李 偉 薛於松

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好馬克思主義，就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。旅團(tuán)機(jī)關(guān)是基層建設(shè)的一線指揮部，起到承上啟下的關(guān)鍵作用，擔(dān)負(fù)指導(dǎo)和服務(wù)基層的重要職責(zé)，必須牢固樹立“基層至上、士兵第一”的理念，以釘釘子精神抓好工作落實(shí)，有力推動(dòng)強(qiáng)軍目標(biāo)落地見效。作為旅團(tuán)一級(jí)機(jī)關(guān)，堅(jiān)持實(shí)事為先、求是為要、落實(shí)是基，創(chuàng)造性地落實(shí)工作是一切歸宿。

一、科學(xué)決策抓落實(shí)

決策是對(duì)未來實(shí)踐的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和手段所作的決定，是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵。旅團(tuán)機(jī)關(guān)要根據(jù)上級(jí)和黨委首長決心意圖，組織部隊(duì)貫徹落實(shí)，必須在吃透上情、摸清下情、統(tǒng)籌結(jié)合中抓好工作落實(shí)。一是吃透上情。摸清意圖是開展工作的重要遵循。接到一項(xiàng)任務(wù)，首先把來龍去脈搞清楚，把指示、要求的目的搞明白，結(jié)合當(dāng)前的大政方針深入理解、主動(dòng)思考、尋找辦法。領(lǐng)會(huì)意圖的準(zhǔn)確程度決定跟蹤抓落實(shí)的成效，這就要求機(jī)關(guān)人員要盡可能地提高思維層次，平時(shí)多學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，多學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話，多關(guān)注上級(jí)安排的大項(xiàng)任務(wù)，多思考多研究，善于在具體事務(wù)中總結(jié)一些帶規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。對(duì)沒有搞清楚的問題要鼓起勇氣追問到底，意圖領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)了，抓落實(shí)才能方向正確、不走彎路。二是摸清下情。調(diào)查研究是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的前提。機(jī)關(guān)要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，撲下身子接地氣、深入一線摸實(shí)情，切實(shí)把官兵思想底數(shù)搞清楚、把戰(zhàn)備訓(xùn)練底數(shù)搞清楚、把安全穩(wěn)定底數(shù)搞清楚，掌握第一手材料，才會(huì)有指導(dǎo)和開展工作的正確方法，才能掌握落實(shí)的程度和質(zhì)量，才能找準(zhǔn)落實(shí)過程中的矛盾和問題，才能有的放矢地謀篇布局、排兵布陣，各項(xiàng)工作落實(shí)才能相得益彰、取得實(shí)效。三是注重結(jié)合。上級(jí)部署要求相對(duì)宏觀，具有普遍指導(dǎo)意義。單位與單位之間差異很大，抓落實(shí)不能上下一般粗。要學(xué)會(huì)具體問題具體分析，把上級(jí)精神與本單位實(shí)際結(jié)合起來，變?cè)瓌t要求為可操作的措施辦法，創(chuàng)造性抓落實(shí)。旅團(tuán)機(jī)關(guān)要把結(jié)合作為科學(xué)的方法論來研究，作為推動(dòng)工作落實(shí)的有效辦法來運(yùn)用，把部隊(duì)建設(shè)抓出特色、抓出效益。

二、依法依規(guī)抓落實(shí)

習(xí)主席明確提出，要強(qiáng)化全軍官兵法治信仰和法治思維。堅(jiān)持“緊緊扭住厲行法治抓基層”，應(yīng)成為旅團(tuán)機(jī)關(guān)必備的領(lǐng)導(dǎo)觀念、指導(dǎo)方式和能力素質(zhì)。一是依據(jù)職責(zé)。在其位就要謀其政，行其權(quán)就要擔(dān)其責(zé)。旅團(tuán)作為一線指揮部，要明白本級(jí)職責(zé)是什么、權(quán)限任務(wù)有哪些，程序規(guī)范要清楚，防止越級(jí)越位、打亂程序，導(dǎo)致職責(zé)交叉、工作無序、責(zé)任泛化。工作中要經(jīng)常梳理黨委履行什么職責(zé)、機(jī)關(guān)履行什么職責(zé)，抓基層領(lǐng)導(dǎo)小組又履行什么職責(zé)，這些是否清晰明確，有沒有交叉重疊、推諉扯皮的問題。二是把握標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)法規(guī)制度的根本目的是推動(dòng)工作落實(shí)。當(dāng)前旅團(tuán)機(jī)關(guān)首先要深入學(xué)習(xí)新規(guī)新矩，堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，增強(qiáng)抓落實(shí)善落實(shí)的本領(lǐng)，提高履職盡責(zé)能力。要按照“三個(gè)過硬”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“四個(gè)緊緊扭住”要求，樹立正確的政績觀，把貫徹條令條例作為檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力形成從機(jī)關(guān)到基層依法治軍、依法帶兵，重實(shí)際、求實(shí)效的良好工作機(jī)制。三是跟蹤問效。落實(shí)工作是一個(gè)連續(xù)動(dòng)態(tài)、循環(huán)往復(fù)的過程，不可能一蹴而就。旅團(tuán)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，既督進(jìn)度、督成效又查責(zé)任、查作風(fēng)，著力解決機(jī)關(guān)動(dòng)力不足“不想為”、能力不足“不會(huì)為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的問題。尤其是對(duì)見效慢、難度大的問題，要堅(jiān)持以嚴(yán)求實(shí)、以細(xì)求實(shí)、以深求實(shí)，做到反復(fù)抓、抓反復(fù)，真正把工作推到位、落到底。

三、盯住問題抓落實(shí)

毛澤東指出，哪里有沒有解決的矛盾，哪里就有問題。旅團(tuán)機(jī)關(guān)要瞄著問題抓，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化問題意識(shí)，以解決問題促工作落實(shí)。一是圍繞中心。旅團(tuán)機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持以戰(zhàn)領(lǐng)建、抓建為戰(zhàn)，鮮明立起備戰(zhàn)打仗的指揮棒，推動(dòng)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在戰(zhàn)備工作、軍事訓(xùn)練、思想政治工作和日常管理等各個(gè)方面立起來落下去。要圍繞中心抓，強(qiáng)化戰(zhàn)斗隊(duì)思想、樹牢戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、擺正戰(zhàn)斗員身份，把全部心思和各項(xiàng)工作落到備戰(zhàn)打仗上。特別是要緊盯制約戰(zhàn)斗力生成提高、束縛新舊體制轉(zhuǎn)換、遲滯改革效能釋放、影響官兵動(dòng)力活力的突出問題，下長勁、用重錘，把工作做到點(diǎn)上、落到實(shí)處。二是抓好統(tǒng)籌?！皺C(jī)關(guān)千條線，基層一根針?！敝挥凶プ≈攸c(diǎn)，分清輕重緩急，才能綱舉目張，騰出更多的時(shí)間讓基層自主抓建，提高解決自身問題的能力。明確“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”要求，嚴(yán)格按照規(guī)章制度抓好工作，堅(jiān)持重點(diǎn)問題集中解決、容易反彈的問題反復(fù)解決、新出現(xiàn)的問題探索解決，保持一抓到底的狠勁和韌勁，做到問題不解決不撒手、根子挖不出來不放手。三是突出弱項(xiàng)。善不善于盯著問題抓落實(shí)，決定著工作的方向和質(zhì)量。旅團(tuán)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化問題意識(shí)，始終瞄著問題去、追著問題走，善于從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中捕捉問題、發(fā)現(xiàn)問題。敢于直面問題，遇見問題不能繞道走，處理問題不能和稀泥，對(duì)自身難以解決的問題不能隱情不報(bào)，要以高度負(fù)責(zé)的精神迎難而上，聚精會(huì)神攻克難關(guān)，排除一切干擾抓好落實(shí)。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)

以釘釘子精神抓落實(shí)，蘊(yùn)含著科學(xué)開展工作的方法論。旅團(tuán)機(jī)關(guān)要把好準(zhǔn)勁、鉚足實(shí)勁、拿出狠勁，真正把強(qiáng)軍事業(yè)干出成效。一是擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。在部隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)處于船到中流浪更急、行至半山路更陡，愈進(jìn)愈難而又非進(jìn)不可的關(guān)鍵時(shí)刻，要以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于拼命的狠勁抓好工作落實(shí)。旅團(tuán)機(jī)關(guān)必須挺起鐵肩膀、硬起鐵手腕、掄起鐵胳膊，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、善于碰硬，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是持之以恒?！罢F有恒，治須有常?！甭脠F(tuán)機(jī)關(guān)要有“功成不必在我”的胸襟，緊盯部隊(duì)長遠(yuǎn)建設(shè)、戰(zhàn)斗力長足發(fā)展、官兵長久進(jìn)步，鍥而不舍、久久為功，一張藍(lán)圖干到底，不見效果不撒手。三是自主抓建。機(jī)關(guān)要結(jié)合本單位實(shí)際，搞好基層建設(shè)分類指導(dǎo)，突出特點(diǎn)，抓住優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)制宜，把領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和幫建的著力點(diǎn)放在提高基層自主建設(shè)能力上。尊重基層的工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財(cái)物支配權(quán)，堅(jiān)持依靠基層、相信基層、尊重基層、理解基層，最大限度激發(fā)官兵建設(shè)基層的主人翁意識(shí)，健全順暢工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)，狠抓工作落實(shí)，突出抓建實(shí)效。

五、創(chuàng)新方法抓落實(shí)

創(chuàng)造性開展工作，是在科學(xué)理論指導(dǎo)下形成新的思路、運(yùn)用新的方法、開辟新的途徑、實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)的實(shí)踐活動(dòng)。在部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程中，只有保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，才能贏得抓落實(shí)的主動(dòng)權(quán)。一是開拓思維。不識(shí)勢(shì)者必失勢(shì)，不日新者必日退。旅團(tuán)機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化大局意識(shí)，提高主動(dòng)謀劃能力，自覺站在黨委首長的角度和全局的高度出金點(diǎn)子、謀大思路，做到有主動(dòng)精神、有前瞻眼光、有統(tǒng)籌意識(shí)、有縝密思考、有可行辦法，努力當(dāng)好智囊和參謀。二是創(chuàng)新舉措。必須樹立創(chuàng)新理念，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要、適應(yīng)環(huán)境氛圍需要、適應(yīng)官兵現(xiàn)實(shí)需要來開展工作。要強(qiáng)化“無功就是過、無為就是錯(cuò)”的進(jìn)取意識(shí)，用新視角觀察新事物，用新思維研究新情況，用新方法解決新矛盾，帶領(lǐng)官兵做優(yōu)“有米之炊”、做好“少米之炊”、做成“無米之炊”，開新圖強(qiáng)、奮力前行。對(duì)基層在工作中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型、取得的成績和進(jìn)步，都要及時(shí)總結(jié)宣揚(yáng)，以更好地調(diào)動(dòng)群眾的聰明才智。三是鼓起勇氣。在推進(jìn)強(qiáng)軍興軍的偉大征程中，還有許多困難需要克服，還有許多堡壘需要攻克。作為一線指揮部，必須保持雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，大干、快干、干好，以高度的事業(yè)心責(zé)任感和等不得慢不得拖不得的緊迫感，堅(jiān)持一切工作往前趕，以時(shí)不我待、高度負(fù)責(zé)的精神辦好該辦的事。特別是在部隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)、遂行戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)、保持部隊(duì)穩(wěn)定等重大事項(xiàng)上，要以時(shí)不我待、只爭朝夕的勁頭，力爭“干一件事成一件事”，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)。