劉歡
廣州南沙建設(shè)管理有限公司 廣東 廣州 510000
在建筑工程實(shí)際施工作業(yè)的進(jìn)程之中,怎樣才可以切實(shí)有效地做好工程質(zhì)量管理與安全監(jiān)督管控工作,是建筑企業(yè)是否可以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)與保障,因此在建筑施工建設(shè)進(jìn)程中,必須強(qiáng)化對施工質(zhì)量以及安全這兩個(gè)方面的管控監(jiān)督,對施工質(zhì)量與安全管理工作也應(yīng)該全方位落實(shí)在整個(gè)建筑施工周期,工程的質(zhì)量以及安全程度將會直接關(guān)聯(lián)著建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,也關(guān)聯(lián)著工作人員的生命與財(cái)產(chǎn)安全,因此,做好質(zhì)量與安全管理工作是重中之重,也是必要工作。下文將會對質(zhì)量與安全管理展開分析,希望可以為相應(yīng)工作人員提供建議。
對于建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)督管控,是建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量管控的核心與重點(diǎn),做好施工監(jiān)督管理工作,可以有效規(guī)避安全事故的出現(xiàn),并且可以科學(xué)有效提高建筑工程質(zhì)量,切實(shí)減少不必要的成本耗費(fèi),對于建筑施工進(jìn)程中的薄弱與欠缺環(huán)節(jié),是經(jīng)由施工團(tuán)隊(duì)的整體素養(yǎng)與工作能力決定的,在建筑工程施工中,建筑的地基、柱、現(xiàn)澆樓板等都是十分關(guān)鍵的施工流程與環(huán)節(jié),在建筑裝飾進(jìn)程中怎樣粘貼面磚或者粘貼墻紙,都屬于建筑工程施工管控的核心與重點(diǎn)內(nèi)容。建筑工程施工的薄弱之處主要具有工藝技術(shù)、施工工藝,在施工作業(yè)進(jìn)程中也應(yīng)該對于施工質(zhì)量進(jìn)行把控,對于容易產(chǎn)生施工缺陷與不足之處的環(huán)節(jié)、部位,如鋼筋位移、混凝土裂縫、防滲漏工作,對于這些流程環(huán)節(jié)必須做好嚴(yán)格全面的質(zhì)量管控,施工流程與流程、施工工種與工種之間必須應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行對接交底,對于一些隱蔽工程項(xiàng)目,則應(yīng)該依據(jù)相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)展開施工作業(yè),在施工完畢后進(jìn)行自我檢查、相互檢查以及交接檢查的三項(xiàng)檢查體系,實(shí)現(xiàn)精確沒有失誤,保障建筑工程構(gòu)造安全、建筑應(yīng)用功能以及觀感質(zhì)量達(dá)標(biāo),嚴(yán)格全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任體系,全方位整治建筑工程施工中存有的質(zhì)量通病,重點(diǎn)管控偽劣建材與設(shè)備,只有嚴(yán)抓施工質(zhì)量,建筑工程整體才可以健康高效發(fā)展。
建筑工程施工的安全管理,應(yīng)該重點(diǎn)做好各種專項(xiàng)施工方案的編寫與審核批復(fù),強(qiáng)化對外架的搭建工作,做好施工作業(yè)進(jìn)程中的安全預(yù)防保護(hù)、施工中的臨時(shí)用電保護(hù)、重要建筑設(shè)施,如塔吊、施工電梯、運(yùn)轉(zhuǎn)以及危險(xiǎn)程度較高的工程施工隱患管控,做好預(yù)防塌陷、預(yù)防火災(zāi)、預(yù)防高空墜落等安全舉措,對于高支模、深基坑以及高空墜落等安全事故容易出現(xiàn)、頻繁出現(xiàn)的位置與流程,應(yīng)該設(shè)定專項(xiàng)處理方案以及相關(guān)舉措,并全方位切實(shí)落實(shí)。對于個(gè)別危險(xiǎn)程度較高的施工方案,應(yīng)該展開專家論證,如塔吊、施工電梯、提升機(jī)等較為特殊的設(shè)備,應(yīng)該展開全面檢查測驗(yàn)以及備案處理,并定時(shí)檢查其運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,做好檢查記錄,對于這些設(shè)備的操作也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)安全合規(guī),操控人員必須持證上崗,切實(shí)淘汰責(zé)令禁止的施工設(shè)備機(jī)械,加大力度推行應(yīng)用新設(shè)備以及全新工藝技術(shù)[1]。
對于建筑工程管理工作應(yīng)該全方位落實(shí),只要在施工作業(yè)進(jìn)程中就會無法規(guī)避地產(chǎn)生隱患問題,不論是在施工作業(yè)的初始階段,亦或是在施工作業(yè)的進(jìn)程中,不論建筑工程施工規(guī)模是大或者小,對于安全管理工作都應(yīng)該提高相應(yīng)的關(guān)注與重視程度,應(yīng)該將安全管理工作引進(jìn)與落實(shí)在實(shí)際施工作業(yè)中,發(fā)覺安全問題應(yīng)該第一時(shí)間展開排查并應(yīng)用相關(guān)的補(bǔ)救舉措,在實(shí)際工作中管理人員應(yīng)該經(jīng)常深入到建筑工程場地做好施工作業(yè)的安全檢查工作,并樹立與形成安全思想認(rèn)知,應(yīng)用典型的實(shí)際案例來展開安全管理工作,提高對工作人員的啟迪教育。安全以及生產(chǎn)屬于一種相互矛盾的問題,并且是無法全面規(guī)避的,應(yīng)該使用有效舉措積極應(yīng)對處理,并在實(shí)際施工作業(yè)的進(jìn)程中做好安全管控,在建筑工程施工初始階段,設(shè)定與規(guī)劃安全管理體系規(guī)范,在產(chǎn)生違反規(guī)定操作行為的時(shí)候,應(yīng)該依據(jù)相應(yīng)規(guī)范展開懲處。安全事故的出現(xiàn)都是因?yàn)榘踩芾頉]有全面落實(shí)導(dǎo)致的,只有在施工初始階段做好安全管控,在實(shí)際施工進(jìn)程中第一時(shí)間應(yīng)用有效舉措,做好安全防護(hù)以及風(fēng)險(xiǎn)辨識,確保建筑工程的施工作業(yè)處于可控范圍中,才可以切實(shí)規(guī)避安全事故的出現(xiàn)。
對建筑工程施工質(zhì)量安全管理,是施工管控工作的關(guān)鍵內(nèi)容,在建筑施工進(jìn)程之中,應(yīng)該秉持安全第一的思想理念,對于安全質(zhì)量的管控是降低安全事故出現(xiàn)的最有效舉措,施工成效的優(yōu)劣將會直接關(guān)聯(lián)著工作人員的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全,也會關(guān)聯(lián)著整個(gè)社會穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)聯(lián)著建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。因此必須關(guān)注質(zhì)量安全管控工作,在實(shí)際施工作業(yè)的進(jìn)程中應(yīng)該集中精力做好安全管理,科學(xué)把控施工質(zhì)量,設(shè)定相應(yīng)的規(guī)范流程指標(biāo),確保社會穩(wěn)定以及人們的生命與財(cái)產(chǎn)安全[2]。
施工企業(yè)在實(shí)際的施工進(jìn)程中,沒有構(gòu)建起高效科學(xué)的安全質(zhì)量管控系統(tǒng),對于施工作業(yè)的安全管理工作也只是流于形式,主要是為了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)察,所設(shè)定的安全管控規(guī)范條例只是走個(gè)過場,沒有全方位發(fā)揮出管理?xiàng)l例規(guī)范的管束作用與價(jià)值。在實(shí)際施工作業(yè)進(jìn)程中,也沒有依據(jù)相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)展開施工作業(yè),有一部分施工單位雖然依據(jù)相應(yīng)的規(guī)范展開工作,但是因?yàn)闆]有引發(fā)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的關(guān)注與重視,限制了企業(yè)安全監(jiān)督管理職能的有效發(fā)揮,導(dǎo)致企業(yè)設(shè)定的管理?xiàng)l例完全成了擺設(shè),一部分施工企業(yè)過于依賴監(jiān)理單位,施工人員個(gè)人能力不達(dá)標(biāo),將安全管理工作托付給質(zhì)量管控部門,這必然會限制與降低企業(yè)管控職能權(quán)力,導(dǎo)致施工企業(yè)邁進(jìn)了安全管理工作的誤區(qū)。
一部分施工企業(yè)沒有創(chuàng)設(shè)與構(gòu)建完備全面的管控體系,這些安全管理體系規(guī)范中存有相應(yīng)的不合理之處與缺陷之處,不具備實(shí)效性以及指向性,可操作的內(nèi)容不多,甚至一部分管控體系根本完全不適合應(yīng)用在建筑企業(yè)中,一部分優(yōu)良高效的管控制度在實(shí)際工作的開展進(jìn)程中沒有獲取有效落實(shí)與執(zhí)行,在一些安全事故的處理過程中,因?yàn)槿饲槭拦实确矫娴脑?,安全管理體系沒有被落實(shí)與實(shí)施到位。
建筑工程的施工成效與質(zhì)量、建筑施工作業(yè)的安全管控,是整個(gè)建筑工程中的核心與永久性話題,要想強(qiáng)化施工管控成效,就必須在建筑工程施工進(jìn)程中秉持安全第一的理念與目標(biāo),并深化預(yù)防為主的責(zé)任意識,在實(shí)際施工作業(yè)之中必須關(guān)注與重視細(xì)節(jié)性問題,應(yīng)該將各項(xiàng)安全管控舉措全方位科學(xué)落實(shí),發(fā)覺建筑工程存有質(zhì)量方面的問題,必須第一時(shí)間應(yīng)用相關(guān)有效舉措,規(guī)避安全事故情況的出現(xiàn),并且應(yīng)該將安全以及質(zhì)量管控工作作為管理體系中的核心與重點(diǎn),對建筑工程項(xiàng)目展開全方位監(jiān)督管理[3]。
借助規(guī)范高效的體系規(guī)范來管束施工行為,對建筑工程的安全管控作業(yè)而言,必須具有嚴(yán)格全面的規(guī)范體系來確保工程施工作業(yè)的順利科學(xué)展開。
4.1.1 強(qiáng)化執(zhí)法力度
建筑工程管控部門必須應(yīng)該提高執(zhí)法強(qiáng)度,延展與開拓執(zhí)法范疇,實(shí)現(xiàn)管理工作在進(jìn)行的過程中沒有死角。對于違背法定施工流程、轉(zhuǎn)包情況以及違法分包、監(jiān)督管理行為不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)惹闆r,應(yīng)該加大力度進(jìn)行專項(xiàng)治理,規(guī)范執(zhí)法主體的行為。革新與優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng),切實(shí)實(shí)現(xiàn)對建筑市場的全方位動態(tài)性監(jiān)察以及統(tǒng)一規(guī)范處理。完備預(yù)警談話的預(yù)期管控方式,推行違法信息報(bào)告制度,將執(zhí)法工作放在核心位置。
4.1.2 強(qiáng)化輿論監(jiān)督
必須提高與增進(jìn)對社會輿論的監(jiān)察監(jiān)管,嚴(yán)謹(jǐn)杜絕出現(xiàn)權(quán)力與職能濫用的狀況,提高建筑領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻以及清出的強(qiáng)度,對于不具備基礎(chǔ)安全生產(chǎn)要求與標(biāo)準(zhǔn)的、具有不良行為與異常記錄的施工單位一律清除建筑領(lǐng)域;對于所出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題以及違背強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的工程,將建筑工程以及各個(gè)職能單位在社會媒體以及互聯(lián)網(wǎng)平臺中進(jìn)行曝光,并依據(jù)相應(yīng)法律規(guī)范展開嚴(yán)肅處理[4]。
4.1.3 落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制
必須嚴(yán)格全面落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制,施工單位必須應(yīng)該執(zhí)行現(xiàn)階段具有法律規(guī)范以及強(qiáng)制性技術(shù)要求,全方位落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,杜絕以及糾正違規(guī)作業(yè)等狀況,將各項(xiàng)體系規(guī)范全方位有效落實(shí)。應(yīng)該有體系、有組織、有流程地展開宣傳、學(xué)習(xí)以及深入《建筑工程安全施工條例》,實(shí)現(xiàn)所有工作人員學(xué)習(xí)法律規(guī)范、明確法律規(guī)范、遵守法律規(guī)范。嚴(yán)格開展進(jìn)行安全分層管控,創(chuàng)設(shè)各種類型的應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格禁止無證施工,更進(jìn)一步強(qiáng)化與提高事故隱患源頭的專項(xiàng)整治工作,杜絕重大以及特大安全事故情況的出現(xiàn)。施工單位應(yīng)該依據(jù)兩個(gè)條例以及《安全施工指標(biāo)》,細(xì)致全面地自主檢查,提高基層、基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量,完備安全生產(chǎn)條件,完善安全施工自保流程,提升安全思想與責(zé)任意識。
4.1.4 強(qiáng)化監(jiān)理強(qiáng)度
應(yīng)該提高監(jiān)督管理工作的質(zhì)量與成效,將建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)職責(zé)領(lǐng)域劃分到檢查工作中的核心與重點(diǎn),對于總監(jiān)不科學(xué)、不履職,工作人員的配置不完善、壓低監(jiān)督管理取費(fèi)等違規(guī)行為,展開嚴(yán)肅全面的查處與懲處,借此來提高監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)的法治思想認(rèn)識、競爭水平以及職業(yè)素養(yǎng),推動監(jiān)督管理領(lǐng)域的規(guī)范性與科學(xué)性水平持續(xù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)其具備可觀高效的技術(shù)評估能力以及執(zhí)法能力,為確保投資效益、建筑工程質(zhì)量以及保障人們的生命以及財(cái)產(chǎn)安全奠定堅(jiān)實(shí)牢固基礎(chǔ)。
圖1 質(zhì)量保障體系
4.1.5 完善安全管理體系
應(yīng)該完備與健全安全質(zhì)量管控規(guī)范制度,在實(shí)際的建筑工程施工作業(yè)進(jìn)程中,也應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行與全面落實(shí),應(yīng)用相應(yīng)的規(guī)范體系來管束管理人員的工作,切實(shí)實(shí)現(xiàn)在管理工作中有據(jù)可依,規(guī)整工作人員的操作行為,對于所出現(xiàn)的違規(guī)施工情況必須嚴(yán)肅懲處,全面發(fā)揮出建設(shè)企業(yè)的監(jiān)督管理職能,持續(xù)完備相關(guān)的法律規(guī)范,將安全質(zhì)量隱患問題消滅在襁褓中。嚴(yán)格目標(biāo)職能,構(gòu)建科學(xué)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化預(yù)防舉措,對建筑工程施工環(huán)境展開全天候不間斷管理監(jiān)督、每天報(bào)告記錄制度,提高監(jiān)管監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)建筑工程施工場地隨時(shí)隨地處于被管控的狀態(tài)下。
建筑工程項(xiàng)目部門是工程建設(shè)進(jìn)程之中的承擔(dān)者,也將會直接關(guān)系到建筑工程施工作業(yè)的安全性與高效性,因此,要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高水平施工,就必須做好建筑工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),應(yīng)該選取施工水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富的工作人員來擔(dān)任建筑工程項(xiàng)目的安全管理工作負(fù)責(zé)人,從而形成素質(zhì)能力較強(qiáng)的建筑施工團(tuán)隊(duì),并且應(yīng)該樹立與形成工程項(xiàng)目經(jīng)理的安全施工思想認(rèn)知,在建筑工程施工進(jìn)程中,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該對于建筑項(xiàng)目的安全性以及工程質(zhì)量展開全面負(fù)責(zé),在有效確保建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,做出相應(yīng)承諾,構(gòu)建完備科學(xué)的體系規(guī)范,將安全施工的思想理念引進(jìn)與落實(shí)在實(shí)際施工作業(yè)之中,同時(shí)應(yīng)該落實(shí)相應(yīng)負(fù)責(zé)人,最后還應(yīng)該做好施工場地的安全質(zhì)量管控工作,在實(shí)際施工作業(yè)中重視每一個(gè)細(xì)節(jié)之處與細(xì)節(jié)問題,發(fā)覺施工進(jìn)程中存有的隱患危機(jī)應(yīng)該第一時(shí)間處理,保障建筑工程的安全有序施工[5]。
強(qiáng)化一線施工作業(yè)工作人員的安全教育與培訓(xùn)活動,嚴(yán)格全面落實(shí)與執(zhí)行建筑施工單位重要崗位以及技術(shù)工種持證上崗體系,不具備相應(yīng)證件的工作人員不能上崗,嚴(yán)格禁止私招濫雇以及違反規(guī)定分包的狀況,做好建筑施工場地安全“三級教育”工作,做好進(jìn)城務(wù)工人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動,這是推動與提高城市化進(jìn)程的首要標(biāo)準(zhǔn)與要求,必須強(qiáng)化勞務(wù)分包資格質(zhì)量管控,加快提高進(jìn)城務(wù)工人員向著建筑產(chǎn)業(yè)工作轉(zhuǎn)型升級。規(guī)范建筑施工與用人合同,確保工作人員的合法權(quán)利利益,大力進(jìn)行崗位職能培訓(xùn),職業(yè)技術(shù)開發(fā),提升管理工作者以及普通工作人員的技術(shù)素養(yǎng)與工作能力,進(jìn)行持證人員的登記注冊體系規(guī)范,嚴(yán)格持證上崗管理以及持證后續(xù)管控。
綜上所述,建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員應(yīng)該依據(jù)相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),明確安全施工作業(yè)的相應(yīng)內(nèi)容,創(chuàng)設(shè)與建立管控組織機(jī)構(gòu),對建筑工程項(xiàng)目的安全施工全面管控,在工程管理進(jìn)程中,也應(yīng)該明晰相應(yīng)部門的職能與責(zé)任,持續(xù)完備管控體系,對阻礙與干擾施工安全的不良因素進(jìn)行預(yù)防控制,規(guī)避施工質(zhì)量安全問題的出現(xiàn)。在這一基礎(chǔ)上,筆者也分析研究了施工質(zhì)量以及安全管理工作的相應(yīng)內(nèi)容,說明了其概念以及重要性,又闡述了現(xiàn)階段管理工作中的問題之處,最后提出了質(zhì)量管控措施,希望可以為相應(yīng)人員提供建議。