文/濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院 賈思寧 李楠（通訊作者） 常誠(chéng)誠(chéng) 孫曉霜 譚相彬

黨的十九大報(bào)告指出，黨的建設(shè)要注重改革創(chuàng)新本領(lǐng)的提升，保持銳意進(jìn)取精神，結(jié)合創(chuàng)造性思維，善于應(yīng)用信息化手段和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。2018年6月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》，明確了新時(shí)代加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，其中“加強(qiáng)醫(yī)院黨建信息化建設(shè)”是保障黨建工作高質(zhì)量開展的重要環(huán)節(jié)。新形勢(shì)下，如何提高黨建工作效率和信息化水平是擺在我們面前的一個(gè)緊迫課題。本文通過查閱資料、問卷調(diào)查、專家咨詢等途徑，梳理部分大型公立醫(yī)院黨建工作的現(xiàn)存問題，以某大型公立醫(yī)院為試點(diǎn)對(duì)象，開發(fā)了集黨建宣傳、組織、教育、管理、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)等功能為一體的智慧型黨建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了電腦端和手機(jī)端信息的互聯(lián)互通和共享，使公立醫(yī)院黨建工作變得更“智慧”，形成可復(fù)制、可推廣的典型。

一、公立醫(yī)院黨建工作存在的問題

當(dāng)前公立醫(yī)院通常存在臨床工作繁忙、人員層次不同、外出進(jìn)修學(xué)習(xí)較多、工作時(shí)間不一致、聚聚難等實(shí)際情況，導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)習(xí)方式相對(duì)單一、黨員聚集較難、組織工作任務(wù)重、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不精準(zhǔn)等問題。

二、公立醫(yī)院智慧型黨建平臺(tái)的功能設(shè)計(jì)

基于公立醫(yī)院黨建工作存在的問題，某大型公立醫(yī)院圍繞頂層設(shè)計(jì)、模塊設(shè)計(jì)、管理團(tuán)隊(duì)三個(gè)維度，以大數(shù)據(jù)和云計(jì)算為核心，從視圖層、控制層、業(yè)務(wù)層、持久化層、基礎(chǔ)層五個(gè)層數(shù)設(shè)計(jì)技術(shù)架構(gòu)（如圖1所示），致力于通過信息化、人性化、扁平化管理的人機(jī)交互模式設(shè)置功能模塊，實(shí)現(xiàn)高效、實(shí)時(shí)、全面、可視化的黨建工作管理。經(jīng)過近三年的使用，不斷優(yōu)化調(diào)整，形成穩(wěn)定功能模塊，科學(xué)、合理地實(shí)現(xiàn)了智慧型黨建平臺(tái)電腦端和移動(dòng)端的有機(jī)結(jié)合。通過采用分級(jí)授權(quán)機(jī)制，合理設(shè)定不同對(duì)象（黨員、預(yù)備黨員、發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子、入黨申請(qǐng)人、民主黨派、普通群眾）的使用權(quán)限，滿足了不同對(duì)象在智慧型黨建平臺(tái)主頁(yè)面的各類操作要求，最大限度發(fā)揮了智慧型黨建平臺(tái)的功能，推動(dòng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)不斷發(fā)展。

圖1 技術(shù)架構(gòu)圖

（一）智慧型黨建平臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)。智慧型黨建平臺(tái)在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，涵蓋了政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等多個(gè)維度，以提升組織力為重點(diǎn)，以構(gòu)建適合公立醫(yī)院實(shí)際的智慧型黨建平臺(tái)為目標(biāo)，把組織建在網(wǎng)上、把黨員連在線上，全力推動(dòng)黨建工作線上線下融合發(fā)展，將智慧型黨建平臺(tái)的功能模塊構(gòu)建與黨建工作需求相結(jié)合，與治病救人的根本任務(wù)相結(jié)合，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作融為一體，并在實(shí)踐中不斷調(diào)整擴(kuò)充功能模塊，增加智慧型黨建平臺(tái)的服務(wù)型和功能性，真正發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)公立醫(yī)院黨建工作的優(yōu)勢(shì)作用。

（二）智慧型黨建平臺(tái)的功能模塊設(shè)計(jì)。智慧型黨建平臺(tái)將專業(yè)化、智能化、個(gè)性化、多樣化有機(jī)結(jié)合起來，打通基層黨組織服務(wù)職工、患者的“最后一公里”，探索建成了3大功能模塊和N個(gè)子模塊（如圖2所示）。智慧型黨建平臺(tái)與黨建網(wǎng)站、移動(dòng)端（黨建微信公眾號(hào)）的成功對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了黨建工作的動(dòng)態(tài)延伸，以信息的即時(shí)傳遞縮小了基層黨組織和黨員的時(shí)空距離。具體如下：

圖2 功能平面圖

1.信息管理模塊。涵蓋了個(gè)人中心、黨員管理、黨員發(fā)展、黨員服務(wù)、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、支部臺(tái)賬、三會(huì)一課、主題黨日、民主評(píng)議、積分管理、黨務(wù)公開、統(tǒng)一戰(zhàn)線、制度建設(shè)、建言獻(xiàn)策等子模塊。根據(jù)分級(jí)授權(quán)，全院黨務(wù)工作者和黨員可以通過平臺(tái)了解黨組織和黨員個(gè)人信息、積分及黨內(nèi)法規(guī)、準(zhǔn)則、條例等情況；依托移動(dòng)端（黨建微信公眾號(hào)），實(shí)現(xiàn)了黨員個(gè)人信息維護(hù)、發(fā)展黨員、在線繳納黨費(fèi)、線上轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系、黨務(wù)公開及上傳基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等情況的功能。同時(shí)，該模塊通過組織工作大數(shù)據(jù)分析模型、黨員教育大數(shù)據(jù)分析模型等，對(duì)基層黨組織開展活動(dòng)、黨員學(xué)習(xí)情況等自動(dòng)收集、整理，進(jìn)行橫向和縱向分析，生成數(shù)據(jù)報(bào)表，為基層黨組織開展活動(dòng)提供參考依據(jù)。

2.宣傳教育模塊。在此模塊中，智慧型黨建平臺(tái)涵蓋了黨建動(dòng)態(tài)、專題教育、學(xué)習(xí)天地、視頻中心、黨員風(fēng)采、培訓(xùn)考核6個(gè)子模塊。根據(jù)工作實(shí)際，借助黨建網(wǎng)站和黨建微信公眾號(hào)信息來源廣、容量大、傳播速度快，以及學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、生動(dòng)、多樣、靈活等優(yōu)勢(shì)，宣傳學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上重要講話精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨史學(xué)習(xí)教育等，實(shí)現(xiàn)黨員線上線下學(xué)習(xí)和交流，推動(dòng)黨員宣傳教育常態(tài)化、制度化。

3.管理監(jiān)督模塊。在此模塊中，智慧型黨建平臺(tái)涵蓋了學(xué)習(xí)提醒、支部跟蹤、黨建報(bào)表、動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)、年度統(tǒng)計(jì)、月度統(tǒng)計(jì)6個(gè)子模塊，依托黨支部規(guī)范化建設(shè)臺(tái)賬、預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)等模型，可對(duì)全院黨支部活動(dòng)情況進(jìn)行全面監(jiān)督，實(shí)時(shí)預(yù)警監(jiān)控。對(duì)組織生活不正常、記錄不規(guī)范等情況，平臺(tái)會(huì)進(jìn)行自動(dòng)提示，變事后問責(zé)為事前提醒，保證了基層黨組織開展黨內(nèi)活動(dòng)的質(zhì)量。

三、公立醫(yī)院智慧型黨建平臺(tái)的主要特點(diǎn)

（一）信息化。智慧型黨建平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了黨建動(dòng)態(tài)及時(shí)發(fā)布、組織建設(shè)規(guī)范合理、黨員教育方式多樣、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析等功能，基層黨組織黨建工作信息化水平得到大幅提高。如個(gè)人中心模塊詳細(xì)記錄了每一名黨員的基本信息、入黨時(shí)間、黨內(nèi)獎(jiǎng)懲、參加組織生活及積分等信息，黨員個(gè)人和基層黨組織可隨時(shí)登錄平臺(tái)查詢，彌補(bǔ)了原有基層黨組織難以掌握黨員信息和黨員不能掌握個(gè)人詳細(xì)信息的短板，實(shí)現(xiàn)了黨建信息由靜態(tài)到動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)變。

（二）智能化?；鶎狱h組織可借助手機(jī)平臺(tái)，完成“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等黨內(nèi)組織生活制度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的一鍵上傳。通過大數(shù)據(jù)在線動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析，生成多維度圖表，精準(zhǔn)管理電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)量化統(tǒng)計(jì)和實(shí)時(shí)分析，以智能報(bào)表的方式，呈現(xiàn)給醫(yī)院黨務(wù)管理者，基層黨組織黨建工作智能化程度得到大幅提升。如通過對(duì)基層黨組織開展“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、分析、研判，能夠掌握基層黨組織組織生活開展情況。

（三）規(guī)范化。智慧型黨建平臺(tái)創(chuàng)新了公立醫(yī)院黨建工作模式，提供了“黨建+宣傳”“黨建+學(xué)習(xí)”“黨建+管理”的創(chuàng)新理念，基層黨組織黨建工作規(guī)范化程度得到大幅改善。如黨員發(fā)展、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨建經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)等，通過智慧型黨建平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)制度化、制度流程化、流程表單化、表單規(guī)范化。

四、公立醫(yī)院智慧型黨建平臺(tái)的應(yīng)用成效

新時(shí)代，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)黨建工作方式，加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作信息化程度是建設(shè)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作的重要途徑。智慧型黨建平臺(tái)的應(yīng)用，規(guī)范了基層黨務(wù)工作，提高了基層黨組織的工作效率，增強(qiáng)了黨員與黨組織的互動(dòng)交流，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)資源的共享，形成了宣傳指導(dǎo)基層黨建，加強(qiáng)黨員管理教育，服務(wù)基層組織和黨員，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的新模式。

（一）黨務(wù)工作更加規(guī)范高效。通過平臺(tái)不僅可以進(jìn)行基層黨組織劃轉(zhuǎn)撤銷以及屆滿提醒告知、黨員發(fā)展和管理、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等，還可以跟蹤記錄和動(dòng)態(tài)管理基層黨組織開展“三會(huì)一課”、主題黨日等情況，對(duì)長(zhǎng)期不參加組織生活、不履行義務(wù)等的黨員，及時(shí)發(fā)出預(yù)警提醒；平臺(tái)的在線培訓(xùn)考試模塊，覆蓋了學(xué)習(xí)、筆記、答疑、練習(xí)到考試的全流程，打破空間和時(shí)間上的限制，彌補(bǔ)黨員教育管理傳統(tǒng)手段的不足，節(jié)省了大量人力、物力、財(cái)力和時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)、考試、評(píng)分、成績(jī)分析等流程的信息化、智能化管理。

（二）黨員學(xué)習(xí)教育更加靈活有效。利用信息技術(shù)的便捷性、互動(dòng)性、及時(shí)性等特點(diǎn)，及時(shí)傳遞、推送重要部署、重要文件解讀、熱點(diǎn)問題評(píng)析和先進(jìn)典型等，黨員可以隨時(shí)登錄移動(dòng)端（黨建微信公眾號(hào)），或通過微信公眾號(hào)直接進(jìn)入醫(yī)院黨建網(wǎng)站或智慧型黨建平臺(tái)，了解黨建工作最新動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)黨的理論政策，實(shí)現(xiàn)了黨建工作對(duì)內(nèi)交流和對(duì)外宣傳掌上通。開辟抗疫專欄，對(duì)抗疫一線涌現(xiàn)的黨員先鋒模范及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，激發(fā)廣大職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

（三）全面從嚴(yán)治黨更加深入有力。通過平臺(tái)的各個(gè)功能模塊，嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活，建立健全了主題黨日長(zhǎng)效機(jī)制，開展黨員分類管理和評(píng)星定級(jí)，打破了時(shí)間與空間的限制，暢通了上級(jí)黨組織與基層黨組織、基層黨組織與黨員、基層黨組織與群眾、黨員與群眾的雙向溝通渠道，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確部署安排和傳達(dá)上級(jí)黨組織的決議和要求，發(fā)現(xiàn)并解決問題，幫助黨員堅(jiān)守理想信念和紀(jì)律規(guī)矩，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨務(wù)工作情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)工作的完成。

（四）黨建與業(yè)務(wù)工作更加融合。黨員群眾通過手機(jī)終端，可隨時(shí)隨地將意見和建議等反映給基層黨組織，由基層黨組織及時(shí)協(xié)調(diào)辦理并反饋結(jié)果，搭建了黨群緊密聯(lián)系的橋梁。將優(yōu)質(zhì)服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)等與公立醫(yī)院黨建考核指標(biāo)掛鉤，找準(zhǔn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合點(diǎn)，加強(qiáng)了不同支部之間的工作交流和平臺(tái)學(xué)習(xí)互動(dòng)，促進(jìn)了醫(yī)療、教學(xué)、科研工作更加科學(xué)、高效地開展。

（五）數(shù)據(jù)分析更加精準(zhǔn)便捷。通過“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)算機(jī)+手機(jī)終端”，將每名黨員連接在一起，實(shí)現(xiàn)黨員的互動(dòng)交流。基層黨組織和黨員通過線上黨員信息庫(kù)隨時(shí)獲得根據(jù)自身需求的信息和資源。通過大數(shù)據(jù)分析模塊，可以快速、準(zhǔn)確、全面地抓取基層黨建工作相關(guān)數(shù)據(jù)，直觀反映基層黨組織黨建工作落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織電子臺(tái)賬的精準(zhǔn)化管理。