尹宏瑤

摘?要：內蒙古作為我國沙棘資源大省，沙棘產業(yè)在內蒙古產業(yè)中占有相當的地位，對自治區(qū)經濟發(fā)展也有著促進作用。近年來，內蒙古沙棘產業(yè)走出了一條生態(tài)和經濟雙發(fā)展、雙贏的道路，可是在發(fā)展的同時也暴露出一些弊端，因此本文基于SWOT分析法對內蒙古沙棘產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行描述，深入分析內蒙古沙棘產業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、外部機會和威脅，有針對地提出對策，為內蒙古沙棘產業(yè)的發(fā)展提供參考依據。

關鍵詞：內蒙古；沙棘產業(yè)；SWOT分析

中圖分類號：F2?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.04.009

0?引言

沙棘主要分布在我國的華北、西北和東北地區(qū)，對水土保持和生態(tài)修復有著重大的作用，且是目前時間上含有維生素種類最多的樹種，有著“生態(tài)環(huán)境先鋒植物”“天然維生素寶庫”和“營養(yǎng)保健來源”等美稱。1985年，我國開始對沙棘資源進行了大規(guī)模的開發(fā)利用，根據《全國沙棘資源本底調查報告》顯示我國是世界上沙棘資源最豐富的國家，全國沙棘林面積超過3000萬畝，占世界沙棘面積的90%以上。

1?內蒙古沙棘產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

綠水青山就是金山銀山，內蒙古自治區(qū)一直都注重生態(tài)治理問題。內蒙古荒漠化和沙漠化問題是內蒙古自治區(qū)非常嚴重的生態(tài)問題之一，根據《內蒙古自治區(qū)荒漠化和沙化土地狀況公報》顯示，內蒙古已經連續(xù)23年檢測并努力改善“兩化”問題，根據官方數據公布，“兩化”面積連續(xù)減少。沙棘產業(yè)作為內蒙古沙產業(yè)中的第一產業(yè)，沙棘在改善生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了巨大的作用，同時也帶來了經濟效益。

1.1?沙棘產業(yè)的生態(tài)效益

內蒙古地區(qū)一直以“草原之鄉(xiāng)”著稱，曾經全區(qū)草原面積13億畝，可是隨著對草地資源的過度開發(fā)，荒漠化和沙漠化問題日益凸顯。作為“兩化”問題的重點區(qū)域，內蒙古自治區(qū)一直是我國北部地區(qū)重要的生態(tài)環(huán)境課題。

沙棘作為一種全世界公認的生態(tài)經濟型植物，已經在我國已經有了六千多年的生長歷史了，1985年我國政府開始引導部分地區(qū)大面積種植沙棘，所以從1985年開始，我國沙棘面積開始與日遞增，截止到2021年，我國沙棘總面積約為3200萬畝，其中天然林約1100萬畝，人工林約2100萬畝。根據國際沙棘協(xié)會在各大省份資源面積的數據統(tǒng)計中，內蒙古沙棘面積位居榜首，為585萬畝，其次為山西和甘肅兩個省份。

沙棘林對于內蒙古生態(tài)環(huán)境改善起著重要作用，從1988年開始，內蒙古地區(qū)開始將沙棘林作為生態(tài)林進行種植，根據國際沙棘協(xié)會（中國）的相關數據顯示，截止到2021年，內蒙古自治區(qū)沙棘人工生態(tài)林面積為519.9萬畝，相較于1988年的59.55萬畝，增加了460.35萬畝，面積大大增加，在緩解內蒙古生態(tài)問題方面起著不可替代的作用。

1.2?沙棘產業(yè)的經濟效益

隨著生態(tài)建設的推進，內蒙古自治區(qū)更加注重向生態(tài)、經濟效益雙贏轉變。2016年，內蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局提出了很多林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，“一減三增兩改”戰(zhàn)略是在總結退化林分改造修復經驗的基礎上提出來的，對沙棘產業(yè)的發(fā)展有著至關重要的作用。“一減三增兩改”其中的“兩改”就是開展山杏林改接扁杏和沙棘撫育改良。沙棘林在防風固沙的基礎上逐漸發(fā)掘其經濟潛能，為了扎實推進內蒙古自治區(qū)經濟高質量發(fā)展，自治區(qū)決定大力推廣推廣“龍頭企業(yè)+基地+農牧戶”模式，加強龍頭企業(yè)與農牧民聯(lián)結機制，持續(xù)增強農業(yè)生產經營活力，將沙棘林轉換過渡到沙棘產業(yè)。其中龍頭企業(yè)就是個市級或旗縣中的沙棘企業(yè)，通過沙棘基地將企業(yè)和農牧民利益連接起來，即擴大了沙棘基地的規(guī)模，又能解決當地居民就業(yè)問題。

以赤峰市敖漢旗為例，該旗縣的沙棘產業(yè)為其支柱產業(yè)之一，內蒙古沙漠之花生態(tài)產業(yè)科技有限公司是當地非常著名的沙棘企業(yè)，帶動著沙棘產業(yè)的發(fā)展，是“龍頭企業(yè)+基地+農牧戶”模式的最好榜樣。內蒙古沙漠之花生態(tài)產業(yè)科技有限公司先后榮獲自治區(qū)級、市級“農牧產業(yè)化重點龍頭企業(yè)”“林業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)”等榮譽，是當地的重點龍頭企業(yè)，該公司率先行動，推廣“龍頭企業(yè)+基地+農牧戶”模式，在敖漢旗長勝鎮(zhèn)建成了上千畝標準化沙棘種植基地，這是敖漢旗第一處兼有觀光旅游性質的標準化沙棘產業(yè)園，跨出了敖漢旗沙棘種植由野生到人工標準化管理的一大步。經過多年的努力，該公司目前已形成了沙棘汁飲料、沙棘原漿、沙棘油、沙棘籽、沙棘膏等產品系列，其中研發(fā)的無糖杏仁飲料為國內首創(chuàng)?！吧衬ā眲?chuàng)始者胥申表示，公司已經圓滿地實現(xiàn)了銷售收入上億、員工收入達到當地公務員水平的目標；展望未來，第四個五年計劃（到2025年）的目標是銷售收入實現(xiàn)10億元、利稅總額超1億元。

2?內蒙古沙棘產業(yè)SWOT分析

SWOT是一種戰(zhàn)略分析方法，又稱為態(tài)勢分析法，通過對被分析對象的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅等加以綜合評估與分析得出結論。

2.1?優(yōu)勢（strengths）

沙棘被稱為高原神奇之果，沙棘的優(yōu)勢在主要體現(xiàn)在生態(tài)價值、經濟價值和藥用價值上，是國家的生態(tài)樹、人民的健康樹、企業(yè)的經濟樹。

2.1.1?生態(tài)價值高

沙棘產業(yè)是中國特有的可持續(xù)發(fā)展的大產業(yè)，為生態(tài)環(huán)境做出了巨大的貢獻，有著極高的生態(tài)價值。世界沙棘專家鄒元生老師說過，沙棘是地球生態(tài)的守護神，是自然對地球的饋贈，它為惡劣的地理環(huán)境帶來了生命，是“地球健康”的守護者。沙棘由于其自然的植物構造，具有很強的抗旱性和扛風沙性，且還有強大的固氮能力，使其可以在荒地上，搜狐網的一篇文章報道，“砒砂巖”（地球癌癥）是生態(tài)治理的一大難題，而解決地球癌癥的突破口就是沙棘，沙棘是在砒砂巖區(qū)域可以長期生存的唯一樹種，其頑強的生命力可以保證充分發(fā)揮其優(yōu)良的防護效能。作為一種速生樹種，其生命力及其頑強，沙棘樹尤其適合種植在需要快速恢復植被的沙土地。沙棘是治理東北、華北、西北這“三北地區(qū)”水土流失及“兩化”問題的先鋒樹種，內蒙古區(qū)域橫跨東北、華北、西北地區(qū)，沙棘樹對內蒙生態(tài)環(huán)境改善做出了很大的貢獻。

2.1.2?經濟價值好

如果說沙棘的生態(tài)價值是其首要價值，那么其經濟價值也是不容忽視的。內蒙古地區(qū)的沙棘種植主要集中在分布在赤峰市、呼和浩特市、烏蘭察布市、哲里木盟、伊克昭盟和錫林郭勒盟六個盟、市，沙棘產業(yè)均對當地的經濟起到了一定的促進作用。沙棘果實的深加工是沙棘的經濟價值的價值體現(xiàn)，將沙棘果實加工成各種高級飲品和食品，截止到2021年末，全國各類沙棘企業(yè)有3200多家，將近700家沙棘專業(yè)合作社，開發(fā)了上百種的沙棘產品，產值過億，對農村經濟發(fā)展起到很大的作用。內蒙古地區(qū)沙棘企業(yè)多達300多家，沙棘產品種類豐富，經濟效益良好。

2.1.3?藥用價值強

在1300年前，唐代藏醫(yī)巨著《四部醫(yī)典》提到了沙棘的藥用和食用價值。沙棘是很珍貴藥食用兩用植物，其中含有1900多種活性物質，內含多種維生素、氨基酸、不和脂肪酸和微量元素，對人類身體有著很大的益處，尤其是內涵的沙棘黃酮可以有效地保護心腦血管，對現(xiàn)代亞健康狀態(tài)的人們也有幫助，是不可多得的天然藥用和保健食品。

2.2?劣勢（weaknesses）

2.2.1?病蟲害問題嚴重

干縮病是沙棘植物中最為常見的病害，尺蠖、葉蛾是沙棘的主要蟲害，隨著內蒙古沙棘產業(yè)近年的發(fā)展以及種植戶的反饋，從1985年開始，隨著沙棘面積的不斷增大，病蟲害問題日益突出，尤其是對7-8年以上的沙棘林被危害的嚴重，很多沙棘種植大戶種植的多年沙棘遭受嚴重損失。

2.2.2?沙棘產品的產業(yè)集群發(fā)展落后

近年來，全國沙棘企業(yè)數量呈現(xiàn)明顯上升的趨勢，內蒙古自治區(qū)也不例外，企業(yè)數量變多，各種沙棘產品也很豐富截止到2021年末，內蒙古地區(qū)沙棘大型企業(yè)多達300多家，可是加工沙棘的企業(yè)僅22家，專業(yè)合作社僅有29家，可見沙棘企業(yè)雖然規(guī)模比較大，但是主要集中在沙棘產品的銷售端，這就使得沙棘產業(yè)的集群發(fā)展相對落后，沙棘產品的附加值偏低，有些“頭重腳輕”。

2.2.3?沙棘采摘技術受限，資源利用率偏低

沙棘的果實較密，皮薄容易損壞，且枝干上有刺，采摘起來十分麻煩，人工采摘的效率慢，且勞動力資源耗費較多，如果采用機械采收法，采收的效率確實提高了，生產成本也會相應地降低，但是果實的利用率也會相應的下降，且果實的完好率不能給到保證，這是困擾沙棘產業(yè)發(fā)展的一個大的劣勢，采摘技術的開發(fā)迫在眉睫。

2.3?機會（opportunities）

2.3.1?有利的政策保障

自1985年后中國開始大面積種植沙棘后，沙棘行業(yè)的發(fā)展逐漸得到了中央以及地方政策的大力支持。1988年，中國工程院院士錢正英提出把開發(fā)沙棘確立為黃土高原治理的突破口；1998年，國家林業(yè)局制定了《1999—2010年沙棘發(fā)展規(guī)劃》，把沙棘造林任務落實到六大林業(yè)重點建設工程中；2005年8月北京召開第二屆國際沙棘大會，決定要迅速培育沙棘產業(yè)，進一步開發(fā)沙棘的各項效益；2014年，國家發(fā)展和改革委員會在產業(yè)結構調整指導目錄中將其列入鼓勵項目并享受相關的政策優(yōu)惠；2016年6月，內蒙古沙棘產業(yè)生態(tài)產業(yè)促進會成立；2019年，經中編委批準，沙棘被列為一項政府行為，水利部門專門設立廳局級事業(yè)單位沙棘開發(fā)管理中行，再一次為沙棘產業(yè)的發(fā)展提供了政策性的保障。

2.3.2?社會認知度逐漸提高

隨著國家對沙棘產業(yè)的重視和各大企業(yè)對沙棘產品的宣傳以及沙棘的藥理作用，社會大眾對沙棘的認知度逐漸提高，從1985年中國開始引進種植沙棘林開始，首當其沖主要注重的還是沙棘林的生態(tài)效益。可是隨著近年來沙棘產業(yè)的發(fā)展以及大眾對養(yǎng)生的重視，使得沙棘產業(yè)逐漸出現(xiàn)在大眾視野中，直至今天已經有了很高的重視，有了一席之地。

2.4?威脅（threats）

2.4.1?國內大環(huán)境緊張

2020年突如其來的疫情，對國家是一個大挑戰(zhàn)，同樣對沙棘產業(yè)的發(fā)展也是有著很大的影響，國內大環(huán)境的突變，主要是對沙棘企業(yè)產生了比較大的影響，擾亂了企業(yè)的正常經營。首先沙棘企業(yè)銷售端受到嚴重影響，線下銷售量大幅下降，很多企業(yè)的業(yè)務都陷入了停滯的狀態(tài)。其次就是某些以線上電商為銷售模式的企業(yè)，影響最大的環(huán)節(jié)就是物流受到阻礙，直至現(xiàn)在，疫情雖然緩和，但是大環(huán)境下，是需要沙棘企業(yè)在嚴峻的環(huán)境下找尋商機。

2.4.2?沙棘企業(yè)日益增多，競爭力壓力大

現(xiàn)在人對養(yǎng)生的重視，使得沙棘的認可度越來越高，沙棘豐富的產品也讓沙棘在生活中越來越受到歡迎，所以沙棘在市場上越來越受到歡迎。近些年由于沙棘企業(yè)的激增內蒙古已經多大300多家大型沙棘企業(yè)，產品上的推陳出新才會使得企業(yè)站穩(wěn)腳跟，可是由于市場上的復雜，就會有“惡性競爭”的隱患，對于沙棘企業(yè)而言，競爭壓力是逐漸增大的。

3?對策分析

3.1?提升科研技術水平，引進技術人才

中國工程院院士錢正英認為，沙棘的藥用價值已在抗癌、消炎、治療潰瘍等實踐中得到大量驗證，加大沙棘開發(fā)力度將會對人類做出巨大貢獻，但由于基礎研究不夠，影響了沙棘產品的生理和藥理科研。沙棘產業(yè)研發(fā)的深入，離不開科學技術，這就需要公司積極引進人才，要想留住人才，應該加強當地沙棘產業(yè)與相關科研機構的合作，提高綜合研發(fā)能力，引進高技術人才，聘請具有沙棘研發(fā)能力的專業(yè)人才，組成研發(fā)團隊，針對產業(yè)的需求開展專項研發(fā)工作，使研發(fā)的苗木品系具有適用性，實現(xiàn)優(yōu)良苗木生產規(guī)?；a品產值最大化，研發(fā)出高質量沙棘苗木來抵御病蟲害；同時也要吸引采摘技術研究人才，找到成本低且采摘率高能保證果實質量的采摘方法?，F(xiàn)在人們都趨向于理性消費、健康消費，將沙棘的藥用價值真正的發(fā)揮出來，對于消費者和經營者都是雙贏的，所以提升沙棘產業(yè)的科研水平，增加沙棘的市場開發(fā)程度已是大勢所趨。

3.2?關注產業(yè)發(fā)展融合，發(fā)現(xiàn)產業(yè)間聯(lián)合機制

唯物辯證法認為，事物之間的聯(lián)系是具有普遍性的，對于沙棘產業(yè)而言，它也不是獨立存在的產業(yè)，關注產業(yè)發(fā)展融合，探索產業(yè)之間的聯(lián)合機制，對于沙棘產業(yè)自身而言可以擴大其生存空間，對于聯(lián)合產業(yè)而言，也會帶來雙贏的局面。沙棘一直以來出現(xiàn)在大眾視野大多是一種營養(yǎng)價值和生態(tài)價值較高的植物，可是往往忽略了其觀賞性。新疆一個縣城烏什縣的沙棘林被評為國家3A級景區(qū)，沙棘林的自然風光吸引了各地旅游人士觀光，在種植沙棘的同時，也使得當地的旅游產業(yè)得到較好的發(fā)展，內蒙古地區(qū)可以結合實際情況，重視產業(yè)之間的發(fā)展融合。

3.3?政府帶頭關注龍頭企業(yè)帶動地方經濟發(fā)展模式

沙棘產業(yè)是一種前期投資期長、回報率低但在中后期發(fā)展會帶來較大利潤的產業(yè)，而且考慮到沙棘產業(yè)的社會貢獻，特別是在地方經濟發(fā)展起來后，在農牧民的經濟匯報上有著十分明顯的帶動作用，所以對于內蒙古地區(qū)而言，在國家的各項政策扶持之下，政府創(chuàng)造出寬松的發(fā)展環(huán)境，采取“龍頭企業(yè)+基地+農牧戶”的模式發(fā)展沙棘產業(yè)，帶動地方經濟發(fā)展的同時，也讓農牧民享受到沙棘林帶來的生態(tài)建設的豐厚的回報。政府在創(chuàng)造環(huán)境的同時也要努力宣傳沙棘產業(yè)生態(tài)和經濟上的關鍵作用，引領群眾將生態(tài)和經濟建設的積極性轉化成巨大生產力。

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