文/圖/徐永峰

安徽省青陽縣公安局蓉城派出所地處青陽縣蓉城鎮(zhèn)，轄區(qū)屬全縣政治、經(jīng)濟、文化中心。近年來，蓉城派出所在上級黨委的支持下，以深化“兩隊一室”改革為契機，以四方面“十四字”為目標(biāo)，積極打造主動高效新警務(wù)，在“智慧派出所”建設(shè)方面取得了一定成效。

現(xiàn)如今，“智慧派出所”可視化平臺、社村警務(wù)“云助手”App、二維碼智慧門牌等應(yīng)用已在線運行并發(fā)揮實效。派出所牢牢把握轄區(qū)作為九華門戶、通徽要道的特征屬性，在持續(xù)強化“兩隊一室”功能功效的基礎(chǔ)上，以專業(yè)專職的巡邏防控隊作為補充力量，保障了警務(wù)運行更加務(wù)實高效。

一、做精綜合指揮室，打造服務(wù)實戰(zhàn)“中樞大腦”

（一）人員隊伍“精”。綜合指揮室由所長直接領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)指揮調(diào)度、合成作戰(zhàn)、綜合內(nèi)勤、勤務(wù)監(jiān)督4個崗位，配備民警1人、輔警5人，將派出所班子成員納入綜合指揮崗，設(shè)立值班長席位，實行24小時實體化運作，配齊配強人員力量，壓緊壓實責(zé)任鏈條。

（二）機制運轉(zhuǎn)“暢”。充分發(fā)揮綜合指揮室龍頭作用，實行條線指導(dǎo)，推行扁平指揮，推送重復(fù)警情、矛盾糾紛、案件監(jiān)督、巡防重點，實現(xiàn)高效預(yù)警、精準(zhǔn)指令、快速響應(yīng)，形成“梳理分析—任務(wù)派發(fā)—跟進督促—落地歸檔”工作閉環(huán)，使綜合指揮室與“三隊”勤務(wù)實現(xiàn)無縫對接。同時，對案件辦理、勤務(wù)軌跡、三實采錄等實施精準(zhǔn)監(jiān)管，到期提醒、數(shù)據(jù)生成、量化工作，倒逼民警落實工作責(zé)任，逐步推動各項工作務(wù)實高效、運轉(zhuǎn)流暢。

(三)指揮調(diào)度“快”。依托“智慧派出所”可視化平臺，實現(xiàn)了警情、警員、視頻監(jiān)控“一屏調(diào)度”。一線處警民警佩戴4G執(zhí)法記錄儀，值班長在綜合指揮室通過可視化平臺精準(zhǔn)掌控警情現(xiàn)場情況，監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范。同時，結(jié)合電子衛(wèi)星地圖，生成防控圈層，優(yōu)化布警環(huán)節(jié)，智能調(diào)度指揮，及時派附近警力前往處置，提高接處警效率。2022年4月以來，共指揮調(diào)度警情3800余起，在妥善處理突發(fā)警情、一線實戰(zhàn)中發(fā)揮了強大的支撐作用。

(四)信息研判“準(zhǔn)”。依托“情指勤輿督”一體化機制，綜合指揮室匯聚各類警務(wù)平臺和數(shù)據(jù)資源，實行“黃賭警情必研、侵財案件必研”模式，落實“日研判、周會商、月總結(jié)”機制，編撰《蓉城派出所每日工作提醒》《蓉城派出所每周治安形勢分析》《蓉城派出所每月工作總結(jié)》，對轄區(qū)高發(fā)案件進行梳理，研判重點區(qū)域、重點對象以及作案軌跡，交由案件辦理隊進行精準(zhǔn)打擊。同時，打通信息壁壘，將信息研判統(tǒng)一歸口至綜合指揮室，確保重要信息不遺漏，發(fā)揮效果最大化。

二、做實社區(qū)警務(wù)隊，夯實基層治理“平安基石”

(一)信息采錄“簡”。依托民警警務(wù)通和輔警普通手機，開發(fā)“社警云助手”“輔警云助手”App應(yīng)用程序，讓民警邊檢查邊錄入邊拍照，減少了二次填寫錄入環(huán)節(jié)，實際工作量相比以前減少一半以上，實現(xiàn)“前端采集、后臺關(guān)聯(lián)、一次采集、全網(wǎng)共享”。同時，推出二維碼智慧門牌，通過“云助手”App掃描門牌二維碼，即刻獲取門牌關(guān)聯(lián)的“一標(biāo)三實”信息。自“兩平臺、一門牌”啟用以來，轄區(qū)新增錄入實有人口14887人，注銷已流出的居住人員726人?，F(xiàn)全面采錄轄區(qū)實有人口信息114090人、實有房屋信息49863套、實有單位信息6292家，開展入戶走訪2653次、治安檢查6233次。

(二)服務(wù)實戰(zhàn)“活”。通過“兩平臺、一門牌”，大量準(zhǔn)確、鮮活的數(shù)據(jù)匯入公安信息數(shù)據(jù)庫，民警使用“云助手”App人像比對功能，一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員，系統(tǒng)則會及時進行預(yù)警，實現(xiàn)了對其來之軌跡、走之去向的動態(tài)升降和實時管控。

(三)維護治安“穩(wěn)”。全面推行以社村民警為主體、以輔警為補充的“一村一輔警”警務(wù)模式，加快“警格+網(wǎng)格+法格”融合建設(shè)，實現(xiàn)從公安“小閉環(huán)”向政府“大閉環(huán)”延伸。2022年以來，及時送醫(yī)精神障礙患者30人次，無一人漏管失控；穩(wěn)妥處置成功化解矛盾糾紛400余起，努力實現(xiàn)了對轄區(qū)“人地事物”的動態(tài)管控。

(四)群防群治“亮”。健全群防群治長效工作機制，2021年4月起組建“蓉城義警”，積極配合民警開展治安巡防、走訪清查、護校安園、疫情防控、法律宣傳、防電詐宣傳、應(yīng)急救援等工作，共發(fā)布活動120余場次，組織近5500余人次參與活動，得到了社會各界的高度好評。在繼續(xù)壯大“蓉城義警”隊伍的基礎(chǔ)上，派出所又開展了創(chuàng)建長龍社區(qū)“楓橋式”警務(wù)室行動，推進長龍社區(qū)“平安樓棟長”、大潤發(fā)商業(yè)圈“十戶聯(lián)防”建設(shè)及“網(wǎng)上警民議事廳”互動，不斷延伸治安防范管理的觸角。

三、做專案件辦理隊，磨礪打擊犯罪“尖刀利刃”

(一)警組分工“細”。建強案件辦理隊，9名民警、9名輔警組成3個辦案小組，每個辦案小組均有一名所領(lǐng)導(dǎo)作為值班長，統(tǒng)籌當(dāng)日的接處警工作。同時，對侵財性案件、黃賭毒案件以及食藥環(huán)知森等案件的偵辦進行了劃分，案件辦理隊各班組在接處警的同時，針對側(cè)重點案件開展偵辦，全力維護轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(二)打擊成效“碩”。堅持將警力和重心放在盜竊、詐騙、黃賭毒等嚴重影響群眾安全感、滿意度案件上。2022年以來，共破獲何某某系列盜竊案、楊某等人涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動案等侵財案件21起，查處“黃賭毒”違法犯罪行為39起。

(三)合成作戰(zhàn)“強”。與綜合指揮室的協(xié)同作戰(zhàn)更高效默契，在數(shù)據(jù)對比、分析研判、視頻追蹤等環(huán)節(jié)相互補位，合成作戰(zhàn)，主動出擊，精確打擊，高效破案。2022年5月，沿街店鋪發(fā)生多起盜竊財物警情，通過梳理分析、視頻偵查、人臉識別等信息技術(shù)手段快速鎖定犯罪嫌疑人何某某，并于6月12日將其抓獲，破獲系列盜竊案件10起。

四、做強巡邏防控隊，筑牢平安守護“流動防線”

(一)重點巡防“明”。巡邏防控隊根據(jù)綜合指揮室分析研判的警情確定重點部位、路段，劃定巡邏防控區(qū)域，及時進行巡防線路、頻次等動態(tài)調(diào)整，實行“有警接警、無警巡邏”勤務(wù)模式，并與商業(yè)廣場警務(wù)站、“蓉城義警”聯(lián)動，形成立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)，織密平安流動防線。

(二)巡邏盤查“嚴”。依托“智慧派出所”可視化平臺，巡邏隊員每人佩戴4G執(zhí)法記錄儀，巡邏軌跡動態(tài)展示在“一張圖”上。綜合指揮室加強治安態(tài)勢預(yù)測預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)重點人員、重點車輛信息，實時推送至街面巡防警力，提升巡邏盤查工作精準(zhǔn)度、有效性。2022年9月6日，充分發(fā)揮“大巡防”聯(lián)動機制，以街面巡防警務(wù)站為支點，商業(yè)廣場警務(wù)站執(zhí)勤人員在巡邏中，主動發(fā)現(xiàn)并高效處置一起精神障礙患者持刀警情，及時消除了安全隱患。

(三)服務(wù)群眾“優(yōu)”。建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、扁平高效的指揮調(diào)度機制，確保警情指令第一時間下達至街面就近警力，街面巡防警力即可高效快速處置糾紛、求助、擾民類警情，提升解決轄區(qū)矛盾糾紛效率。2022年以來，在巡邏中共救助走失人員17人、醉酒人員9人。