文/紀(jì)麗芝
高校作為培養(yǎng)國(guó)家未來(lái)?xiàng)澚旱闹匾獧C(jī)構(gòu),承擔(dān)著大學(xué)生在校正常健康地學(xué)習(xí)和生活的重任。各高校儲(chǔ)備防疫物資,但對(duì)于防疫物資的管理仍存在一些不足之處。本文主要從防疫物資的需求、采購(gòu)、存放、發(fā)放和日常管理等流程提出加強(qiáng)高校管理防疫物資的相關(guān)措施,以提高高校防疫物資的保障能力。2019年底,新冠疫情暴發(fā)威脅著人類(lèi),擾亂人們正常的生活。在與新型冠狀病毒的戰(zhàn)斗中,防疫物資成為打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)必不可少的物資保障。疫情防控轉(zhuǎn)為常態(tài)化后,大至國(guó)家小到每家每戶(hù)儲(chǔ)備防疫物資,高校也不例外。高校作為培養(yǎng)國(guó)家人才的重要機(jī)構(gòu),致力于給學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全、健康的良好環(huán)境,因此防疫物資的管理對(duì)于高校來(lái)講也是至關(guān)重要的。
疫情防控期間,各高校積極響應(yīng)政府和教育局的疫情防控要求,加大防疫物資的儲(chǔ)備力度,很多高校也制定了相關(guān)的學(xué)校防疫物資管理制度,但是在實(shí)際的防疫物資管理過(guò)程中仍出現(xiàn)一些問(wèn)題及不足,主要總結(jié)為以下幾點(diǎn)。1.防疫物資儲(chǔ)備數(shù)量不合理。不少高校出現(xiàn)了防疫物資的實(shí)際需求與采購(gòu)數(shù)量不匹配的現(xiàn)象。有的高校由于一次性采購(gòu)防疫物資過(guò)多,導(dǎo)致大量堆積,甚至出現(xiàn)在有效期內(nèi)使用不完,報(bào)廢丟棄等浪費(fèi)問(wèn)題。而有的則出現(xiàn)防疫物資儲(chǔ)備過(guò)少,恰逢當(dāng)?shù)匾咔閲?yán)峻時(shí)期,學(xué)校防疫物資短缺,造成供應(yīng)不足的問(wèn)題。2.防疫物資發(fā)放不合理。高校涉及教職工、學(xué)生、社會(huì)人員等多種身份的人員,而教職工又有教師、行政人員、工勤人員等,不同類(lèi)別人員與校外校內(nèi)人員接觸的頻率不同,被傳染病毒的風(fēng)險(xiǎn)性也不同。對(duì)不同類(lèi)別人員統(tǒng)一發(fā)放相同類(lèi)別、相同數(shù)量的防疫物資存在著不合理性。3.防疫物資儲(chǔ)存不當(dāng)。由于高校的物資管理人員一般都來(lái)自后勤部門(mén),缺乏專(zhuān)業(yè)的防疫物資倉(cāng)庫(kù)管理知識(shí),而且高校也沒(méi)有像醫(yī)院一樣擁有專(zhuān)業(yè)的儲(chǔ)備設(shè)備,儲(chǔ)存防疫物資的倉(cāng)庫(kù)設(shè)備不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致一些特殊的防疫物資儲(chǔ)備不當(dāng),造成其使用功效大大降低,甚至直接喪失了防疫物資原有的使用價(jià)值或存在火災(zāi)等安全隱患,這也是不少高校在防疫物資管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。
高校對(duì)防疫物資的管理總體上應(yīng)遵循“集中管理,統(tǒng)一調(diào)配,保障急需,專(zhuān)物專(zhuān)用”的原則,下面主要從防疫物資的需求、采購(gòu)、入庫(kù)存放、發(fā)放、日常管理等流程探討其管理措施。1.統(tǒng)計(jì)防疫物資需求,科學(xué)制定采購(gòu)計(jì)劃。各部門(mén)根據(jù)上學(xué)期防疫物資的使用情況以及工作的實(shí)際需求,上報(bào)本學(xué)期防疫物資的需求。學(xué)校防疫物資保障工作小組匯總各部門(mén)的物資需求,結(jié)合上級(jí)要求、上學(xué)期全校防疫物資的使用情況以及當(dāng)前實(shí)際狀況,合理地預(yù)測(cè)防疫物資的消耗趨勢(shì),再根據(jù)目前的庫(kù)存數(shù)量,科學(xué)地制定防疫物資的采購(gòu)計(jì)劃,并將采購(gòu)計(jì)劃上報(bào)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由小組開(kāi)會(huì)研究確定,確保采購(gòu)計(jì)劃的科學(xué)性與可行性。2.根據(jù)實(shí)際情況合理采購(gòu)防疫物資。按照防疫物資的采購(gòu)計(jì)劃,根據(jù)防疫物資的采購(gòu)金額、急緩需求程度以及市場(chǎng)上供給情況合理地選擇采購(gòu)方式,及時(shí)對(duì)防疫物資進(jìn)行采購(gòu)。防疫物資的采購(gòu)要按照相關(guān)法律、法規(guī)及制度執(zhí)行,采購(gòu)流程必須遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,形成全程采購(gòu)陽(yáng)光機(jī)制[1]。對(duì)于市場(chǎng)緊缺、需求緊迫且無(wú)法找到貨源的應(yīng)急防疫物資,學(xué)校可以向相關(guān)政府、教育局聯(lián)系請(qǐng)求支援,盡快完成采購(gòu),滿(mǎn)足疫情防控的物質(zhì)需求。3.驗(yàn)收入庫(kù),科學(xué)存放防疫物資。防疫物資到校后由專(zhuān)人對(duì)物資進(jìn)行驗(yàn)收、入庫(kù),并建立入庫(kù)臺(tái)賬。驗(yàn)收工作是采購(gòu)工作的延續(xù),也是對(duì)采購(gòu)行為的最后把關(guān)[1]。驗(yàn)收防疫物資時(shí)不僅僅要清點(diǎn)物資的數(shù)量,而是要嚴(yán)格按照訂單上物資的品牌、規(guī)格等信息一一核查,其中物資包裝上的生產(chǎn)日期或有效期是最容易漏檢但非常重要的必檢項(xiàng)目,所以在驗(yàn)收防疫物資時(shí)一定要認(rèn)真核查其生產(chǎn)日期是否在合理期限內(nèi)。同時(shí)也要供應(yīng)商提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、廠(chǎng)家生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告等資料歸檔存查。防疫物資應(yīng)存放在單獨(dú)的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù),不可與其他物資混淆存放,而且存放時(shí)要按防疫物資的不同屬性分區(qū)、分類(lèi)存放,防止混雜。存放場(chǎng)所也要符合相應(yīng)防疫物資的存放條件,特別是具有腐蝕性、易燃性的消毒用品,一定要嚴(yán)格按照產(chǎn)品的存放要求存放,做好防潮防火工作,確保安全存放。高校中涉及防疫物資的存放不止倉(cāng)庫(kù)管理員一人,還有各二級(jí)部門(mén)的領(lǐng)用人員,因此高校要組織開(kāi)展關(guān)于防疫物資使用和存放等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),確保防疫物資能夠得以科學(xué)使用和存放。4.統(tǒng)籌發(fā)放,保障急需。首先應(yīng)根據(jù)學(xué)校人員的實(shí)際工作情況,合理地制定出防疫物資的發(fā)放方案。校醫(yī)屬于學(xué)校中的高危人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障,其次是與人員接觸較為頻繁的司機(jī)、保安等一線(xiàn)工勤人員。防疫物資倉(cāng)庫(kù)管理員發(fā)放物資時(shí)應(yīng)遵循“推陳儲(chǔ)新,先進(jìn)先出”的原則,并由專(zhuān)人建立出庫(kù)臺(tái)賬,妥善保管發(fā)放憑證。各部門(mén)領(lǐng)取防疫物資發(fā)放下去時(shí)也要做好領(lǐng)用臺(tái)賬。對(duì)于測(cè)溫槍等可以回收的防疫物資,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好回收工作,確保防疫物資使用合理,厲行節(jié)約。5.日常管理。防疫物資倉(cāng)庫(kù)管理員應(yīng)當(dāng)定時(shí)盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存,做到賬物相符,確保防疫物資入庫(kù)和出庫(kù)的準(zhǔn)確性,有效防止防疫物資的流失。日常檢查倉(cāng)庫(kù)或盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存時(shí)若發(fā)現(xiàn)防疫物資有損壞的應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù),并相應(yīng)調(diào)整賬目,同時(shí)也關(guān)注防疫物資的有效期,保障防疫物資的使用價(jià)值和實(shí)用效益。[2]對(duì)于個(gè)人或單位捐贈(zèng)的防疫物資首先要根據(jù)捐贈(zèng)物資清單做好驗(yàn)收工作,再按照學(xué)校要求登記并做好捐贈(zèng)防疫物資的相關(guān)檔案收集和管理,然后辦理完整的入庫(kù)和后期的領(lǐng)用、出庫(kù)等相關(guān)手續(xù)。若采購(gòu)或捐贈(zèng)的防疫物資達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
總之,高校防疫物資的管理關(guān)系到校園的疫情防控能力,關(guān)系到學(xué)校全體師生的身體健康,所以各高校要高度重視防疫物資的管理,結(jié)合學(xué)校人員情況、使用狀況及倉(cāng)庫(kù)環(huán)境等實(shí)際情況,進(jìn)一步完善防疫物資的儲(chǔ)備,加強(qiáng)管理防疫物資,最大限度地發(fā)揮防疫物資的保障作用。
引用出處
[1]萬(wàn)先蘭,李林,夏紅,等.淺談高校物資采購(gòu)及管理[J].會(huì)計(jì)師,2014(20):75-77.
[2]楊存田,吳兵.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的高等學(xué)校技術(shù)物資管理的研究[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2002(06):139-142.