李曉鈺

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，“要堅(jiān)持基層至上、士兵第一，充分尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神，帶著對(duì)官兵的深厚感情做工作，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義”。作為基層主官，必須找準(zhǔn)尊重官兵主體地位的現(xiàn)實(shí)路徑，通過(guò)激發(fā)官兵履行使命的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)基層內(nèi)生動(dòng)力和工作主動(dòng)性。

一、真摯尊重關(guān)愛(ài)，讓官兵有歸屬感

依靠官兵抓基層，必須把強(qiáng)調(diào)犧牲奉獻(xiàn)與堅(jiān)持關(guān)心關(guān)愛(ài)統(tǒng)一起來(lái)，在尊重關(guān)愛(ài)中凝聚意志力量。尊重關(guān)愛(ài)官兵，就是始終保持一種血脈相連、氣息相通的深情，心懷一種真誠(chéng)相待、尊重有加的敬畏。知之深才能愛(ài)之切。明朝抗倭名將戚繼光在《練兵實(shí)紀(jì)》中講道：“主將常察士卒饑飽勞逸、強(qiáng)弱勇怯、材技動(dòng)靜之情，使之依如父母，則和氣生。氣和則心齊，兵雖百萬(wàn)，指呼如一人?！弊鳛橐痪€帶兵人，應(yīng)該放下架子、撲下身子，與戰(zhàn)士打成一片，常態(tài)開(kāi)展為官兵答疑解難，做到思想常見(jiàn)面、感情常交流、心靈常溝通，深入體察下情不斷增進(jìn)感情，這樣才能精準(zhǔn)摸清“癥結(jié)”及時(shí)開(kāi)準(zhǔn)“藥方”。真用心才顯愛(ài)之深。毛澤東說(shuō)過(guò)，很多人對(duì)于官兵關(guān)系、軍民關(guān)系弄不好，以為是方法不對(duì)，我總告訴他們是根本態(tài)度（或根本宗旨）問(wèn)題。要堅(jiān)持一視同仁，多走過(guò)去、少叫過(guò)來(lái)，多露笑臉、少皺眉頭，多說(shuō)我們、少說(shuō)你們，多豎拇指、少伸食指，多給信任、少去質(zhì)疑，絕不能給所謂的“重點(diǎn)人”“刺頭兵”貼標(biāo)簽，因?yàn)闃?biāo)簽就是成見(jiàn)，更是心靈之間的障礙。嚴(yán)格管才是愛(ài)之真。愛(ài)兵既不能不聞不問(wèn)，也不能佛系關(guān)懷，而要懂得嚴(yán)管厚愛(ài)?！对伪Z(yǔ)錄》中說(shuō)，帶勇之法，用恩莫如用仁。仁，就是儒家所倡導(dǎo)的“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”。少數(shù)干部把愛(ài)兵理解為姑息縱容，感覺(jué)只要大事不糊涂，小節(jié)沒(méi)關(guān)系。相反，真正的愛(ài)兵應(yīng)該是“幫兵幫在困難處，帶兵帶上成才路”。作為一線帶兵人，一定要把準(zhǔn)關(guān)愛(ài)與姑息的界線，防止把部隊(duì)帶成“愛(ài)而不能令、厚而不能使、亂而不能治”的“驕兵”。解難事才為愛(ài)之實(shí)。就是把官兵的呼聲作為第一信號(hào)、把官兵的需要作為第一選擇、把官兵的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)官兵可能遇到的矛盾問(wèn)題，采取問(wèn)題懇談會(huì)、解難回應(yīng)會(huì)等形式，定期收集官兵的實(shí)際困難，把官兵的事當(dāng)成自己的事，把官兵的難當(dāng)成自己的難，區(qū)分層次和時(shí)限解決問(wèn)題，做到能辦的限時(shí)辦、正在辦的加緊推進(jìn)、暫時(shí)辦不了的抓緊請(qǐng)示協(xié)調(diào)、確實(shí)辦不了的要解釋清楚。

二、真誠(chéng)助力成才，讓官兵有硬實(shí)力

一流的軍隊(duì)離不開(kāi)一流的官兵素質(zhì)。信息化條件下，戰(zhàn)爭(zhēng)呈一體化系統(tǒng)對(duì)抗，武器裝備的系統(tǒng)性、聯(lián)動(dòng)性、智能性程度越來(lái)越高，對(duì)官兵的個(gè)體素質(zhì)提出了新的更高要求。發(fā)揮官兵主體作用，要以官兵的全面發(fā)展為基礎(chǔ)，注重在三個(gè)方面下功夫。在搭建平臺(tái)上下功夫。要融入崗位搭好實(shí)踐平臺(tái)，帶兵人要有一顆善于發(fā)現(xiàn)的心、一雙真誠(chéng)幫助的手，努力挖掘戰(zhàn)士的特長(zhǎng)，創(chuàng)造條件讓其發(fā)揮，多方了解戰(zhàn)士的愛(ài)好，讓每名戰(zhàn)士都能在軍營(yíng)中找到用武之地、找到圓夢(mèng)舞臺(tái)。要聚焦本職搭好精武平臺(tái)，組織開(kāi)展“群眾性大比武”崗位成才活動(dòng)，通過(guò)組織體能、技能的比武競(jìng)賽，讓官兵在本職崗位上一展所長(zhǎng)，進(jìn)一步濃厚官兵比學(xué)趕幫超的良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍。在加鋼淬火上下功夫。要在訓(xùn)練中磨礪官兵的血性膽氣，根據(jù)訓(xùn)練環(huán)境逐步加大訓(xùn)練難度強(qiáng)度，使官兵從訓(xùn)練內(nèi)容、戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境上不斷向?qū)崙?zhàn)化要求靠攏，瞄準(zhǔn)實(shí)戰(zhàn)化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置訓(xùn)練條件和訓(xùn)練目標(biāo)，砥礪虎氣殺氣。要在比武中激發(fā)官兵的頑強(qiáng)斗志，使官兵在互幫互學(xué)互比中激發(fā)“見(jiàn)困難就上、見(jiàn)第一就爭(zhēng)、見(jiàn)紅旗就扛”的斗志。要在大項(xiàng)活動(dòng)中夯實(shí)官兵的必勝信念，通過(guò)執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)立起打仗的標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)起打贏的目標(biāo)，錘煉官兵能打仗、打勝仗的血性魄力。在激勵(lì)促動(dòng)上下功夫。要把綱要明確的激勵(lì)措施落到實(shí)處，對(duì)先進(jìn)典型在晉升使用上優(yōu)先考慮，發(fā)展黨員、考學(xué)提干、選配骨干從“四有”優(yōu)秀個(gè)人中產(chǎn)生；對(duì)進(jìn)步幅度明顯的，視情予以表?yè)P(yáng)，鼓勵(lì)他們的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情；對(duì)保先進(jìn)、要照顧、不求進(jìn)取、表現(xiàn)差的，采取懲戒措施，激發(fā)他們的趕超動(dòng)力。要利用軍人大會(huì)時(shí)機(jī)，隆重舉行表彰儀式，為“四鐵”先進(jìn)單位和“四有”優(yōu)秀個(gè)人佩戴紅花綬帶、頒發(fā)獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)狀證章證書(shū)、發(fā)放表彰獎(jiǎng)金、寄送喜報(bào)，讓廣大官兵感受到儀式感、幸福感，讓美好時(shí)光和榮耀瞬間在軍旅生涯中定格。

三、真正發(fā)揚(yáng)民主，讓官兵有話語(yǔ)權(quán)

新的時(shí)代條件下，基層官兵個(gè)性鮮明、思想活躍，民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、參與意識(shí)比較強(qiáng)。要適應(yīng)這些新的特點(diǎn)，加強(qiáng)部隊(duì)政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、軍事民主建設(shè)，強(qiáng)化官兵主人翁意識(shí)，保障官兵知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。純正風(fēng)氣取信于官兵。要抓好隊(duì)伍蓄足底氣，以作風(fēng)建設(shè)破題，以能力素質(zhì)打底，讓官兵聽(tīng)到的理、見(jiàn)到的人、看到的事嚴(yán)格一致起來(lái)，讓干部和戰(zhàn)士一塊苦、一塊干、一塊樂(lè)，用有聲的言語(yǔ)打動(dòng)人，用無(wú)聲的行動(dòng)感召人。要公道處事讓人服氣，在各類(lèi)問(wèn)題處理上做到一把尺子量長(zhǎng)短、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)論高低，使受獎(jiǎng)的能得掌聲、晉升的能當(dāng)標(biāo)桿、挨批的心服口服、受懲的不喊冤枉。要凈化環(huán)境充盈正氣，狠剎日常交往地域化、相互關(guān)系市場(chǎng)化、同志友誼功利化等庸俗關(guān)系風(fēng)，徹底杜絕抽“尊干愛(ài)兵煙”、喝“官兵友愛(ài)酒”、吃“家長(zhǎng)感謝飯”等發(fā)生在官兵身邊的“微腐敗”。重大事項(xiàng)問(wèn)計(jì)于官兵。凡是部隊(duì)建設(shè)重大問(wèn)題都虛心聽(tīng)取官兵的意見(jiàn)建議，共同商討對(duì)策措施，對(duì)有價(jià)值的予以采納，對(duì)未采納的說(shuō)明情況，對(duì)不合理的不輕易批評(píng)，打消官兵疑慮。利用網(wǎng)絡(luò)化手段開(kāi)通“順心郵箱”，定期評(píng)選“金點(diǎn)子獎(jiǎng)”，對(duì)事關(guān)部隊(duì)建設(shè)的重大問(wèn)題誠(chéng)心實(shí)意向官兵征詢(xún)，對(duì)官兵反映的問(wèn)題、提出的建議定期限時(shí)給予答復(fù)，切實(shí)讓官兵有話敢講、有話愿講、有話會(huì)講、有話有地方講、講了必有回應(yīng)。敏感事務(wù)公示于官兵。積極探索營(yíng)連黨務(wù)事務(wù)公開(kāi)方法路子，凡是涉及官兵切身利益、官兵十分關(guān)注的敏感問(wèn)題，都及時(shí)公之于眾，廣泛接受監(jiān)督，讓外部因素?zé)o法插手基層，也讓基層干部有了對(duì)付“招呼”“條子”的“擋箭牌”。特別是在干部選配、軍士選晉、入黨立功等敏感問(wèn)題上，堅(jiān)持指標(biāo)、條件、程序、群眾評(píng)議、考評(píng)成績(jī)和研究結(jié)果“六公開(kāi)”，做到經(jīng)常辦理的事項(xiàng)定期公開(kāi)、分階段辦理的事項(xiàng)逐步公開(kāi)、臨時(shí)辦理的事項(xiàng)即時(shí)公開(kāi)。

四、真心放權(quán)攬責(zé)，讓官兵有內(nèi)動(dòng)力

上級(jí)放心放手，下級(jí)才有盡心盡力的空間；上級(jí)放權(quán)還權(quán)，下級(jí)才有盡職盡責(zé)的動(dòng)力。要用信任、欣賞、發(fā)展的眼光看待官兵，大膽放權(quán)、主動(dòng)攬責(zé)，不斷激發(fā)基層官兵自主思考、自主抓建內(nèi)動(dòng)力。要用信任的眼光放手。堅(jiān)持依靠官兵、相信官兵、尊重官兵、理解官兵，把屬于下級(jí)的工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財(cái)物支配權(quán)確實(shí)還給官兵，做到應(yīng)放盡放、放無(wú)可放。要多指導(dǎo)少指責(zé)、多幫帶少包辦，該經(jīng)過(guò)下級(jí)的程序一道不落，該下到下級(jí)的指標(biāo)一點(diǎn)不留，該讓下級(jí)決定的事項(xiàng)一指不染，保證基層盡好自己的責(zé)、干好自己的事、當(dāng)好自己的家。要用欣賞的眼光激勵(lì)。欣賞能給人一種積極向上的力量，推動(dòng)人向著期待的方向和目標(biāo)努力。要全方位、多角度、深層次換位思考，善于發(fā)現(xiàn)基層各項(xiàng)建設(shè)中的閃光點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣和宣揚(yáng)表彰，讓表現(xiàn)突出的嶄露頭角，讓實(shí)干能干的得到實(shí)惠，不斷激發(fā)自建潛能和工作創(chuàng)造力。要用發(fā)展的眼光容錯(cuò)。犯過(guò)錯(cuò)誤才會(huì)避免錯(cuò)誤，走過(guò)彎路才會(huì)找到近路。要提高對(duì)基層的容錯(cuò)度，對(duì)工作中的失誤和發(fā)展中的問(wèn)題，從年度工作整體去衡量，從官兵成長(zhǎng)角度去分析，不能因?yàn)橐粫r(shí)一事就妄下結(jié)論；即使犯了錯(cuò)誤，也要區(qū)分主客觀，實(shí)事求是對(duì)待錯(cuò)誤問(wèn)題，追責(zé)問(wèn)責(zé)不上綱上線、不連帶擴(kuò)大，不以一時(shí)錯(cuò)誤定性終身，而是要就事論事糾正錯(cuò)誤和教育提醒。同時(shí)還要主動(dòng)攬責(zé)，自覺(jué)從黨委層面反思原因教訓(xùn)，這樣不僅不會(huì)丟面子、降威信，反而會(huì)增加官兵的信賴(lài)度與親近感。