高 艷，蔣春銘

(黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江大慶 163319)

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，食品健康問題備受關(guān)注，對綠色食品需求的數(shù)量和質(zhì)量要求也越來越高。尤其是人們對豆制品的需求越來越多，因此，對大豆供應(yīng)的需求越來越大，綠色優(yōu)質(zhì)大豆的生產(chǎn)越來越重要，它的經(jīng)濟(jì)價值也不斷升高。雖然我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障仍然是我國農(nóng)業(yè)政策關(guān)注的重點。大豆作為重要的經(jīng)濟(jì)作物和油料作物，其生產(chǎn)情況對國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)起著至關(guān)重要的作用；此外，隨著新冠肺炎疫情在全球的蔓延，對糧食市場產(chǎn)生了劇烈的影響，多個國家發(fā)布了農(nóng)產(chǎn)品的出口禁令，全球大豆進(jìn)出口價格波動劇烈。

2021年中央一號文件指出，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，要不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。在“十四五”時期還要完善大豆生產(chǎn)者補貼政策，深入推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在國家實施的“中國好糧油”計劃下，根據(jù)國家糧食局和物資儲備《綠色優(yōu)勢糧油食品生產(chǎn)指南》，我國要建立“好糧油”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)評價體系。黑龍江作為我國的“北大倉”，在綠色農(nóng)產(chǎn)品方面占據(jù)了一定的比重，但要想繼續(xù)發(fā)展綠色大豆，將綠色大豆發(fā)展為黑龍江省的地區(qū)標(biāo)志就需要建立一套適合黑龍江省地區(qū)發(fā)展的綠色大豆的生產(chǎn)管理體系，而這其中最重要的就是生產(chǎn)管理體系構(gòu)建的影響因素分析。

大豆是我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)作物，在國內(nèi)被廣泛種植，尤其是東北地區(qū)更是主要的種植地區(qū)。其中，黑龍江省是我國大豆的主產(chǎn)區(qū)，大豆的產(chǎn)量和種植面積更是占據(jù)全國產(chǎn)量的1/3。黑龍江省大豆的產(chǎn)量意味著其擔(dān)負(fù)著大豆產(chǎn)業(yè)振興以及大豆產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的重任。黑龍江省為了提升綠色大豆的整體產(chǎn)量和生產(chǎn)質(zhì)量，就需要有完善的綠色大豆生產(chǎn)管理體系作為保障，來保障綠色大豆的生產(chǎn)，滿足市場對綠色大豆的要求。因此，通過分析綠色大豆生產(chǎn)管理體系的影響因素，以經(jīng)濟(jì)學(xué)中的期望收益最大化理論和可持續(xù)發(fā)展理論為依據(jù)，確定黑龍江省綠色大豆生產(chǎn)管理體系構(gòu)建目標(biāo)，設(shè)計生產(chǎn)管理構(gòu)建的內(nèi)容和運行機制?？梢蕴岣吆邶埥τ诰G色大豆生產(chǎn)的管理和控制能力，對形成的示范基地推廣有指導(dǎo)作用，起到帶動效應(yīng)。

20世紀(jì)90年代初，農(nóng)業(yè)部根據(jù)我國人民的生活水平已經(jīng)從單純地解決溫飽的數(shù)量型階段，逐漸向追求食品數(shù)量和質(zhì)量并重的小康型階段過渡的現(xiàn)狀，并結(jié)合國外發(fā)達(dá)國家有機食品的理念和中國國情，提出了綠色食品的概念[1]。而生產(chǎn)管理體系則是某一社會組織為了有效地將其輸入轉(zhuǎn)化為輸出而建立的一系列計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制生產(chǎn)活動的綜合管理規(guī)則的集合[2]。薄利軍等[3]基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提出“透明云”農(nóng)場的概念，通過任務(wù)管理系統(tǒng)結(jié)合多年的實際經(jīng)驗來對工作任務(wù)進(jìn)行分配、跟蹤與管理實現(xiàn)農(nóng)業(yè)從種植、生產(chǎn)到銷售、追溯的全過程、標(biāo)準(zhǔn)化、透明化管理。能有效地對農(nóng)作物生長環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管、預(yù)防農(nóng)作物病蟲害、提高農(nóng)作物抵抗病蟲害的能力，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化管理水平。馮飛燕等[4]針對黃淮海地區(qū)大豆生產(chǎn)機械化程度不高的問題，設(shè)計了包含種子包衣、精量播種、藥物噴施和聯(lián)合收獲4個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的大豆全程機械化生產(chǎn)技術(shù)。通過這種在大豆生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的全程機械化操作，能夠更好地保證大豆質(zhì)量，降低成本，提高農(nóng)民收入。通過以上研究情況，構(gòu)建一套符合黑龍江省實際情況的綠色大豆生產(chǎn)管理體系是十分有價值的，能夠更好地幫助政府推廣和企業(yè)管理，促進(jìn)農(nóng)民增收。

1 黑龍江省綠色大豆生產(chǎn)管理體系現(xiàn)狀

黑龍江省是全國最大的大豆產(chǎn)區(qū)，黑龍江省大豆播種面積為483.21萬hm2，占全國面積的48.9%，全省大豆總產(chǎn)達(dá)到92.05億kg，占全國的47%，排在第一位，黑龍江省的大豆安全同樣肩負(fù)著保障國家大豆產(chǎn)業(yè)安全的重任。黑龍江省的綠色大豆的主產(chǎn)區(qū)主要分布在黑河、九三管理局、伊春等地區(qū)，還有綏化望奎、齊齊哈爾克山等部分地區(qū)。綠色大豆的生產(chǎn)管理體系是保障大豆產(chǎn)業(yè)安全的重要手段之一，而黑龍江作為中國的“北大倉”，在綠色大豆的生產(chǎn)管理體系構(gòu)建方面還比較薄弱，發(fā)展的速度也比較緩慢，只有黑龍江省的墾區(qū)才有一些簡單的生產(chǎn)管理體系，但也存在著規(guī)模小、輻射差、效率低的問題。

實踐方面，在2020年8月針對黑龍江九三管理局和黑河等地區(qū)進(jìn)行綠色大豆的生產(chǎn)管理現(xiàn)狀的訪談?wù){(diào)研發(fā)現(xiàn)：首先，根據(jù)調(diào)研可知，黑龍江省部分地區(qū)綠色大豆生產(chǎn)過程中通過投入品統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一使用來控制化肥、農(nóng)藥的用量，以此來保障產(chǎn)品的品質(zhì)；在一些發(fā)展比較好的地區(qū)具有田間可視化系統(tǒng)，通過這樣的手段來對地塊進(jìn)行監(jiān)控，以保障地塊產(chǎn)品的質(zhì)量；在綠色大豆種植收獲等環(huán)節(jié)中的機械作業(yè)只有部分地區(qū)是采用統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一管理的。其次，黑龍江省部分地區(qū)的綠色大豆生產(chǎn)過程中沒有完備的質(zhì)量追溯系統(tǒng)，只有墾區(qū)有一個農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，但是沒有完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，這樣不能很好地進(jìn)行綠色大豆的質(zhì)量控制；只有部分發(fā)展得很好的地區(qū)才有物聯(lián)網(wǎng)，也只能對機械作業(yè)的速度進(jìn)行監(jiān)控，并不能對施肥、施藥量等進(jìn)行監(jiān)控，難以保障綠色大豆質(zhì)量安全；此外在綠色大豆的存儲、運輸過程中是沒有監(jiān)控的，這樣難以保障產(chǎn)品質(zhì)量；在施工作業(yè)環(huán)節(jié)，專業(yè)技術(shù)人員無法全面地深入田間地頭指導(dǎo)，靈活性欠缺，相關(guān)技術(shù)人員的數(shù)量、年齡以及能力都是限制黑龍江省綠色大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。最后，黑龍江省的綠色大豆生產(chǎn)管理體系還不夠全面，很多地區(qū)的生產(chǎn)管理都只有種植環(huán)節(jié)中的簡單部分，但是綠色大豆生產(chǎn)管理體系應(yīng)該包括整個生產(chǎn)過程，包括種植、生產(chǎn)作業(yè)、質(zhì)量安全管理、農(nóng)技、銷售等環(huán)節(jié)，在很多地區(qū)的生產(chǎn)準(zhǔn)則都只是一些默認(rèn)的、約定俗成的，并沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這樣就很難保障綠色大豆的產(chǎn)品質(zhì)量。研究成果期望通過對黑龍江省綠色大豆生產(chǎn)過程進(jìn)行調(diào)查，分析和歸納黑龍江省綠色大豆的實際生產(chǎn)情況以及綠色大豆生產(chǎn)管理體系的實際應(yīng)用情況，對綠色大豆生產(chǎn)管理體系構(gòu)建的影響因素進(jìn)行分析，構(gòu)建一個符合黑龍江省實際情況并能夠廣泛推廣應(yīng)用的黑龍江省綠色大豆生產(chǎn)管理體系，以提高黑龍江省綠色大豆的品質(zhì)，提高農(nóng)民收入，為政府推廣以及企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。

2 黑龍江省綠色大豆生產(chǎn)管理體系構(gòu)建的影響因素分析

2.1 問卷設(shè)計與數(shù)據(jù)來源通過前期的實地調(diào)研，結(jié)合對相關(guān)人員的訪談情況，將調(diào)查問卷設(shè)計成5個部分去了解種植戶的基本信息屬性以及對綠色大豆生產(chǎn)管理的影響情況。第一部分為樣本的個體特征調(diào)查，包括種植戶的性別、年齡、受教育水平以及所處地區(qū)等問題。第二部分是對生產(chǎn)過程中實際問題的調(diào)查，包括投入品管理存在的問題以及生產(chǎn)作業(yè)管理方面存在的問題等。第三部分為對影響綠色大豆安全生產(chǎn)的因素調(diào)查，包括影響質(zhì)量安全管理的因素和影響機械化管理的因素等。第四部分為種植戶的實際情況調(diào)查，包含問題有：剩余農(nóng)業(yè)投入品的處理方法、生產(chǎn)過程中有哪些記錄、所運用的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的獲得途徑等。第五部分為外部環(huán)境對于綠色大豆安全生產(chǎn)的影響。問卷也針對種植戶對綠色大豆生產(chǎn)管理體系建設(shè)的看法設(shè)立了相關(guān)問題。

研究數(shù)據(jù)樣本主要來自黑龍江省4個典型的綠色大豆種植區(qū)的15個地區(qū)，分別為黑河市的九三管理局、嫩北農(nóng)場、建邊農(nóng)場、嫩江農(nóng)場、紅五月農(nóng)場、七星泡農(nóng)場、大西江農(nóng)場、鶴山農(nóng)場和尖山農(nóng)場，伊春市的嘉蔭農(nóng)場，綏化市望奎縣和海倫市，齊齊哈爾市的訥河市、克山縣和克東縣。為了能夠更加清晰、直接地了解到黑龍江省綠色大豆的生產(chǎn)情況，此次調(diào)研主要采取的是實地調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)問卷相結(jié)合的方式，其中黑河市和伊春市的各個農(nóng)場是進(jìn)行了實地調(diào)研，另外2個地區(qū)則是通過網(wǎng)絡(luò)問卷的形式進(jìn)行的調(diào)研，通過實地調(diào)研可知，目前綠色大豆在生產(chǎn)過程中還存在一些問題，所以將調(diào)查問卷在調(diào)查區(qū)域進(jìn)行隨機發(fā)放。該次調(diào)研一共發(fā)出問卷230份，回收問卷215份，回收率為93.47%，未回收的是因為問卷中大部分問題沒有作答將其作廢。具體調(diào)查樣本分布如表1所示。

表1 調(diào)查問卷發(fā)放與回收情況Table 1 Distribution and recovery of questionnaire

2.2 變量選取與模型構(gòu)建

2.2.1卡方檢驗?？ǚ綑z驗是檢驗2個分類變量是否相互獨立(是否相關(guān))的一種統(tǒng)計方法[5]。該檢驗的基本思想是：基于計算出的卡方值(χ2)，然后根據(jù)卡方分布及自由度可以確定2個變量相關(guān)的概率P，如果P值很小，說明2個變量相關(guān)性較強；如果P≥0.05，則說明2個變量之間沒有較強的相關(guān)性。通過卡方檢驗判斷變量之間的相關(guān)性，留下具有相關(guān)性的變量，剔除沒有較強相關(guān)性的變量，以保證后續(xù)研究的準(zhǔn)確性。該研究以208份有效問卷數(shù)據(jù)為樣本，使用SPSS 22.0統(tǒng)計分析軟件計算卡方值、自由度和相關(guān)概率P(顯著性)。通過對問卷變量進(jìn)行卡方檢驗，去掉相關(guān)性較弱的變量，最終從6個方面保留了24個有效變量。

2.2.2樣本的信用效度檢驗。為確保每個指標(biāo)變量的可靠性和有效性[6]，利用SPSS 22.0統(tǒng)計分析軟件對所獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行信度和效度檢驗分析。

(1)信度檢驗。問卷總體量表的Cronbach’s α系數(shù)為0.868，表明問卷信度良好，一致性程度高，此外從投入品管理、質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)技術(shù)、銷售還有外部因素等6個方面的子量表Cronbach’s α系數(shù)均大于0.6，由此可見各個子量表據(jù)通過了信度檢驗，問卷具有較高的可靠性與有效性。

(2)效度檢驗。以黑龍江省4個典型的綠色大豆種植區(qū)的208份調(diào)查問卷為主要研究對象，借助SPSS 22.0統(tǒng)計分析軟件對它們投入品管理、質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)技術(shù)、銷售還有外部因素等6個方面的24個指標(biāo)開展標(biāo)準(zhǔn)化及同向化處理，處理后還需要對選取的指標(biāo)進(jìn)行檢驗，判斷其是否適合進(jìn)行因子分析，對于處理的數(shù)據(jù)信息展開Bartlett球形檢驗以及KMO檢驗[7]。KMO檢驗主要是判別各變量之間的相關(guān)性，檢驗結(jié)果越趨近于1，變量之間的相關(guān)性越強，一般來說檢驗值大于0.5則說明此數(shù)據(jù)適合做因子分析。Bartlett球形檢驗則是值小于0.05即表示變量之間存在相關(guān)性，適合做因子分析。通過對各個數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO和Bartlett球形檢驗，得到KMO數(shù)據(jù)為0.776，大于0.5，另外Bartlett球形檢驗中的顯著性值為0.00，遠(yuǎn)小于0.05，說明變量之間具有較強的關(guān)聯(lián)性[8]，且各個變量之間是獨立的，所以該研究選取的數(shù)據(jù)是適合進(jìn)行因子分析的。

2.2.3變量選取。目前關(guān)于綠色大豆生產(chǎn)管理體系的構(gòu)建，學(xué)術(shù)界并沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)知。該研究綜合已有的對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理體系的研究文獻(xiàn)，在遵循科學(xué)性、全面性、實用性以及可獲得性的基礎(chǔ)上[9]，結(jié)合黑龍江省的實際情況從綠色大豆的投入品管理、質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)技術(shù)、銷售還有外部因素等6個方面24個指標(biāo)的黑龍江省綠色大豆生產(chǎn)管理體系構(gòu)建的評價指標(biāo)體系。

2.2.4基于回歸分析的模型構(gòu)建。為方便研究影響黑龍江省綠色大豆生產(chǎn)管理體系構(gòu)建的因素，根據(jù)該研究的理論框架和調(diào)查目標(biāo)，采用二元Logistic回歸模型對影響黑龍江省綠色大豆生產(chǎn)管理體系構(gòu)建的因素進(jìn)行實證分析，在設(shè)定模型時，將對黑龍江省綠色大豆生產(chǎn)管理體系構(gòu)建是否有影響設(shè)置為二分類變量，分“有影響”和“沒有影響”2種情況。具體分析步驟：第一步，對因變量進(jìn)行賦值，Y=1表示“有影響”，Y=0表示“沒有影響”。第二步，進(jìn)行多重共線性檢驗，容忍度最小的數(shù)值大于0.1；VIF最大的數(shù)值小于10。說明各個變量之間的共線性程度在合理范圍之內(nèi)，可以滿足模型回歸要求。第三步，參數(shù)估計。通過顯著性檢驗的變量對因變量的影響大小和方向可通過估計的參數(shù)大小及正負(fù)進(jìn)行判斷[10]。具體的Logistic二元回歸模型表示為：

(1)

(2)

式中，P為對黑龍江省綠色大豆生產(chǎn)管理體系構(gòu)建是否有影響，其中有影響用1表示，沒有影響用0表示；βi為各影響因素的回歸系數(shù)；i為影響因素的數(shù)量；Xi為影響黑龍江省綠色大豆生產(chǎn)管理體系構(gòu)建的第i個自變量；α為回歸方程的常數(shù)。

2.2.5結(jié)果分析。運用SPSS 22.0分析軟件對208份有效樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行二元Logistic回歸分析，在數(shù)據(jù)處理中采用Enter法，將24個變量引入模型，并進(jìn)行一系列檢驗，可知該Logistic回歸模型上檢驗-2對數(shù)似然值為215.642，Cox&snellR2為0.152，NagelkerkeR2為0.217。根據(jù)判斷模型擬合度好壞的標(biāo)準(zhǔn)，可知所構(gòu)建的二元Logistic回歸模型是合理的。繼續(xù)運用SPSS 22.0進(jìn)行回歸分析，得出模型回歸結(jié)果如表2所示。

由表2可知，影響黑龍江省綠色大豆生產(chǎn)管理體系構(gòu)建的因素中，受教育水平(X1)、投入品監(jiān)管力度(X3)、出入臺賬(X4)、剩余投入品處理箱(X5)、剩余投入品統(tǒng)一回收(X7)、追溯信息完整(X12)、追溯管理制度(X13)、政府保障體系(X14)、政府扶持(X15)、團(tuán)隊綜合實力(X16)、服務(wù)體系(X17)、銷售培訓(xùn)管理(X23)、銷售記錄(X24)對“是否有影響(Y)”具有正向影響。

除此之外，投入品監(jiān)管盲區(qū)(X2)、剩余投入品放在家里(X6)、質(zhì)量監(jiān)管能力(X8)、從業(yè)人員意識(X9)、機械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化(X10)、作業(yè)環(huán)境(X11)、監(jiān)管工作落實(X18)、技術(shù)推廣(X19)、技術(shù)人員流失(X20)、技術(shù)人員層次較低(X21)、從業(yè)人員培訓(xùn)(X22)這些變量對黑龍江省綠色大豆生產(chǎn)管理體系構(gòu)建具有負(fù)向影響。

3 研究結(jié)論與啟示

3.1 主要結(jié)論在前人研究的基礎(chǔ)上，該研究針對傳統(tǒng)的管理體系不能夠滿足現(xiàn)代社會人們對綠色大豆的食品安全的要求，綠色大豆生產(chǎn)管理體系不成熟的問題，選擇黑龍江省綠色大豆主產(chǎn)區(qū)，調(diào)查黑龍江省綠色大豆生產(chǎn)管理體系的發(fā)展現(xiàn)狀，研究影響黑龍江省綠色大豆生產(chǎn)管理體系的因素[11]，從而做出研究假設(shè)，根據(jù)調(diào)研將選擇的變量帶入Logistic二元回歸模型找出顯著影響因素，得出以下結(jié)論：

(1)黑龍江省是全國著名的農(nóng)業(yè)大省，也是全國著名的綠色大豆生產(chǎn)基地，黑龍江省的綠色大豆深受廣大消費者的喜愛，在市場中占有很大的比重。隨著社會進(jìn)步與生活水平的提高，其中綠色大豆在市場上從嶄露頭角到如今占有越來越重要的地位，獨特的氣候和黑土地使黑龍江省的綠色大豆有著較長的生產(chǎn)周期，同樣也使黑龍江綠色大豆在市場上具有得天獨厚的競爭力。調(diào)研的黑龍江4個主產(chǎn)區(qū)顯示，綠色大豆生產(chǎn)管理體系存在不成熟的問題。

表2 Logistic 模型回歸結(jié)果Table 2 Regression results of Logistic Model

(2)通過實地調(diào)研并結(jié)合調(diào)查問卷的收集整理和分析，提出研究假設(shè)，根據(jù)調(diào)研整理分析將選擇的變量代入二元Logistic回歸模型，得出模型運行結(jié)果并對結(jié)果進(jìn)行分析，得出了13項變量對黑龍江省綠色大豆的生產(chǎn)管理體系構(gòu)建有著顯著影響。針對上述分析結(jié)果，提出了黑龍江省綠色大豆的生產(chǎn)管理體系建設(shè)思路。同時黑龍江省各個綠色大豆種植區(qū)的農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該經(jīng)常對農(nóng)戶進(jìn)行訪問調(diào)研，及時調(diào)整并制定適合本地當(dāng)前綠色大豆生產(chǎn)管理體系的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的農(nóng)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)，通過合理政策引導(dǎo)鼓勵并提升農(nóng)民種植積極性，推進(jìn)全省綠色大豆產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

3.2 啟示該研究主要是對黑龍江省綠色大豆生產(chǎn)管理體系構(gòu)建的影響因素進(jìn)行分析，結(jié)合對實際綠色大豆生產(chǎn)環(huán)境的分析，提出黑龍江省綠色大豆生產(chǎn)管理體系的構(gòu)建的保障措施。

(1)加強黑龍江省綠色大豆產(chǎn)地環(huán)境污染的監(jiān)控工作。產(chǎn)地是綠色大豆生產(chǎn)的基礎(chǔ)，產(chǎn)地環(huán)境深深地影響著綠色大豆的產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)產(chǎn)地的環(huán)境就是保證綠色大度持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。因此，產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測工作的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益將會越來越顯著[12]。

(2)提高黑龍江綠色大豆生產(chǎn)管理從業(yè)人員的數(shù)量和質(zhì)量。通過對綠色大豆從業(yè)者的學(xué)歷程度調(diào)研可知，綠色大豆從業(yè)人員整體文化素質(zhì)水平偏低，技術(shù)人員層次較低且人員流失嚴(yán)重。因此，對于農(nóng)業(yè)基層管理人員應(yīng)該進(jìn)行定期培訓(xùn)與考核，黑龍江省的農(nóng)業(yè)高校更應(yīng)當(dāng)注意培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技術(shù)能力、團(tuán)隊意識和工作責(zé)任感，以便更好地提高學(xué)生的工作素質(zhì)。

(3)完善黑龍江省綠色大豆可追溯系統(tǒng)。黑龍江省部分農(nóng)場已經(jīng)實現(xiàn)了綠色大豆部分可追溯，但由于技術(shù)和認(rèn)識的局限性，黑龍江省現(xiàn)在還做不到將綠色大豆整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信息實現(xiàn)共享。而且，農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”各個不同的環(huán)節(jié)中，由不同的部門監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，這就導(dǎo)致各部門之間協(xié)調(diào)難度大[13]。所以，必須將先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用到綠色大豆追溯系統(tǒng)中，還要能夠充分適應(yīng)黑龍江省的地域特色，以保障黑龍江綠色大豆的品質(zhì)，提高農(nóng)民收益。

(4)政府應(yīng)建立健全綠色大豆的保障體系，加大政府扶持力度。黑龍江雖是著名的綠色大豆主產(chǎn)區(qū)，但是黑龍江綠色大豆在生產(chǎn)中還存在著許多政策、資金問題。所以，一方面，政府應(yīng)激勵銀行根據(jù)綠色大豆生產(chǎn)主體的資金需求，推出針對性信貸產(chǎn)品[14]；另一方面，還要支持和鼓勵相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)為綠色大豆的生產(chǎn)提供保障。