文/馮繼偉

在政策、資本、技術(shù)等多種力量的助推下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇，代表汽車行業(yè)新的發(fā)展方向。退役動力電池如何處理，涉及技術(shù)難點(diǎn)多、回收成本高等問題。如何做好動力電池回收，提升其循環(huán)利用水平，建立和發(fā)展逆向汽車動力電池供應(yīng)鏈，成為解決問題的關(guān)鍵之道。

一、新能源汽車市場現(xiàn)狀

中國作為全球電動車滲透率最高的國家之一，每賣出8輛車，其中就有1量是電動車，我國已進(jìn)入新能源汽車的快速發(fā)展期。新能源汽車在汽車行業(yè)萎靡不振和燃油車輛停滯不前的背景下，開辟了一條發(fā)展的新道路。隨著動力電池技術(shù)的突破和充電樁密度的提升，國家利好政策的持續(xù)出臺和資金的不斷注入，新能源汽車將獲得可持續(xù)發(fā)展的動力。作為率先入市的新能源汽車，預(yù)計(jì)到2025年，其動力電池有近80萬噸將退役，如何對這些廢舊電池進(jìn)行無害化處理和資源回收利用，就成為一道難題。

二、基于PEST對新能源汽車動力電池的分析

1.政策環(huán)境分析（P）。（1）環(huán)境政策。新能源汽車作為我國的國家戰(zhàn)略發(fā)展方向，中長期成長趨勢明確。國家和政府對于新能源行業(yè)的扶持力度強(qiáng)而有力，政策引導(dǎo)推動新能源汽車市場健康高速發(fā)展趨勢明顯。隨著國內(nèi)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)，我國在積極擬定“禁售燃油車時(shí)間表”，預(yù)計(jì)新能源車代替燃油車已是必然趨勢。（2）補(bǔ)貼政策。政府對新能源車的補(bǔ)貼政策效果明顯，汽車消費(fèi)刺激政策頻頻出臺，包含現(xiàn)金補(bǔ)貼、號牌政策、免征車輛購置稅等等。例如，在北京的搖號限購政策的影響下，“一號難求”“排號等待”是無奈之舉，新能源汽車在一定程度上緩解了北京市民購置車輛搖號的壓力，新能源車輛購置更能滿足無車家庭的需求。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析（E）。（1）國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，消費(fèi)升級為新能源汽車助力。近幾年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢向好，可支配收入的提高促使消費(fèi)升級加快。（2）中等收入家庭占比越來越高，形成了對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的有力支撐。2021年，中等收入群體有3.4億人，預(yù)計(jì)到2035年，中國中等收入群體將增至8億人，有大量家庭有購置車輛的需求與能力，對新能源汽車銷量的持續(xù)平穩(wěn)增長形成了有力支撐。

3.社會環(huán)境分析（S）

（1）企業(yè)紛紛布局新能源汽車市場。傳統(tǒng)汽車廠商、房地產(chǎn)商、網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等各行業(yè)巨頭紛紛布局新能源汽車，在各種資本和利好政策的推波助瀾下，成為目前全產(chǎn)業(yè)中的熱點(diǎn)行業(yè)。國內(nèi)比亞迪、吉利、奇瑞、五菱等汽車廠商不遺余力地開發(fā)新能源汽車市場，騰訊、阿里巴巴、美團(tuán)、百度一擲千金地投資了蔚來、小鵬、理想等汽車企業(yè)，恒大、碧桂園等房地產(chǎn)企業(yè)也不甘人后地投身新能源產(chǎn)業(yè)，各大企業(yè)各顯神通，在新能源的賽場上，各大企業(yè)鉚足干勁，力爭上游，又好又快地推動新能源汽車的發(fā)展。（2）新能源汽車動力電池相繼進(jìn)入“退役高峰”期，市場潛力大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我國需要報(bào)廢的動力電池總量達(dá)24.8萬噸，市場規(guī)模超過百億元。預(yù)計(jì)從2021年開始，我國將迎來首批動力電池退役高峰期。由于新能源汽車的銷量逐年上升，在未來兩年內(nèi)，市場規(guī)模將會繼續(xù)上升到三百億元的水平。面對億萬級的退役新能源動力電池，發(fā)展其對應(yīng)的逆向物流產(chǎn)業(yè)鏈，是大勢所趨，更是民心所向。（3）為降低碳排放，發(fā)展新能源汽車勢在必行。為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，新能源汽車對于降低對化石燃料的依賴和促進(jìn)城市清潔交通的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。隨著國家宣傳力度加大，人們越來越注重環(huán)境問題，特別是由傳統(tǒng)石油、柴油動力下的汽車尾氣排放問題，如霧霾、酸雨、氣候變暖等，引起了國家的高度重視和全民的廣泛關(guān)注。在國家綠色出行的倡導(dǎo)下，隨著公民環(huán)保意識的增強(qiáng)，堅(jiān)持低碳出行的社會氛圍日益被宣傳被倡導(dǎo)，為新能源汽車在社會上的推廣添磚加瓦，也為后續(xù)動力的電池的回收再循環(huán)利用奠定了思想基礎(chǔ)。

4.技術(shù)背景分析（T）

（1）新能源動力電池在某種程度上緩解資源壓力。新能源汽車產(chǎn)業(yè)在未來的高速發(fā)展，使得其電池原料如鈷鎳鋰等需求擴(kuò)大，而我國的鈷資源緊缺，需求量的絕大部分需要從國外進(jìn)口。在此背景下，通過對汽車動力電池的回收再循環(huán)利用以減少對礦產(chǎn)資源的依賴勢在必行。（2）新能源相關(guān)技術(shù)發(fā)展迅猛，為動力電池回收提供支持。隨著電池技術(shù)不斷進(jìn)步，其前景被廣泛看好，新能源車更是各路企業(yè)爭相追捧的對象，也是各大車企投入研發(fā)的重點(diǎn)。近幾年來，諸如傳統(tǒng)車企比亞迪、長城，造車新勢力蔚來、小鵬等申請專利數(shù)量增幅明顯，推動新能源汽車行業(yè)向縱深發(fā)展。

三.新能源汽車動力電池遇到的問題

1.產(chǎn)業(yè)化技術(shù)不成熟，回收利用難度大。動力電池回收利用難度大，利潤瓶頸難以突破。一方面，對于廢舊動力電池的梯次利用面臨技術(shù)壁壘，由于不同廠商生產(chǎn)的動力電池規(guī)格差異較大，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在拆解和重新組合時(shí)通常會遇到難以兼容的問題。另一方面，動力電池拆解回收利潤低，部分材料回收危險(xiǎn)性高、污染大。例如，目前拆解回收1噸磷酸鐵鋰電池市場價(jià)值僅為9000元，而回收成本就要8500元左右，回收經(jīng)濟(jì)效益低，甚至?xí)刑潛p的可能性。

2.回收體系混亂，不少電池流入不正規(guī)企業(yè)。動力電池的回收利用網(wǎng)絡(luò)不完善，一些小規(guī)模的、不正規(guī)的回收企業(yè)通過高價(jià)拍得廢舊電池。例如，僅2018年就有6萬多噸動力電池“下落不明”，2019年動力蓄電池至少有三分之二的電池沒有直接流通到正規(guī)回收企業(yè)手中。

3.動力電池回收政策法規(guī)支撐力和約束力不夠。我國動力電池回收利用的支撐體系目前還不夠健全。我國出臺和頒布的各項(xiàng)動力電池回收利用的管理規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)體系并非強(qiáng)制性的，且缺乏明確的獎懲制度，對實(shí)施細(xì)節(jié)、處罰措施也沒有明確，電池的生產(chǎn)、使用和回收等各級主體沒有構(gòu)成支撐力和約束力。

四.新能源汽車動力電池回收再利用的路徑

1.要打擊小作坊，規(guī)范產(chǎn)業(yè)鏈。政府能夠盡快主導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會建立更加完善、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。建立和完善國家動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺，加大逆向物流的信息系統(tǒng)支持。例如，通過從源頭對每一個動力蓄電池“賦碼”，同時(shí)建立動力蓄電池回收企業(yè)數(shù)據(jù)庫和線上交易庫，保證庫內(nèi)企業(yè)明碼標(biāo)價(jià)、“掃碼報(bào)備”才能允許進(jìn)行回收拆解，杜絕“黑企業(yè)”“黑中介”。

2.提升技術(shù)水平，提高行業(yè)利用率和利潤水平。加大對動力電池的梯級開發(fā)和循環(huán)再利用水平，通過對退役后的動力電池形態(tài)、性能、溫度、電壓、余能等指標(biāo)的綜合評估和實(shí)際檢測，將其分類處理和區(qū)別對待。對于已無法降級繼續(xù)使用的動力電池，再生利用是其最后歸宿。

3.多管齊下，降低動力電池逆向物流成本。首先，建立定時(shí)、定量回收動力電池機(jī)制，比如定時(shí)回收，約定每月的14號、28號定時(shí)回收；或者定量回收，約定達(dá)到某個數(shù)量級時(shí)，才會觸發(fā)回收訂單。其次，建立動力電池共享回收網(wǎng)點(diǎn)，配置相應(yīng)的檢測工具或設(shè)備，可以將檢測分類動作前置，直接運(yùn)送至相應(yīng)二次使用方或再生利用方，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù)。此外，實(shí)現(xiàn)車輛的滿裝滿載和路線優(yōu)化，是有效降低動力電池逆向物流成本的重要手段。比如，向4S店配送電池、潤滑油等產(chǎn)品的車輛，和回收廢舊輪胎、廢液、廢油的車輛，可同時(shí)用于裝載回收的動力電池。

4.要高度重視安全問題。動力電池屬于第九類危險(xiǎn)品，安全仍是其基本準(zhǔn)則。無論是運(yùn)輸還是存儲過程中，都應(yīng)做好遮陽、溫控、防火、防水、防爆、絕緣、隔熱、防撒漏、防腐蝕等安全措施。

五.總結(jié)與展望

在動力電池市場規(guī)模發(fā)展迅猛，動力電池退役高峰期陸續(xù)到來的當(dāng)下，從政府引導(dǎo)和規(guī)范相關(guān)市場行為，到多方聯(lián)動和建立信息共享系統(tǒng)，以及多管齊下有效降低動力電池逆向物流成本等措施的落地生根，未來屬于動力電池的逆向物流的種子將會遍地開花，迎來屬于它的最好的時(shí)代。