文/圖/徐永峰

安徽省青陽縣公安局蓉城派出所地處青陽縣蓉城鎮(zhèn),轄區(qū)屬全縣政治、經(jīng)濟、文化中心。近年來,蓉城派出所在上級黨委的支持下,以深化“兩隊一室”改革為契機,以四方面“十四字”為目標(biāo),積極打造主動高效新警務(wù),在“智慧派出所”建設(shè)方面取得了一定成效。
現(xiàn)如今,“智慧派出所”可視化平臺、社村警務(wù)“云助手”App、二維碼智慧門牌等應(yīng)用已在線運行并發(fā)揮實效。派出所牢牢把握轄區(qū)作為九華門戶、通徽要道的特征屬性,在持續(xù)強化“兩隊一室”功能功效的基礎(chǔ)上,以專業(yè)專職的巡邏防控隊作為補充力量,保障了警務(wù)運行更加務(wù)實高效。
(一)人員隊伍“精”。綜合指揮室由所長直接領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)指揮調(diào)度、合成作戰(zhàn)、綜合內(nèi)勤、勤務(wù)監(jiān)督4個崗位,配備民警1人、輔警5人,將派出所班子成員納入綜合指揮崗,設(shè)立值班長席位,實行24小時實體化運作,配齊配強人員力量,壓緊壓實責(zé)任鏈條。
(二)機制運轉(zhuǎn)“暢”。充分發(fā)揮綜合指揮室龍頭作用,實行條線指導(dǎo),推行扁平指揮,推送重復(fù)警情、矛盾糾紛、案件監(jiān)督、巡防重點,實現(xiàn)高效預(yù)警、精準(zhǔn)指令、快速響應(yīng),形成“梳理分析—任務(wù)派發(fā)—跟進督促—落地歸檔”工作閉環(huán),使綜合指揮室與“三隊”勤務(wù)實現(xiàn)無縫對接。同時,對案件辦理、勤務(wù)軌跡、三實采錄等實施精準(zhǔn)監(jiān)管,到期提醒、數(shù)據(jù)生成、量化工作,倒逼民警落實工作責(zé)任,逐步推動各項工作務(wù)實高效、運轉(zhuǎn)流暢。
(三)指揮調(diào)度“快”。依托“智慧派出所”可視化平臺,實現(xiàn)了警情、警員、視頻監(jiān)控“一屏調(diào)度”。一線處警民警佩戴4G執(zhí)法記錄儀,值班長在綜合指揮室通過可視化平臺精準(zhǔn)掌控警情現(xiàn)場情況,監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范。同時,結(jié)合電子衛(wèi)星地圖,生成防控圈層,優(yōu)化布警環(huán)節(jié),智能調(diào)度指揮,及時派附近警力前往處置,提高接處警效率。2022年4月以來,共指揮調(diào)度警情3800余起,在妥善處理突發(fā)警情、一線實戰(zhàn)中發(fā)揮了強大的支撐作用。
(四)信息研判“準(zhǔn)”。依托“情指勤輿督”一體化機制,綜合指揮室匯聚各類警務(wù)平臺和數(shù)據(jù)資源,實行“黃賭警情必研、侵財案件必研”模式,落實“日研判、周會商、月總結(jié)”機制,編撰《蓉城派出所每日工作提醒》《蓉城派出所每周治安形勢分析》《蓉城派出所每月工作總結(jié)》,對轄區(qū)高發(fā)案件進行梳理,研判重點區(qū)域、重點對象以及作案軌跡,交由案件辦理隊進行精準(zhǔn)打擊。同時,打通信息壁壘,將信息研判統(tǒng)一歸口至綜合指揮室,確保重要信息不遺漏,發(fā)揮效果最大化。
(一)信息采錄“簡”。依托民警警務(wù)通和輔警普通手機,開發(fā)“社警云助手”“輔警云助手”App應(yīng)用程序,讓民警邊檢查邊錄入邊拍照,減少了二次填寫錄入環(huán)節(jié),實際工作量相比以前減少一半以上,實現(xiàn)“前端采集、后臺關(guān)聯(lián)、一次采集、全網(wǎng)共享”。同時,推出二維碼智慧門牌,通過“云助手”App掃描門牌二維碼,即刻獲取門牌關(guān)聯(lián)的“一標(biāo)三實”信息。自“兩平臺、一門牌”啟用以來,轄區(qū)新增錄入實有人口14887人,注銷已流出的居住人員726人?,F(xiàn)全面采錄轄區(qū)實有人口信息114090人、實有房屋信息49863套、實有單位信息6292家,開展入戶走訪2653次、治安檢查6233次。
(二)服務(wù)實戰(zhàn)“活”。通過“兩平臺、一門牌”,大量準(zhǔn)確、鮮活的數(shù)據(jù)匯入公安信息數(shù)據(jù)庫,民警使用“云助手”App人像比對功能,一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員,系統(tǒng)則會及時進行預(yù)警,實現(xiàn)了對其來之軌跡、走之去向的動態(tài)升降和實時管控。
(三)維護治安“穩(wěn)”。全面推行以社村民警為主體、以輔警為補充的“一村一輔警”警務(wù)模式,加快“警格+網(wǎng)格+法格”融合建設(shè),實現(xiàn)從公安“小閉環(huán)”向政府“大閉環(huán)”延伸。2022年以來,及時送醫(yī)精神障礙患者30人次,無一人漏管失控;穩(wěn)妥處置成功化解矛盾糾紛400余起,努力實現(xiàn)了對轄區(qū)“人地事物”的動態(tài)管控。
(四)群防群治“亮”。健全群防群治長效工作機制,2021年4月起組建“蓉城義警”,積極配合民警開展治安巡防、走訪清查、護校安園、疫情防控、法律宣傳、防電詐宣傳、應(yīng)急救援等工作,共發(fā)布活動120余場次,組織近5500余人次參與活動,得到了社會各界的高度好評。在繼續(xù)壯大“蓉城義警”隊伍的基礎(chǔ)上,派出所又開展了創(chuàng)建長龍社區(qū)“楓橋式”警務(wù)室行動,推進長龍社區(qū)“平安樓棟長”、大潤發(fā)商業(yè)圈“十戶聯(lián)防”建設(shè)及“網(wǎng)上警民議事廳”互動,不斷延伸治安防范管理的觸角。
(一)警組分工“細”。建強案件辦理隊,9名民警、9名輔警組成3個辦案小組,每個辦案小組均有一名所領(lǐng)導(dǎo)作為值班長,統(tǒng)籌當(dāng)日的接處警工作。同時,對侵財性案件、黃賭毒案件以及食藥環(huán)知森等案件的偵辦進行了劃分,案件辦理隊各班組在接處警的同時,針對側(cè)重點案件開展偵辦,全力維護轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)打擊成效“碩”。堅持將警力和重心放在盜竊、詐騙、黃賭毒等嚴重影響群眾安全感、滿意度案件上。2022年以來,共破獲何某某系列盜竊案、楊某等人涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動案等侵財案件21起,查處“黃賭毒”違法犯罪行為39起。
(三)合成作戰(zhàn)“強”。與綜合指揮室的協(xié)同作戰(zhàn)更高效默契,在數(shù)據(jù)對比、分析研判、視頻追蹤等環(huán)節(jié)相互補位,合成作戰(zhàn),主動出擊,精確打擊,高效破案。2022年5月,沿街店鋪發(fā)生多起盜竊財物警情,通過梳理分析、視頻偵查、人臉識別等信息技術(shù)手段快速鎖定犯罪嫌疑人何某某,并于6月12日將其抓獲,破獲系列盜竊案件10起。
(一)重點巡防“明”。巡邏防控隊根據(jù)綜合指揮室分析研判的警情確定重點部位、路段,劃定巡邏防控區(qū)域,及時進行巡防線路、頻次等動態(tài)調(diào)整,實行“有警接警、無警巡邏”勤務(wù)模式,并與商業(yè)廣場警務(wù)站、“蓉城義警”聯(lián)動,形成立體化治安防控網(wǎng)絡(luò),織密平安流動防線。
(二)巡邏盤查“嚴”。依托“智慧派出所”可視化平臺,巡邏隊員每人佩戴4G執(zhí)法記錄儀,巡邏軌跡動態(tài)展示在“一張圖”上。綜合指揮室加強治安態(tài)勢預(yù)測預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)重點人員、重點車輛信息,實時推送至街面巡防警力,提升巡邏盤查工作精準(zhǔn)度、有效性。2022年9月6日,充分發(fā)揮“大巡防”聯(lián)動機制,以街面巡防警務(wù)站為支點,商業(yè)廣場警務(wù)站執(zhí)勤人員在巡邏中,主動發(fā)現(xiàn)并高效處置一起精神障礙患者持刀警情,及時消除了安全隱患。
(三)服務(wù)群眾“優(yōu)”。建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、扁平高效的指揮調(diào)度機制,確保警情指令第一時間下達至街面就近警力,街面巡防警力即可高效快速處置糾紛、求助、擾民類警情,提升解決轄區(qū)矛盾糾紛效率。2022年以來,在巡邏中共救助走失人員17人、醉酒人員9人。