曹 璨，李 璐，李潔瑩

（重慶市規(guī)劃設(shè)計研究院，重慶 400000）

0 引言

嘉陵江，又稱“渝水”，渝，變也。渝水之“渝”，是由于嘉陵江河道的蜿蜒、流向的多變而得名[1]。長江支流中流域面積最大的江河即是嘉陵江，其干流流經(jīng)陜西省、甘肅省、四川省、重慶市[2]，在重慶的朝天門與長江交匯。重慶的中心城區(qū)沿著嘉陵江兩岸逐漸擴展開來，有著山環(huán)水繞、江峽相擁的城市自然景觀，嘉陵江兩岸的一草一木都與城市市民生活息息相關(guān)。

在生態(tài)文明建設(shè)基本國策的指導(dǎo)下，強化長江上游生態(tài)大保護，加強生態(tài)空間管控，共建長江、嘉陵江、烏江、岷江、涪江、沱江等生態(tài)廊道，共同推進生態(tài)建設(shè)是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生態(tài)共建環(huán)境的關(guān)鍵所在[3]。高標準規(guī)劃建設(shè)管理“嘉陵濱江生態(tài)長廊”是本次規(guī)劃的探索。

1 嘉陵濱江的規(guī)劃范圍與現(xiàn)狀特征

1.1 規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍嘉陵濱江生態(tài)長廊范圍北起北碚與合川交界處，南至朝天門，范圍涉及北碚區(qū)、兩江新區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝中區(qū)的嘉陵濱江地區(qū)。其河道中心線長約69km，包含陸域與水域的總面積約48.36km2。整體規(guī)劃范圍延展距離較長，涉及行政區(qū)較多，大規(guī)模的生態(tài)長廊規(guī)劃研究是生態(tài)文明思想引導(dǎo)下的先試先行。

1.2 嘉陵濱江的本底特征

1.2.1 具有生態(tài)環(huán)境珍稀，生物多樣的天然優(yōu)勢

嘉陵濱江生態(tài)長廊范圍內(nèi)原生態(tài)岸線較長，占總長度約76%。河道蜿蜒、自由曲流，全線河道彎曲20處，形成了16個半島和16個灣區(qū)，河道曲折變化度屬中心城區(qū)“兩江四岸”沿線之最。嘉陵江橫貫生態(tài)主軸中梁山、縉云山，形成了“江峽相擁、山臺相望、島灣相護、溪河相注”的豐富岸線形式，嘉陵江兩岸的峽灣、溪河、坡坎、山體崖壁等俱有，呈現(xiàn)豐富的濱江生態(tài)、形態(tài)、情態(tài)。同時，具有保護價值的植物與動物種類繁多，植物生境豐富，各類水鳥在該區(qū)域中廣泛分布。嘉陵江水域環(huán)境組成復(fù)雜，灘、潭、沱交迭，環(huán)境多樣性也造就了魚類生態(tài)類群的多樣性[4-5]。

1.2.2 匯集多元化的人文鄉(xiāng)愁

嘉陵江是多元文化交融之地，也是傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明交匯之地。在蜿蜒變化的流動中融合多種文化，在持續(xù)創(chuàng)新中孕育開放包容的精神[6]。從農(nóng)耕文明到工業(yè)文明，從近代開埠到抗戰(zhàn)時期，嘉陵江既是一條連接南北的交通要道，也是溝通東西的文化開放通道。匯集了大量古今名人、江城江鎮(zhèn)、農(nóng)耕文化、工業(yè)遺跡等人文景觀。古今名人有鄧小平、余光中、徐悲鴻等在嘉陵江沿線發(fā)生過令人流連的人文故事。沿江兩岸的江鎮(zhèn)老街逐漸興起，現(xiàn)分布著許多古鎮(zhèn)老街、文保單位、歷史建筑等，碼頭與渡口伴隨江鎮(zhèn)應(yīng)運而生，圍繞著江鎮(zhèn)生活的需求，形成了嘉陵江畔精耕細作的農(nóng)耕鄉(xiāng)愁，百姓在嘉陵江畔耕作、安居樂業(yè)。嘉陵江沿線在抗戰(zhàn)時期、三線建設(shè)時期都集聚大量工業(yè)，承載著工業(yè)人的鄉(xiāng)愁記憶。

1.2.3 具有建設(shè)生態(tài)長廊的優(yōu)良本底條件

局部地區(qū)已開展濱江公園建設(shè)。已建濱江休閑公園已有5個，如九曲河濕地公園、金海灣公園等，都是市民心之向往的休閑去處，也有不少段落已編制實施方案和規(guī)劃設(shè)計方案。

濱江路有一定建設(shè)，但各個區(qū)建設(shè)模式不一。部分濱江路如禮嘉地區(qū)的建設(shè)模式能提供較好的休閑空間；部分濱江路臨江太近，且為主干道，需重點優(yōu)化調(diào)整；部分核心地區(qū)已建濱江騎行道、濱江休閑步行道，整體有一定的建設(shè)基礎(chǔ)。

1.3 嘉陵濱江的現(xiàn)狀問題

嘉陵濱江生態(tài)長廊的本底資源稟賦較好，但目前仍存在自然生態(tài)有待保護修復(fù)、歷史文脈保護和彰顯不足、游覽可達性不佳、立體城市風貌缺乏塑造等問題。

2 生態(tài)文明視野下，嘉陵濱江生態(tài)長廊規(guī)劃的路徑探析

2.1 明確規(guī)劃原則與目標

秉持“百年大計、時代精品”理念，以生態(tài)優(yōu)先、保護為主、修復(fù)為輔、人水和諧為原則，將重慶嘉陵濱江生態(tài)長廊建設(shè)成為山水生態(tài)畫卷、人文風景珠鏈、智慧游憩秀帶[7]。

2.2 基于本底認知劃定保護與提升區(qū)域

通過數(shù)次實地踏勘、資料分析，明確不同的區(qū)域劃分。將生態(tài)長廊劃分為生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)修復(fù)區(qū)及生態(tài)合理利用區(qū)進行生態(tài)維育及生態(tài)建設(shè)[8]，并明確周邊聯(lián)動區(qū)域的位置，進行城市提升。

生態(tài)保護區(qū)主要涉及水域、灘涂、林地、草地等具有生態(tài)保護價值的區(qū)域，面積約36km2，占比74.4%，包括水域保護區(qū)與陸域保護區(qū)。對該區(qū)域的規(guī)劃策略一方面是原則性總體管控，提出普適性的應(yīng)對策略和管控手段，另一方面是甄別重點保護管控區(qū)域，包括保護成片林地和濕地草甸、重點植物物種、野生動物及其生境、特色地貌五類。

生態(tài)修復(fù)區(qū)主要涉及因天然性水土流失、地災(zāi)滑坡而造成的土壤裸露區(qū)域或因濱江建設(shè)活動而造成的生態(tài)環(huán)境亟待修復(fù)的區(qū)域，面積約8.5km2，占比17.6%。一類是針對由自然因素造成生態(tài)破壞區(qū)域的修復(fù)，另一類是針對由人為因素造成生態(tài)破壞區(qū)域的修復(fù)。

生態(tài)合理利用區(qū)是由嘉陵生態(tài)長廊沿線的節(jié)點性空間組成，包括現(xiàn)狀公園和推薦活動區(qū)域，該區(qū)域面積約3.86km2，占比8%。通過策劃“輕介入”體驗活動、構(gòu)建生態(tài)休閑游憩體系，來營造濱江特色人氣江灘、濱江步道等特色場景。

周邊聯(lián)動提升區(qū)是主要在生態(tài)保護區(qū)和生態(tài)修復(fù)區(qū)以外的區(qū)域開展，在嘉陵生態(tài)長廊范圍的周邊通過利用既有江鎮(zhèn)、碼頭、工業(yè)舊廠等空間，進行微更新，微改造的生態(tài)提升，彰顯城市人文內(nèi)涵。

3 分類分片的生態(tài)保護與修復(fù)

3.1 生態(tài)保護管控指引

3.1.1 原則性總體分類管控指引

①加強對喬灌木林地的保護，禁止任何人為活動對現(xiàn)有各類林地的破壞。②加強對天然濱水草甸的保護，減少人為活動對草甸的破壞。③加強對園地的保護與管控，保留沿岸柑橘等各類果園，減少化肥施用量，推行有機肥料的使用。④加強對灘涂及消落區(qū)的保護，保護其原生態(tài)特質(zhì)，規(guī)范枯水期市民到河灘、石灘上的游憩活動，盡量減少人類活動對消落區(qū)的破壞。⑤加強對野生動物的保護，依據(jù)野生動物分布規(guī)律、生活習性特征及生境影響，保護鳥類、魚類等野生動物棲息地，保護恢復(fù)其繁衍、覓食的豐富生境。⑥加強對特色地貌的保護，重點對沿岸峽、沱、碚石、磧石、石崖、江灘、溪口、半島、江灣等特色地貌進行保護。

3.1.2 重點區(qū)的保護管控指引

識別生態(tài)長廊高生態(tài)價值區(qū)域，明確保護對象與空間位置，并采取相應(yīng)的規(guī)劃策略和措施分類進行重點保護。

（1）保護成片林地和濕地草甸。

重點保護溫塘峽落葉林帶、觀音峽闊葉林帶等6處帶狀成片林地及其他11處相對集中的成片林地。同時，保護溫塘峽、觀音峽峽口等4處成片柑橘果林。重點保護同興老街江畔、五彩濱江公園、三勝碼頭等沿岸13處成片天然濕地草甸，草甸對河岸物種多樣性的維持、降低水土流失和凈化污染水體等方面具有重要作用。在今后編制詳細規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)對成片林地、濕地草甸保護區(qū)的范圍進行具體核實。

（2）保護重點植物物種。

保護具有觀賞價值和藥用價值的植物，如國家Ⅱ級保護物種金蕎麥等；保護嘉陵江沿岸極具地域代表性的物種，如分布在溫塘峽兩岸的北碚榕、水土至悅來沿岸具有較高觀賞價值的黃葛樹等；保護沿線的古樹名木，并防治落葵薯、菟絲子等40多種入侵植物。

（3）保護野生動物及其生境。

保護規(guī)劃范圍內(nèi)125種國家保護的有重要經(jīng)濟、科學研究價值的陸生野生動物，包括國家Ⅰ級保護物種達氏鱘，國家Ⅱ級保護物種畫眉等，市級保護動物普通鸕鶿等；保護達氏鱘、胭脂魚等極危物種以及其他瀕危、易危物種；保護野生動物生境，保護修復(fù)野生魚類產(chǎn)卵場、洄游通道等重要棲息地，為鳥類提供優(yōu)質(zhì)棲息地。

（4）保護特色沿江地貌。

嘉陵江河道蜿蜒曲流，江峽和回水沱區(qū)域保護植物多樣性；碚石、磧石區(qū)域生態(tài)留白，減少人為活動干擾；江灘區(qū)域注意減少枯水期的人為活動，為陸生和水生動物物種多樣性創(chuàng)造生境；溪流入江口，結(jié)合入江口的開闊濕地，建設(shè)濕地公園，保護生物多樣性和景觀異質(zhì)性；半島區(qū)域可利用凸岸江灘建設(shè)濕地公園，人工建設(shè)應(yīng)適度避讓島頭空間，保護半島對岸的江灣，加強植被培育，減少水土流失，防治地質(zhì)災(zāi)害。

3.2 生態(tài)修復(fù)管控指引

3.2.1 修復(fù)自然因素造成生態(tài)破壞區(qū)域

因天然性水土流失、地災(zāi)滑坡而造成的土壤裸露區(qū)域，積極進行地災(zāi)治理及生態(tài)復(fù)綠。人流活動密集區(qū)和公共設(shè)施選址區(qū)域盡量避開地災(zāi)影響區(qū)。建立聯(lián)防聯(lián)控預(yù)警機制，設(shè)置安全警示標識。

3.2.2 修復(fù)人為因素造成生態(tài)破壞區(qū)域

主要涉及因濱江建設(shè)而造成生態(tài)環(huán)境破壞的區(qū)域。對沙坪壩區(qū)、江北區(qū)、渝中區(qū)因濱江路建設(shè)造成自然岸線破壞的區(qū)段進行生態(tài)修復(fù)，主要運用本土植物，采用斜坡綠化、分級退臺的方式，實現(xiàn)岸線的綠化與美化?，F(xiàn)狀直立擋墻、人工硬化護堤，通過綠植墻體、樹蔭墻、垂直綠化等形式遮蓋，增加綠視率。生態(tài)分區(qū)占比如圖1所示。

圖1 生態(tài)分區(qū)占比

4 因地制宜的生態(tài)合理利用

4.1 建設(shè)全齡友好示范園

根據(jù)周邊居住人口和自然人文景點分布等情況，在居住人群與游客集中活動的地區(qū)布局主要游憩活動和集散空間。在保證“輕介入”自然環(huán)境的前提下，適度布置全齡友好的活動場所，滿足不同人群的游憩需求。結(jié)合自然地形，布置望山看水的山城陽臺，提供眺望生態(tài)長廊沿線標志性場景的觀景場所，彰顯山城、江城特色。

4.2 開展江畔特色公共活動

營造室外科普大課堂。①選取合適的地點，對具有觀賞性或藥用價值的鄉(xiāng)土植物進行人工培植，在用于科普教育的同時也能美化生態(tài)廊道。②規(guī)劃建設(shè)濱江地質(zhì)構(gòu)造、野生動植物、生態(tài)技術(shù)等的觀測和科普基地，并鼓勵運用海綿城市、雨水花園等生態(tài)技術(shù)，營造雨水花園，消減雨水徑流，增加科普功能。③策劃螢火蟲觀賞營地，自行車、皮劃艇訓練基地、名人記憶故事會等豐富多彩的自然景觀、運動休閑、民俗風情活動，提升濱江活力。