文｜安秋文

一、引言

“十四五”規(guī)劃專門提出“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國”的號召，而高校作為我國科研及人才的集中場所，應(yīng)積極帶頭響應(yīng)國家的號召。高?；üこ虜?shù)字化管理平臺(tái)的建設(shè)至關(guān)重要，不僅有助于減少因?yàn)橐咔閭鞑ピ斐傻娘L(fēng)險(xiǎn)，而且有助于提高施工人員在基建工程工作過程中的效率。

二、高?；üこ虜?shù)字化轉(zhuǎn)型背景分析

（一）傳統(tǒng)工程管理模式弊端

建筑行業(yè)施工人員流動(dòng)性大，施工過程復(fù)雜，周邊環(huán)境多樣，施工難度大，事故頻發(fā)。傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目管理大多采用人工采集、人工進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，這樣就很難確保施工在高效率的情況下進(jìn)行，也不能很好地適應(yīng)新形勢需求。疫情期間，對工程管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（二）高?；üこ痰奶厥庑?/h3>

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后一種新型的、有利于公平和效益的新的經(jīng)濟(jì)形式。數(shù)字化的發(fā)展速度之快，輻射范圍之廣，影響之深遠(yuǎn)，正推動(dòng)著生產(chǎn)方式、生活方式及管理方式的不斷變化。高校師生員工來自五湖四海，人口密集，是抗擊疫情的特殊陣地。高校基建項(xiàng)目除具備一般建筑項(xiàng)目的特征之外，還應(yīng)特別關(guān)注以下兩個(gè)方面：第一，疫情防控常態(tài)化背景下，校園需要實(shí)行封閉式管理模式，全校師生的教學(xué)生活活動(dòng)都在校園內(nèi)進(jìn)行，而高?；üこ涛挥趯W(xué)校內(nèi)部，由于人員流動(dòng)性大、來源廣、作業(yè)高度密集，企業(yè)返工后存在的隱患很難得到有效的管控。第二，高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目既要受國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管，又要遵守學(xué)校的規(guī)章制度。高?；ú块T既要在做好防疫工作的前提下，去保質(zhì)保量完成校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)工作，也要不打擾高校的學(xué)習(xí)氛圍，從而為校園平穩(wěn)運(yùn)行提供切實(shí)可行的保障。

三、高校基建工程數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意義

數(shù)字化模式本身具有的高效、智能等特征，很大程度降低了人工操作帶來的重大失誤等隱患。近年來很多新聞都會(huì)曝出的公司高管或者財(cái)務(wù)人員挪用企業(yè)資金的事件，其原因都與職責(zé)分離控制制度未能合理設(shè)計(jì)且有效執(zhí)行有關(guān)。而在采取數(shù)字化轉(zhuǎn)型之后，每一個(gè)步驟都可以走審批流程，權(quán)限的限制保障了職責(zé)分離，從而有助于避免上述風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。另一方面，如今智能化技術(shù)的發(fā)展，人工智能將會(huì)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的建筑工人參與基建項(xiàng)目施工，從而可以改善危險(xiǎn)性較高，操作難度較大的工程。

四、高?；üこ虜?shù)字化轉(zhuǎn)型具體措施

本文主要研究疫情常態(tài)化高校基建工程數(shù)字化管理的平臺(tái)體系搭建。該平臺(tái)可由PC端和移動(dòng)端兩部分組成，主要分為流程審批管理、人員管理、防疫物資管理、疫情風(fēng)險(xiǎn)管理四大模塊。

（一）設(shè)計(jì)審批流程系統(tǒng)

平臺(tái)提供與工程項(xiàng)目有關(guān)的各種基本信息的查詢，并且提供各個(gè)階段審批文件的示范文本。標(biāo)明項(xiàng)目所處的階段，例如，處于招標(biāo)階段、合同階段、施工階段、竣工階段等。通過建立的數(shù)字化平臺(tái)系統(tǒng)，完成各類申報(bào)審批流程，既可以做到無紙化辦公，也做到節(jié)約時(shí)間與資源、減少人員會(huì)面的時(shí)間，一舉多得。

（二）研究人員管理制度

1．設(shè)計(jì)組織管理系統(tǒng)

在項(xiàng)目建設(shè)中，企業(yè)的組織經(jīng)營是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。要確保項(xiàng)目施工組織結(jié)構(gòu)的科學(xué)和組織的有效銜接，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。課題主要研究建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等其他各參與方針對疫情的具體責(zé)任分工。在建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)下，施工單位成立“疫情防控工作組”，并根據(jù)工程具體情況設(shè)置“風(fēng)險(xiǎn)評估組”“后勤保障組”“安全保衛(wèi)組”“疫情排查組”“醫(yī)療救護(hù)組”等小組，利用數(shù)字技術(shù)建立了一個(gè)工作平臺(tái)，劃分了工作單元，各個(gè)科室和工作人員的職責(zé)，并利用一體化的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對各個(gè)工作的直接協(xié)同。

2．設(shè)計(jì)疫情打卡系統(tǒng)

高校不僅有新建工程，還有較多的修繕工程，部分施工單位人員流動(dòng)性大，人群混雜，健康碼、行程碼的運(yùn)用，不但能及早發(fā)現(xiàn)有潛在危險(xiǎn)的人群，更能推動(dòng)工作的有序開展。利用數(shù)字化平臺(tái)，需要讓工人上傳自己的個(gè)人信息，包括行程碼、健康碼、每天的體溫，可以方便基建管理人員進(jìn)行管理。從各個(gè)大學(xué)的建設(shè)資料入手，結(jié)合有關(guān)的建筑規(guī)范，構(gòu)建了一個(gè)高?；A(chǔ)設(shè)施決策支持系統(tǒng)。對不滿足疫情控制的施工現(xiàn)場，要馬上進(jìn)行改造，沒有達(dá)到規(guī)定的，不得重新開工。對沒有經(jīng)批準(zhǔn)就擅自復(fù)工，對緩報(bào)、漏報(bào)、隱瞞、或人為因素造成疫情擴(kuò)散的有關(guān)單位和人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

3．設(shè)計(jì)安全教育管理系統(tǒng)

建筑工人受教育水平一般較低，對疫情的防治認(rèn)識(shí)不足。所以，在疫情爆發(fā)時(shí)，有必要制定一個(gè)明晰的恢復(fù)計(jì)劃，作為一項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)方針。結(jié)合高校工程特點(diǎn)及現(xiàn)場情況，制定《某建設(shè)項(xiàng)目疫情期間復(fù)工方案》。在平臺(tái)上通過視頻形式做好復(fù)工方案學(xué)習(xí)及疫情防控和安全宣教工作，打破時(shí)間和空間的限制，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)教育與宣傳，減少管理者的工作量。

（三）設(shè)計(jì)防疫物資管理系統(tǒng)

各工地要結(jié)合項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和復(fù)工后員工返工數(shù)量的現(xiàn)實(shí)情況，制定項(xiàng)目的進(jìn)度和人員物資方案，建立防疫物資需求計(jì)劃。工人在平臺(tái)上登記領(lǐng)取防疫物資，平臺(tái)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備清單及每日消耗清單，統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備數(shù)量是否滿足日常所需，如遇貨源不足情況，及時(shí)向?qū)W校、區(qū)（市）政府報(bào)備，主動(dòng)對接，提前籌劃，及時(shí)啟動(dòng)防疫物資儲(chǔ)備工作，有力有序保障防疫物資精準(zhǔn)使用。

（四）設(shè)計(jì)疫情風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)

結(jié)合工程特點(diǎn)及現(xiàn)場情況制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案，主要包括: 風(fēng)險(xiǎn)分析及分級、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等各個(gè)不同的內(nèi)容，利用數(shù)字化平臺(tái)構(gòu)建的建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)體系包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控五個(gè)模塊，將其整合到數(shù)字協(xié)作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施?？辈?、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方和用戶可以利用 API數(shù)據(jù)界面與數(shù)字協(xié)作平臺(tái)相連，實(shí)時(shí)監(jiān)控建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)體系運(yùn)行情況。

1.嚴(yán)格落實(shí)建筑工地疫情防控責(zé)任

建設(shè)單位要擔(dān)負(fù)起對建筑企業(yè)的控制和管理，建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人要對其進(jìn)行全面的控制，并對其進(jìn)行全面的管理，建立專門的防疫工作小組，負(fù)責(zé)各部門的日常工作，包括對各工程進(jìn)行全面排查和開工準(zhǔn)備。監(jiān)理、專業(yè)分包等應(yīng)配合實(shí)施工程的疫情控制，并需要在工作場所內(nèi)對員工進(jìn)行疫情控制。施工企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，需要安排參與方履行各自的工作職責(zé)，督促施工、監(jiān)理等相關(guān)部門履行好疫情防控工作的責(zé)任。

2.嚴(yán)格實(shí)行建筑工地封閉式管理

切實(shí)加強(qiáng)建筑工地秩序維護(hù)，使作業(yè)區(qū)、生活區(qū)與外部的圍擋完全隔離。嚴(yán)格落實(shí)員工實(shí)名制，建立員工實(shí)名登記檔案。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置一個(gè)出口和進(jìn)入者的溫度測試窗口。所有出入現(xiàn)場人員和車輛登記，并對不相干的人員進(jìn)行嚴(yán)密管理。配備溫度探測器，檢測進(jìn)出施工現(xiàn)場的人，如有發(fā)熱、咳嗽等疑似病癥者，則需要限制其進(jìn)入校園。

圖1 數(shù)字化工程管理平臺(tái)體系圖

五、結(jié)語

新冠疫情持續(xù)肆虐的背景下，由于高校基建工程的特殊性，基建工程受新冠疫情的影響較大，具體表現(xiàn)為施工人員疫情防范、材料及機(jī)械管理問題等。為了積極響應(yīng)國家號召，本文探討建設(shè)高?；üこ虜?shù)字化管理平臺(tái)，主要分為流程審批管理、人員管理、防疫物資管理、疫情風(fēng)險(xiǎn)管理四大模塊，有助于響應(yīng)國家“十四五”號召，減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，提高建筑工人的工作效率。