(huán)境治理成本,對(duì)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)資金產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”,不利于海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;另一方面隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高,為保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)既會(huì)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新以優(yōu)化生產(chǎn)工藝、減少污染物排放,又會(huì)進(jìn)行環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)對(duì)污染排放的高效處理。此外,為推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),政府對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等措施,會(huì)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新起到激勵(lì)作用。由于溢出效應(yīng)的存在,企業(yè)新研發(fā)的生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)保技術(shù)能夠擴(kuò)散至整個(gè)行業(yè),實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率水平的提高?；谏鲜龇治?本研究做出如下假設(shè)。

假設(shè)2:海洋環(huán)境規(guī)制可以通過(guò)影響技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)而影響海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率。

3 模型構(gòu)建和變量選取

3.1 模型設(shè)定

3.1.1 面板數(shù)據(jù)模型

本研究以海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率(GTFP)為因變量,海洋環(huán)境規(guī)制(ER)為自變量,并加入一系列控制變量(X),采用面板數(shù)據(jù)模型研究海洋環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響。為消除異方差的影響,同時(shí)為便于解釋回歸結(jié)果,本研究對(duì)相關(guān)絕對(duì)量指標(biāo)進(jìn)行了對(duì)數(shù)化處理。對(duì)模型進(jìn)行Hausman檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)P值為0.000,說(shuō)明固定效應(yīng)模型優(yōu)于隨機(jī)效應(yīng)模型,因此本研究選擇固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸,α0為常數(shù)項(xiàng),α1、α2分別表示海洋環(huán)境規(guī)制和其他一系列控制變量對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響,μit為個(gè)體固定效應(yīng);εit為隨機(jī)干擾項(xiàng),面板模型設(shè)定如下:

3.1.2 中介效應(yīng)模型

本研究根據(jù)溫忠麟等[14-15]的研究,采用中介效應(yīng)模型檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新在環(huán)境規(guī)制影響海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率過(guò)程中的作用,其中,技術(shù)創(chuàng)新投入(CXTR)和創(chuàng)新產(chǎn)出(CXCC)為兩個(gè)中介變量,中介效應(yīng)模型設(shè)定如下。

3.2 變量選取

3.2.1 海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率

由于Slacks-Based Measure(SBM)模型允許無(wú)效率決策單元的存在,同時(shí)可以兼顧非期望產(chǎn)出[16];Malmquist-Luenberger指數(shù)可以測(cè)度存在非期望產(chǎn)出時(shí)綠色全要素生產(chǎn)率的動(dòng)態(tài)變化[17]。因此,本研究基于SBM 模型同時(shí)結(jié)合Malmquist-Luenberger指數(shù)測(cè)度海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率。

綠色全要素生產(chǎn)率的測(cè)算需要兼顧勞動(dòng)、資本、能源投入以及期望產(chǎn)出、非期望產(chǎn)出。

①1987年 《醫(yī)療事故處理辦法》第二條 本辦法所稱的醫(yī)療事故，是指在診療護(hù)理過(guò)程中，因醫(yī)務(wù)人員診療護(hù)理過(guò)失，直接造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的。

本研究以涉海就業(yè)人員數(shù)量衡量勞動(dòng)投入;由于無(wú)法直接獲取海洋經(jīng)濟(jì)的資本、能源投入,本研究借鑒陳詩(shī)一的研究[18],按照海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值與地區(qū)生產(chǎn)總值的比重,換算得到11個(gè)沿海省(自治區(qū)、直轄市)的資本存量和能源消耗量。對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)資本存量,本研究參考有關(guān)學(xué)者的做法[19-20],以2000年為基期,利用永續(xù)盤(pán)存法得到各樣本省(自治區(qū)、直轄市)的海洋經(jīng)濟(jì)資本存量。對(duì)于海洋生產(chǎn)總值這一期望產(chǎn)出,同樣以2000年為基期進(jìn)行平減處理。由于當(dāng)前并沒(méi)有專門(mén)的海洋污染物的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),本研究參考紀(jì)玉俊等[21]的做法,以海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重乘以工業(yè)“三廢”排放量得到海洋“三廢”排放量,以海洋廢水、廢氣和廢物排放量為非期望產(chǎn)出。本研究利用MAXDEA 軟件測(cè)得2007—2018年樣本省(自治區(qū)、直轄市)的海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率,結(jié)果如表1所示。

表1 2007—2018年沿海省(自治區(qū)、直轄市)的海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率Table 1 Green total factor productivity of marine economy in coastal provinces(autonomous regions and municipalities)from 2007 to 2018

3.2.2 環(huán)境規(guī)制

現(xiàn)有研究中,尚無(wú)統(tǒng)一的環(huán)境規(guī)制指標(biāo)。本研究借鑒沈能[22]以行業(yè)治污成本占生產(chǎn)總值的比重作為環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度代理指標(biāo)的思想,以海洋產(chǎn)業(yè)污染治理投資完成額占海洋生產(chǎn)總值的比重衡量命令控制型環(huán)境規(guī)制,并以單位面積征收的海域使用金來(lái)衡量市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制,進(jìn)一步綜合命令控制型和市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制,利用熵權(quán)法得到樣本省(自治區(qū)、直轄市)2006—2018年的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度[23]。

3.2.3 中介變量

本研究以海洋科研機(jī)構(gòu)人均經(jīng)費(fèi)收入衡量技術(shù)創(chuàng)新投入(CXTR)[12],以海洋科技專利授權(quán)量衡量技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出(CXCC)[24],分別從投入和產(chǎn)出視角分析技術(shù)創(chuàng)新在環(huán)境規(guī)制影響海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率過(guò)程中的中介作用。

3.2.4 控制變量

借鑒俞立平[25]、丁黎黎等[26]、紀(jì)建悅等[13]的研究,本研究最終選取如下控制變量:①海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(DLME),以人均海洋生產(chǎn)總值表示;②海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS):以海洋第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占海洋生產(chǎn)總值的比重表示;③市場(chǎng)化(MARKET):以技術(shù)市場(chǎng)成交額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重表示;④工業(yè)化(DI):以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量表示;⑤對(duì)外開(kāi)放程度(FDI):以外商直接投資總額表示;⑥城鎮(zhèn)化(URBAN):以城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎乇硎?⑦金融相關(guān)率(FIR):以金融機(jī)構(gòu)年末存貸款余額占GDP的比重表示。

3.3 數(shù)據(jù)來(lái)源

基于數(shù)據(jù)的可得性和科學(xué)可比性考慮,本研究將樣本區(qū)間設(shè)定為2006—2018年,在截面上選取海南、福建、廣西、廣東、浙江、上海、江蘇、山東、天津、河北、遼寧11個(gè)沿海省(自治區(qū)、直轄市)。相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)自2007—2019年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》以及Wind數(shù)據(jù)庫(kù)。此外,由于2018年《中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》中,不再統(tǒng)計(jì)“涉海就業(yè)人員”“海洋科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)收入”兩個(gè)指標(biāo),鑒于指標(biāo)并非關(guān)鍵解釋變量,且為保持?jǐn)?shù)據(jù)的全面性,本研究借鑒鄧翔等[27]、唐海燕等[28]的做法,用2017年的數(shù)據(jù)對(duì)2018年的缺失值進(jìn)行補(bǔ)充。

4 實(shí)證分析

4.1 全樣本面板模型回歸結(jié)果

表2中第(1)(2)列為環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響?？梢园l(fā)現(xiàn),無(wú)論是否考慮控制變量的影響,環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響均顯著為正,回歸結(jié)果均在5%水平上顯著。加入控制變量后,環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度每增加1%,綠色全要素生產(chǎn)率將會(huì)增長(zhǎng)0.293 5%。從控制變量的回歸結(jié)果來(lái)看,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)化程度、外商直接投資水平的提高能夠促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),其回歸結(jié)果分別在1%、1%、5%水平上顯著。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),工業(yè)化水平高,隨著環(huán)境規(guī)制壓力的增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)化程度的加深能夠?qū)Ｑ蠼?jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生正向影響[29]。同時(shí),沿海地區(qū)也是外商直接投資的主要區(qū)域,FDI的流入產(chǎn)生的技術(shù)外溢促進(jìn)了海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展[30];而市場(chǎng)化程度、城鎮(zhèn)化水平的提高并未對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型起到促進(jìn)作用,其回歸結(jié)果分別在5%、1%水平上顯著。市場(chǎng)化程度的提高意味著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)間為追求自身利益最大化而造成了資源浪費(fèi),對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)產(chǎn)生了抑制作用。當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化水平質(zhì)量較低,人口向東部沿海地區(qū)聚集,加劇了沿海地區(qū)的生態(tài)環(huán)境壓力[31]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、金融相關(guān)率對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響不顯著。

4.2 分樣本面板模型回歸結(jié)果

為識(shí)別環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的區(qū)域異質(zhì)性影響,本研究借鑒杜軍等[32]對(duì)沿海地區(qū)的劃分,將11個(gè)沿海省(自治區(qū)、直轄市)劃分為長(zhǎng)江流域以南沿海地區(qū)包括:海南、廣西、廣東、福建、浙江、江蘇、上海;長(zhǎng)江流域以北沿海地區(qū)包括:山東、遼寧、河北、天津。表2中第(3)(4)列分別為對(duì)長(zhǎng)江流域以南沿海地區(qū)和長(zhǎng)江流域以北沿海地區(qū)的回歸結(jié)果。分樣本回歸結(jié)果表明,環(huán)境規(guī)制顯著促進(jìn)了長(zhǎng)江流域以南沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度每增加1%,海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率水平將會(huì)提高0.279 9%;而對(duì)于長(zhǎng)江流域以北沿海地區(qū),環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率有正向影響,但回歸結(jié)果并不顯著。上述結(jié)果表明,環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響存在區(qū)域異質(zhì)性,假設(shè)1成立。

表2 面板模型回歸結(jié)果Table 2 Panel regression results

4.3 中介效應(yīng)模型回歸結(jié)果

為進(jìn)一步探究環(huán)境規(guī)制影響海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的渠道,本研究分別以海洋技術(shù)創(chuàng)新投入和海洋技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出為中介變量,研究技術(shù)創(chuàng)新的中介作用。

根據(jù)中介效應(yīng)逐步回歸法的檢驗(yàn)程序,首先,要在排除技術(shù)創(chuàng)新干擾的前提下,檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響,其回歸結(jié)果顯著為正(表3第(1)列),滿足中介效應(yīng)的檢驗(yàn)前提,繼續(xù)對(duì)表3中第(2)(4)列進(jìn)行檢驗(yàn)。表3中第(2)列的回歸結(jié)果表明海洋環(huán)境規(guī)制并未對(duì)技術(shù)研發(fā)投入產(chǎn)生擠出效應(yīng),相反,隨著海洋環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高,海洋技術(shù)創(chuàng)新投入也隨之增長(zhǎng),第(4)列的回歸結(jié)果顯示,環(huán)境規(guī)制促進(jìn)了海洋技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的增長(zhǎng),這與錢(qián)薇雯等[8]的研究結(jié)論相一致。表3中第(3)(5)列的回歸結(jié)果表明,環(huán)境規(guī)制、中介變量對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響顯著為正,部分中介效應(yīng)存在,即海洋環(huán)境規(guī)制可以通過(guò)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新投入和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng),假設(shè)2成立。

表3 中介效應(yīng)模型回歸結(jié)果Table 3 Mediating effect model regression results

5 結(jié)論與政策建議

5.1 結(jié)論

本研究基于2006—2018 年我國(guó)11 個(gè)沿海省(自治區(qū)、直轄市)的面板數(shù)據(jù),實(shí)證分析了環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響及其影響渠道,研究結(jié)論如下。

(1)海洋環(huán)境規(guī)制能夠促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),其促進(jìn)作用存在區(qū)域異質(zhì)性,海洋環(huán)境規(guī)制顯著促進(jìn)了長(zhǎng)江流域以南沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),但對(duì)長(zhǎng)江流域以北沿海地區(qū)的促進(jìn)作用不顯著。

(2)海洋環(huán)境規(guī)制促進(jìn)了海洋技術(shù)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出的增長(zhǎng),部分中介效應(yīng)存在,即海洋環(huán)境規(guī)制可以通過(guò)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新投入和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)。

5.2 政策建議

依據(jù)前文關(guān)于環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響及影響機(jī)制的分析,本研究從以下兩方面提出促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的政策建議,以期為海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展提供參考。

5.2.1 深化海洋環(huán)境規(guī)制改革

為推動(dòng)海洋生態(tài)文明建設(shè),①需要完善現(xiàn)有海洋環(huán)境規(guī)制政策,包括修訂海洋保護(hù)法律、法規(guī)和條例,提高海洋產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)厲打擊破壞海洋生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為等。②要設(shè)定合理的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的合理性決定了其對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響。政府在制定相關(guān)污染排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)充分考慮海洋產(chǎn)業(yè)與環(huán)境規(guī)制的適配性,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙贏。③地方政府需要依據(jù)自身海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋資源環(huán)境現(xiàn)狀,因地制宜地制定污染物排放等環(huán)境約束目標(biāo)。要持續(xù)優(yōu)化環(huán)境規(guī)制工具組合,充分發(fā)掘市場(chǎng)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的作用。④要通過(guò)建立環(huán)境規(guī)制的監(jiān)督反饋機(jī)制和環(huán)境規(guī)制的成效評(píng)價(jià)機(jī)制,提高地方政府環(huán)境規(guī)制的執(zhí)行效力。

5.2.2 強(qiáng)化海洋科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新

為充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)作用,①加大對(duì)海洋技術(shù)創(chuàng)新的投入,包括人才隊(duì)伍培養(yǎng)、科研經(jīng)費(fèi)投入等。地方政府既可以通過(guò)科研補(bǔ)貼、稅收減免等手段,支持海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)工藝改進(jìn)和環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新;也可以發(fā)揮其財(cái)政資金杠桿作用,籌集社會(huì)資本,為海洋科研機(jī)構(gòu)提供低息融資,增加技術(shù)創(chuàng)新資金來(lái)源,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。②健全專利激勵(lì)制度。政府可以通過(guò)對(duì)海洋企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)自主研發(fā)取得的綠色技術(shù)創(chuàng)新成果予以獎(jiǎng)勵(lì),以此形成良性循環(huán);在做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記與專利授權(quán)工作的基礎(chǔ)上,為海洋科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)營(yíng)造良好的政策環(huán)境,吸引海洋技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)海洋環(huán)境技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。