張?zhí)旆f

（內(nèi)蒙古民族大學，內(nèi)蒙古 通遼 028000）

內(nèi)蒙古作為我國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在鄉(xiāng)村振興背景下自然是廣受關注與重視的區(qū)域，如何有效內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)民和牧民脫貧致富自然也成為了亟待解決的問題。隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟模式已經(jīng)難以完全滿足農(nóng)民日益增長的需求，推動內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和優(yōu)化的重要性愈加明顯和突出。在互聯(lián)網(wǎng)、信息技術、數(shù)字經(jīng)濟等的作用下，內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構能得到有效調(diào)整和優(yōu)化，尤其是電子商務的發(fā)展能有效改變傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟模式，帶動地方經(jīng)濟良好發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進步。

一、內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)電子商務發(fā)展背景及現(xiàn)狀

在全國范圍內(nèi)電子商務快速發(fā)展的大背景下，內(nèi)蒙古互聯(lián)網(wǎng)普及率逐步提升，軟硬件建設水平逐漸提高，同時廣大農(nóng)牧民積極擁抱新的經(jīng)濟發(fā)展模式，再加上國家政策的大力支持，使得內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)電子商務迎來了良好發(fā)展機遇。在硬件、技術、人才等條件逐步成熟的情況下，近年來內(nèi)蒙古大力推動農(nóng)村牧區(qū)電子商務發(fā)展，積極找尋電商需求和集體經(jīng)濟結(jié)合點，嘗試打造電商產(chǎn)業(yè)示范基地，助力農(nóng)牧產(chǎn)品線上銷售，帶動廣大農(nóng)戶增收。將電子商務的優(yōu)勢與內(nèi)蒙古農(nóng)牧產(chǎn)品優(yōu)勢相結(jié)合，能有效帶動內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級并實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。內(nèi)蒙古自治區(qū)以黨的思想和精神為指導，堅持貫徹市場主導、政府引導、實事求是、因地制宜、容和共享、創(chuàng)新發(fā)展、示范引領、重點突破的基本原則，明確培育具有典型帶動作用的農(nóng)村牧區(qū)電子商務示范基地、初步建成統(tǒng)一開放且競爭有序的電子商務市場體系、深化電子商務與一二三產(chǎn)業(yè)融合、推動農(nóng)村牧區(qū)流通現(xiàn)代化和農(nóng)畜產(chǎn)品銷售體系建設、提高物流快遞服務水平等發(fā)展目標，并著重圍繞農(nóng)村牧區(qū)電子商務公共服務體系構建、網(wǎng)路基礎設施完善、物流配送能力提高、企業(yè)主體作用發(fā)揮、服務企業(yè)及體系建設、資本引導和發(fā)展、新型日用消費品流通網(wǎng)絡構建、農(nóng)畜產(chǎn)品電子商務體系發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務模式完善、電商扶貧進程推進等探索相應的實踐路徑，同時強化財稅支持、金融支持、用地支持、創(chuàng)業(yè)引導支持、示范和宣傳推廣支持、縣域電商產(chǎn)業(yè)園支持人才支持、質(zhì)量保障體系支持、誠信環(huán)境支持、安全監(jiān)督機制支持等維度實施保障措施，全方位推進內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)電子商務發(fā)展。從實踐層面看，內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)電子商務的發(fā)展現(xiàn)階段雖然取得了一定成效，但也存在不少的缺陷與不足有待日后改進和優(yōu)化，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.信息技術基礎有待進一步鞏固與提升

信息技術是發(fā)展電子商務的基礎。內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)電子商務的發(fā)展受信息技術限制較為明顯，在短時間內(nèi)難以實現(xiàn)明顯的飛躍。這是因為內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)長期以來經(jīng)濟發(fā)展水平較低，工業(yè)化發(fā)展不到位，經(jīng)濟過于依賴農(nóng)牧產(chǎn)品，可用于信息技術基礎建設的資金和資源極為有限。這導致內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)信息技術基礎并不穩(wěn)固，硬件與軟件建設水平均難以完全滿足現(xiàn)代化的電子商務發(fā)展需求，必然要在實踐中不斷鞏固和提升。

2.金融支持體系不健全

電子商務的發(fā)展對金融支持體系有著較高的要求。內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)金融發(fā)展水平滯后，并沒有形成健全的金融體系，融資渠道極為有限，優(yōu)質(zhì)的金融企業(yè)和服務商數(shù)量較少，金融服務水平偏低，不少企業(yè)和農(nóng)牧民難以獲得足夠的貸款與融資支持。這自然會在很大程度上限制農(nóng)村牧區(qū)的電子商務發(fā)展，尤其會導致廣大農(nóng)牧民難以有效參與到數(shù)字經(jīng)濟與電子商務的發(fā)展之中。

3.農(nóng)牧產(chǎn)品供應鏈不完善

電子商務發(fā)展進程中，農(nóng)牧產(chǎn)品銷售將成為內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重心，這實際上是數(shù)字經(jīng)濟與地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相融合的產(chǎn)物。在互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟、電子商務的支持下，農(nóng)牧產(chǎn)品市場規(guī)模將得到飛躍式的增長，同時農(nóng)牧產(chǎn)品銷售對完整供應鏈有著極高要求，需要實現(xiàn)從農(nóng)村牧區(qū)到全國各地的快速、穩(wěn)定供應。但就目前來看，內(nèi)蒙古在電子商務發(fā)展進程中雖然十分重視供應鏈建設與完善，但由于基礎較為薄弱，依舊存在物流水平低、倉儲能力有限的問題，難以完全滿足電子商務發(fā)展需求。

4.高素質(zhì)人才不足

大量高素質(zhì)人才是支持電子商務發(fā)展的關鍵。內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)人員文化水平較低、綜合素養(yǎng)不高，同時難以有效吸引大量優(yōu)秀的高素質(zhì)人才，這導致相應的電子商務發(fā)展面臨著人才緊缺的問題。在人才數(shù)量有限、難以吸引和留住優(yōu)秀人才、人才與地方電子商務發(fā)展需求匹配度不高的情況下，如何有效解決人才問題成為內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展電子商務的首要任務。

5.新零售模式發(fā)展不到位

電子商務的發(fā)展必然會推動傳統(tǒng)零售模式朝著新零售模式發(fā)展，即全面結(jié)合傳統(tǒng)零售與網(wǎng)絡零售的優(yōu)勢，推動線上低成本、高覆蓋、靈活性強等優(yōu)勢在不同體驗場景中的融入，依靠物流運輸系統(tǒng)保障線上零售與傳統(tǒng)零售的有機整合。在移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術的支持下，內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新零售模式能有效降低成本、提高零售營銷的精準性、改善用戶體驗、拓展零售方式、打響地方品牌、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)牧產(chǎn)品銷售量，為數(shù)字經(jīng)濟與一二三產(chǎn)業(yè)的融合以及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來有力支持。然而從目前來看，內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)新零售發(fā)展并不到位，并不能系統(tǒng)化地構建起新零售體系，不利于地方電子商務的良好發(fā)展。

二、國內(nèi)相關地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)電子商務發(fā)展的經(jīng)驗啟示

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導下，國內(nèi)各個地區(qū)均在大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)電子商務，積極構建“鄉(xiāng)村振興+農(nóng)村電商”發(fā)展模式，并且取得了諸多成果經(jīng)驗，也總結(jié)出了不少的失敗教訓。這些經(jīng)驗和教訓，無疑為內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)電子商務的發(fā)展提供了重要依據(jù)和參考。

1.因地制宜探索發(fā)展模式

全國不同農(nóng)村牧區(qū)的基本情況千差萬別，實踐中不同農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展電子商務的模式也存在一定差異。從實踐結(jié)果來看，只有因地制宜探索合適的發(fā)展模式，才能很好地推動農(nóng)村牧區(qū)電子商務良好發(fā)展。部分農(nóng)村牧區(qū)對自身實際情況把握不到位，實踐中只是盲目照搬其他地區(qū)的成功經(jīng)驗，沒有考慮適合自身的發(fā)展目標、模式、方案等，導致投入了大量時間、資金和資源卻難以獲得令人滿意的效果。從其他農(nóng)村牧區(qū)對電子商務發(fā)展模式的探索結(jié)果來看，只有準確把握實際情況并對因地制宜地構建合適的發(fā)展模式，才能為電子商務的健康、高水平、可持續(xù)發(fā)展奠定穩(wěn)固根基以及提供有力保障。

2.重視農(nóng)村基礎設施建設

農(nóng)村基礎設施是支持農(nóng)村牧區(qū)電子商務發(fā)展的基礎。電子商務本身作為基于互聯(lián)網(wǎng)、信息技術、數(shù)字經(jīng)濟而形成的產(chǎn)物，其對軟、硬件基礎均有著一定要求?？v觀全國范圍內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)電子商務發(fā)展現(xiàn)狀，能取得良好發(fā)展成果的地區(qū)往往有著較高的基礎設施水平，并且廣泛體現(xiàn)于信息基礎、交通物流基礎、倉儲基礎等不同緯度。這意味著對內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)的電子商務發(fā)展而言，全面加強農(nóng)村基礎設施建設十分有必要。鑒于內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟水平較為落后，農(nóng)村基礎建設較為薄弱，實踐中務必將農(nóng)村基礎建設與農(nóng)村牧區(qū)電子商務發(fā)展相結(jié)合，合理制定相應的建設方案，以農(nóng)村基礎建設支持電子商務發(fā)展，同時反過來以電子商務發(fā)展成果推動農(nóng)村基礎建設水平提升，進而在二者的相互影響、相互作用下不斷提高發(fā)展水平以及構建可持續(xù)發(fā)展的基本模式。

3.加強品質(zhì)與品牌建設

電子商務為農(nóng)村牧區(qū)的農(nóng)畜產(chǎn)品銷售帶來了更大的市場，同時也帶來了更為激烈的競爭。新時期背景下，農(nóng)村牧區(qū)電子商務發(fā)展必然需要全面增強市場競爭力，除了最基本的價格優(yōu)勢之外還應重點關注產(chǎn)品品質(zhì)以及品牌影響力。在全國各地均大力發(fā)展電子商務的大背景下，不同農(nóng)村牧區(qū)之間的農(nóng)畜產(chǎn)品競爭越發(fā)激烈，而要在激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢以及獲得足夠的經(jīng)濟效益，加強品質(zhì)與品牌建設可謂是最基本的手段。當下不少農(nóng)村牧區(qū)都以提高農(nóng)牧產(chǎn)品品質(zhì)為重點，采取各種措施加強特色產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推動地方品牌建設與推廣，進而逐步在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展電子商務同樣需要以品質(zhì)與品牌建設為重點，充分發(fā)揮自然資源和地理優(yōu)勢并加強農(nóng)牧產(chǎn)品品質(zhì)管理，致力于打造以高品質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品為基礎的地方特色品牌，依靠品牌影響力支持電子商務良好發(fā)展。

4.打造優(yōu)秀人才隊伍

人才是競爭的核心。尤其是在電子商務背景下，高素質(zhì)人才更是保障內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展的關鍵。在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的大趨勢下，全國各地農(nóng)村牧區(qū)都逐漸意識到優(yōu)秀人才的重要性，并根據(jù)自身實際需要積極吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才和利用人才，通過高素質(zhì)人才保障電子商務各方面的發(fā)展均能達到較高水平，尤其體現(xiàn)在信息技術、市場營銷、農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營層面。從全國范圍來看，部分農(nóng)村牧區(qū)由于各種原因難以有效吸引和留住人才，同時缺乏健全的人才培養(yǎng)、管理及利用機制，導致相應的電子商務發(fā)展受到了諸多阻礙，無法實現(xiàn)高水平發(fā)展。

三、內(nèi)蒙古農(nóng)牧產(chǎn)品電子商務發(fā)展的理論構建

內(nèi)蒙古農(nóng)牧產(chǎn)品電子商務發(fā)展具有多維度的理論支撐，主要包括技術采納理論、農(nóng)戶決策行為理論、消費者行為理論、人力資本理論、社會資本理論、市場均衡理論、區(qū)域經(jīng)濟增長理論、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構理論等?？傮w來看，電子商務視域下的內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)電子商務的區(qū)域經(jīng)濟增長及產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)展受電子商務、農(nóng)戶、市場、縣域經(jīng)濟發(fā)展、政府管制等因素的綜合作用。電子商務進入農(nóng)村牧區(qū)，農(nóng)戶會在技術采納理論以及農(nóng)戶決策行為理論的影響下作出消費行為以及農(nóng)牧產(chǎn)品銷售行為，并會在此過程中受到人力資本理論、社會資本理論、市場均衡理論的影響。與此同時，縣域經(jīng)濟發(fā)展和市場有著密切關聯(lián)，同時二者均會受到政府管制的作用，而市場又直接與農(nóng)戶消費行為以及農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售行為產(chǎn)生作用。

1.技術采納理論和農(nóng)戶決策行為理論

電子商務采納從本質(zhì)上來說是技術采納行為，并且體現(xiàn)為理性行為、計劃行為、技術接受和使用三大方面。其中從理性行為層面看，個體對行為會產(chǎn)生積極正面的態(tài)度以及悲觀負面的態(tài)度，電子商務的發(fā)展無疑是積極正面態(tài)度的產(chǎn)物。計劃行為則是個體在認為態(tài)度、主觀規(guī)范、感知行為控制等因素的影響下對行為進行計劃和實施的過程，電子商務在農(nóng)村牧區(qū)的發(fā)展往往需要長期的計劃和實施。技術接受和使用反映了人們對技術的績效期望、努力期望、社會影響以及便利條件影響行為意向等。至于農(nóng)戶決策行為理論則是針對小農(nóng)行為進行研究的理論，其往往具有明顯的國家性、地區(qū)性和時代性，而中國小農(nóng)行為主要和自家消費、市場需求與利潤最大化、非農(nóng)業(yè)部門消費等密切相關。

2.消費者行為理論

消費者作為微觀經(jīng)濟學的核心理論，其反映了電子商務對農(nóng)戶消費行為的影響，也會影響農(nóng)戶基于消費者效用的高低比較對電子商務的采納與接受結(jié)果。

3.人力資本理論和社會資本理論

人力資本理論會對農(nóng)戶微觀行為以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響與作用，人力資本和農(nóng)戶電子商務采納行為之間有著密切聯(lián)系，同時人力資本的發(fā)展也會影響縣域經(jīng)濟發(fā)展，能從微觀到微觀打通內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)電子商務的發(fā)展基礎。社會資本理論則強調(diào)社會網(wǎng)絡中資本被用于農(nóng)村牧區(qū)電子商務發(fā)展的過程與結(jié)果研究，社會資本會直接影響農(nóng)戶對電子商務的認知、看法以及采納接受情況。

4.市場均衡理論

市場均衡發(fā)展是維持商品價格穩(wěn)定的基礎，也是滿足供、需雙方的價格共識的關鍵。市場化環(huán)境下，賣方與賣方均缺乏定價能力，商品的市場價格往往需要從宏觀層面對價格和銷量進行均衡。而電子商務的發(fā)展，更是使得內(nèi)蒙古農(nóng)牧產(chǎn)品的市場規(guī)模進一步擴大，市場均衡理論對農(nóng)戶消費行為的影響更為明顯。

5.區(qū)域經(jīng)濟增長理論和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構理論

區(qū)域經(jīng)濟增長與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構有著密切關聯(lián)，第一二三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構變化會直接影響區(qū)域經(jīng)濟的增長與發(fā)展情況。電子商務在內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)的發(fā)展，必然會在數(shù)字經(jīng)濟的影響下使得一二三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構發(fā)生變化，進而對地方經(jīng)濟發(fā)展造成影響。

四、內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)電子商務發(fā)展路徑研究

1.優(yōu)化農(nóng)村牧區(qū)電子商務相關政策

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導下，內(nèi)蒙古應當持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村牧區(qū)電子商務相關政策，通過完善的政策體系支持電子商務發(fā)展，充分發(fā)揮政府的導向作用以及從根本上杜絕電子商務發(fā)展道路走偏的問題。內(nèi)蒙古各級政府應當從實踐出發(fā)，既要對國家相關政策加以了解、研究，又要加強分析農(nóng)村牧區(qū)電子商務發(fā)展難點以及相關政策的不足和缺陷，進而針對性地做好相應政策條款修改完善工作。內(nèi)蒙古作為我國面積大省，其地理位置跨度極大，不同地區(qū)的自然環(huán)境、經(jīng)濟條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等存在諸如差異，農(nóng)村牧區(qū)電子商務相關政策指標的頒布自然不能千篇一律，而是要根據(jù)實際情況進行合理調(diào)整與優(yōu)化，務必要確保政策指標完全貼合農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展情況。政策的出臺頒布與實施管理應當覆蓋不同維度，真正做到從各個方面有效支持農(nóng)村牧區(qū)電子商務的綜合發(fā)展，以免出現(xiàn)政策過于局限而限制電子商務發(fā)展質(zhì)量與效果的情況。政府往往需要圍繞電商支持、電商扶貧、電商物流、電商金融、電商人才、電商創(chuàng)新等出臺適合農(nóng)村牧區(qū)電子商務發(fā)展的相關政策，從不同維度支持電子商務的高質(zhì)量發(fā)展。其中：電商支持政策一般體現(xiàn)在農(nóng)村電子商務服務合作社建設、獎勵資金提供、稅收減免等方面；電商扶貧政策一般體現(xiàn)在資金補貼、技術培訓等方面；電商物流政策一般體現(xiàn)在農(nóng)村牧區(qū)電商物流配送網(wǎng)絡建設、物流路線優(yōu)化、物流成本控制、社會化物流配送服務完善等方面；電商創(chuàng)新政策一般體現(xiàn)在技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務模式創(chuàng)新、創(chuàng)新券、科技扶持資金等方面；電商金融政策一般體現(xiàn)在貸款服務、擔保服務、農(nóng)村電商準入金融機制等方面；電商人才政策一般體現(xiàn)在獎學金、實習機會提供、校企合作等方面。

2.積極完善農(nóng)村牧區(qū)電子商務發(fā)展的基礎體系

（1）信息技術基礎。農(nóng)村牧區(qū)電子商務發(fā)展的信息技術基礎主要表現(xiàn)為硬件和軟件，二者的緊密配合是實現(xiàn)工業(yè)品下行和農(nóng)牧產(chǎn)品上行的基礎。內(nèi)蒙古政府需要全面推進農(nóng)村牧區(qū)的信息技術硬件基礎建設工作，根據(jù)不同農(nóng)村牧區(qū)實際情況制定合適的建設目標與方案，穩(wěn)步推進建設進程，逐步落實計算機、服務器、5G 基站等的建設工作，從硬件層面提升信息和通訊水平。與此同時，內(nèi)蒙古政府應主導和推進信息技術軟件建設工作，搭建全省共通的電子商務服務管理平臺，豐富平臺功能以及提升系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性、可靠性以及可拓展性，通過該平臺將淘寶、京東、拼多多、抖音等不同電子商務渠道進行有機整合，進而為廣大企業(yè)、農(nóng)戶提供更為簡便優(yōu)質(zhì)的服務。

（2）物流基礎和倉儲基礎。不管是工業(yè)產(chǎn)品下行還是農(nóng)牧產(chǎn)品上行，均需要高效、低廉的物流作為支撐，這也是農(nóng)村牧區(qū)電子商務發(fā)展的基礎所在。尤其是對農(nóng)牧產(chǎn)品上行而言，農(nóng)村冷鏈流通系統(tǒng)的建設與運行十分關鍵，將會直接影響農(nóng)牧產(chǎn)品的銷售距離、質(zhì)量以及成本等，關系到電子商務模式的運行質(zhì)量與效果。內(nèi)蒙古應當抓住物流這一關鍵環(huán)節(jié)，積極落實物流基礎與倉儲基礎建設工作，進而為農(nóng)村電商的發(fā)展提供有力支持。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為導向，全力推動“上行”與“下沉”雙向供需對接，打造農(nóng)村電商“雙鏈路”模式，打造精準扶貧與脫貧攻堅的中堅力量，通過“上行”鏈路為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展提供活躍的市場和必要的支撐條件，通過“下沉”鏈路改善農(nóng)戶消費體驗以及倒逼鄉(xiāng)村寄遞物流網(wǎng)點加速覆蓋。著重解決農(nóng)村牧區(qū)供應鏈物流配送問題，針對農(nóng)牧產(chǎn)品保鮮期短、時效性強的特點積極打造農(nóng)村區(qū)域“預冷-分級-加工-包裝-倉儲”一體化倉儲物流管理模式，不斷擴大農(nóng)村牧區(qū)物流配送服務覆蓋范圍，提高上行與下沉物流服務質(zhì)量。由政府發(fā)揮導向作用并建設倉配融合的協(xié)同合作平臺，依靠眾包協(xié)同方式改善農(nóng)村牧區(qū)物流配送服務，同時完善農(nóng)村電商供應鏈監(jiān)管及追責機制、加快農(nóng)村交通運輸線路鋪設進程，有效增強農(nóng)村牧區(qū)電子商務發(fā)展的物流倉儲支持力度。

3.因地制宜構建合適的發(fā)展模式

農(nóng)村牧區(qū)電商發(fā)展需要選對合適的模式，只有因地制宜構建合適模式才能保障相應的發(fā)展質(zhì)量與效果。內(nèi)蒙古地理位置寬廣，不同農(nóng)村牧區(qū)的實際情況有所差異，合適的電商發(fā)展模式自然也有所不同，需要各地政府基于實際情況進行綜合分析與自主嘗試，逐步摸索出合適的電商發(fā)展模式。常見的農(nóng)村牧區(qū)電商發(fā)展模式有B2C 模式、C2C 模式、B2B 模式、O2O 模式等，不同模式的特點、優(yōu)劣勢均有所不同。其中B2C 模式是企業(yè)對消費者的電商模式，主要基于網(wǎng)絡進行在線銷售。農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展電子商務應用該模式應與具有較強市場競爭力及影響力的主體展開合作，兼顧完整供應鏈的構建和產(chǎn)品銷售末端的配送時效性，同時對農(nóng)牧生產(chǎn)格局進行適當調(diào)整與優(yōu)化，實踐難度并不低。C2C 模式作為消費者對消費者的電商模式，其具有極強的靈活性和自主性，普通農(nóng)戶可直接參與，同時也有著明顯的不穩(wěn)定性，需要農(nóng)戶自身具有較高的綜合素質(zhì)。農(nóng)村牧區(qū)可將C2C 模式的構建實施與新型農(nóng)牧主體培育相結(jié)合，打造一批懂生產(chǎn)、懂經(jīng)營、懂信息技術、懂電子商務的農(nóng)牧人員。B2B 模式實際上就是傳統(tǒng)農(nóng)牧產(chǎn)品經(jīng)銷模式數(shù)字化轉(zhuǎn)變的結(jié)果，農(nóng)牧民在此過程中的參與度相對較低，主要由農(nóng)牧企業(yè)以及合作社等主導，實踐難度較小。O2O 模式則是線上線下相融合的模式，主要適用于交通便利、經(jīng)濟較為發(fā)達的農(nóng)村牧區(qū)，能將線上優(yōu)勢和線下優(yōu)勢進行有效整合。

4.打造“引進+培育+合作”人才隊伍建設模式

重視人才隊伍建設是內(nèi)蒙古發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)電子商務的關鍵，直接關系到相應的發(fā)展質(zhì)量與效果。打造“引進+培育+合作+管理”的人才隊伍建設模式，從多個維度提升人才隊伍整體素養(yǎng)，以人才作為電子商務發(fā)展的核心，能切實推動農(nóng)村牧區(qū)電子商務的良好發(fā)展。根據(jù)農(nóng)村牧區(qū)實際情況，針對性地引進農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、信息技術、電子商務等領域的高素質(zhì)專業(yè)人才，通過引入“新血液”的方式快速補充和優(yōu)化人才隊伍。完善人才培育機制，大力支持地方培育機構的建設與發(fā)展，深化校企合作，合理規(guī)范培育目標、內(nèi)容、方法以及相應的考核機制等，盡可能貼合農(nóng)村牧區(qū)電子商務發(fā)展的實際需求培育優(yōu)秀人才，從長遠角度解決人才短缺問題。完善人才合作機制，搭建農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)人員、技術研發(fā)人員、信息技術人員、市場營銷人員交流合作的一體化平臺，大力推進相關合作項目的實施。重視人才管理，在吸引和培育人才的基礎上留住人才與利用人才，全面圍繞薪酬、晉升、福利等方面健全人才管理機制，充分調(diào)動人才主觀能動性與工作熱情，更好地發(fā)揮人才價值并推動農(nóng)村牧區(qū)電子商務發(fā)展。

5.培育和營銷特色產(chǎn)品品牌

加大特色產(chǎn)品品牌的培育和營銷力度，是支持內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)電子商務高水平、可持續(xù)發(fā)展的重點。因地制宜地挖掘自然優(yōu)勢和地理條件優(yōu)勢，重視農(nóng)牧產(chǎn)品品質(zhì)控制與管理，積極打造具有地方特色的優(yōu)質(zhì)品牌。做好品牌營銷宣傳工作，明確產(chǎn)品優(yōu)勢和品牌定位，合理構建營銷渠道網(wǎng)絡，做好前期調(diào)研工作，重視消費者品牌認知，創(chuàng)新品牌營銷內(nèi)容，細化營銷全過程，動態(tài)調(diào)整營銷資源分配，大力發(fā)展新零售模式，全面增強品牌在市場中的影響力以及改善消費者對品牌的認知。

五、結(jié)語

綜上可知，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下加強電子商務發(fā)展是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點所在。內(nèi)蒙古各級政府應當在此過程中發(fā)揮導向作用，充分發(fā)揮自身職能作用并強化引導，從不同維度加大引導與支持力度，務必因地制宜地推動農(nóng)村牧區(qū)電子商務的高水平建設與可持續(xù)發(fā)展。