文/唐金華
瀘州市地處沱江和赤水河匯長江處,是川滇黔渝結(jié)合部中心城市,研究瀘州如何構(gòu)建川渝滇黔結(jié)合部冷鏈物流基地,可完善瀘州集疏運體系,提升供應鏈效率,加快瀘州物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提升物流發(fā)展質(zhì)量,更好服務瀘州經(jīng)濟發(fā)展。
瀘州位于沱江、赤水河與長江的交匯處,是國家歷史文化名城,是真正的四省市結(jié)合的城市。瀘州市面積1.22萬平方公里,人口500萬。下轄江陽、龍馬潭、納溪、古藺、合江、敘永、瀘縣七個縣區(qū)。瀘州位于川黔航道主航道上,多條通往川滇黔渝的高速公路在瀘州交會。目前,鐵路是瀘州交通運輸?shù)亩贪濉o州的酒業(yè)經(jīng)濟也很強,名酒瀘州老窖、郎酒享譽全國。瀘州也是文化旅游城市,國家文明城市,是四省市結(jié)合部最具區(qū)域優(yōu)勢的城市,未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
冷鏈物流一般是指冷藏貨物從生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售到消費的每個環(huán)節(jié)都始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境中,以保證貨物質(zhì)量和性能的系統(tǒng)工程。它是隨著科學技術的進步和制冷技術的發(fā)展而建立的。它是以制冷技術為基礎,以制冷技術為手段的低溫物流過程。根據(jù)對瀘州所有從事冷鏈物流業(yè)務,擁有冷鏈倉庫或冷鏈運輸車輛的企業(yè)的調(diào)查,數(shù)據(jù)顯示:從企業(yè)性質(zhì)來看,90%以上是民營企業(yè);從企業(yè)類型來看,農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖合作社/家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)企業(yè)占20%,食品/藥品加工制造企業(yè)占30%,商貿(mào)物流企業(yè)占33%,其他類型企業(yè)占17%;從企業(yè)規(guī)模來看,以冷鏈物流為主業(yè)的企業(yè)規(guī)模較小,80%以上注冊資本在1000萬以下。
3.1 完整獨立的冷鏈物流體系尚未形成。就整個冷鏈系統(tǒng)而言,瀘州的冷鏈物流還沒有形成一個完整的體系。目前90%左右的肉類、80%的水產(chǎn)品、大量的奶類和豆制品基本都是在沒有冷鏈保障的情況下運輸和銷售的。冷鏈物流發(fā)展的滯后在相當程度上影響了農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)的發(fā)展。
3.2 生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后低溫貯藏加工投入不足。蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品在采摘后,必須盡快進行低溫包裝、貯藏和加工,以保持農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度和品質(zhì)。由于我市對農(nóng)產(chǎn)品采后低溫貯藏和加工投入不足,特別是農(nóng)產(chǎn)品采后低溫加工和包裝技術能力較低,目前大部分農(nóng)產(chǎn)品以產(chǎn)地原產(chǎn)品的形式銷售,采后農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值不是提高而是下降。
3.3 市場化程度低,第三方物流發(fā)展滯后。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流仍以自營物流為主,第三方物流發(fā)展滯后,服務網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)不夠健全。目前全市中能保證整個冷藏供應鏈溫度控制的物流供應商屈指可數(shù),而絕大多數(shù)由傳統(tǒng)冷藏運輸商演變而來的冷藏物流供應商,一般只能提供冷藏運輸服務,而不是真正的冷鏈物流服務。
3.4 缺乏整體規(guī)劃和上下游的整合。由于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)供銷一體化水平較低,雖然產(chǎn)銷量很大,但在初級農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中,缺乏農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流方面的綜合性專業(yè)人才,以及供應鏈上下游之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。因此,一些地方的發(fā)展存在著嚴重的不平衡和不協(xié)調(diào)。缺乏整體發(fā)展規(guī)劃,影響了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的資源整合和產(chǎn)業(yè)的提升。
3.5落后的基礎設施。一方面,冷鏈系統(tǒng)的問題很大程度上可以歸因于基礎設施的落后,即缺乏高質(zhì)量的設備。另一方面,我市的冷庫相當少,完全不足以服務如此龐大的消費群體。
3.6 服務提供商短缺。我市物流市場是一個高度分散的市場。該市有20多家第三方物流服務提供商,但即使是一些最大的企業(yè)也只占不到10%的市場份額。市場分散,設備短缺,意味著這些物流商沒有一家能提供全國范圍的冷鏈配送服務。
3.7 缺乏人力資源。冷鏈包含一系列復雜的活動,這些活動的每一個環(huán)節(jié)都需要訓練有素的專業(yè)人員,包括操作人員、技術人員、維修工程師、農(nóng)業(yè)專家和物流運輸主管。由于中國市場不發(fā)達,這類專業(yè)人才供不應求。
4.1 加強對市場主體的吸引和培育。加快培育和引進一批大型冷鏈物流企業(yè),鼓勵大型生鮮食品生產(chǎn)企業(yè)從生產(chǎn)源頭實現(xiàn)低溫控制,積極發(fā)展冷鏈運輸和低溫銷售,建立以生產(chǎn)企業(yè)為核心的冷鏈物流體系。提高冷鏈物流市場化程度,充分發(fā)揮各類大型批發(fā)市場、大型流通企業(yè)和第三方物流企業(yè)的組織作用,通過批發(fā)交易和物流配送將農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地與零售店連接起來,以商業(yè)模式創(chuàng)新帶動冷鏈物流配送模式創(chuàng)新,加強相互合作,逐步建立和完善冷鏈物流體系。
4.2 加強對冷鏈基礎設施的投資。加快冷鏈物流基地建設,打造集冷鏈物流、深加工、交易為一體的綜合性冷鏈物流集聚區(qū)。按照“補短板”的思路,保障各種要素,因地制宜發(fā)展配送設施。在充分利用存量基礎設施的基礎上,布局一批集運輸、倉儲、加工、包裝、配送等功能于一體的公共配送中心。鼓勵建設低溫加工中心、循環(huán)冷庫、分揀配送等冷鏈配套設施,鼓勵發(fā)展專業(yè)冷鏈運輸車隊,補齊“最后一公里”服務短板,滿足小微企業(yè)和城鎮(zhèn)居民生鮮食品配送和消費需求。
4.3 產(chǎn)業(yè)政策的系統(tǒng)優(yōu)化。支持冷鏈物流相關產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展,加大資金支持力度。政府可以通過創(chuàng)新基金、財稅補貼、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、政府購買等產(chǎn)業(yè)引導和激勵政策,引導企業(yè)投資冷鏈物流。做好市場定位,對重點設施、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)的發(fā)展給予各方面政策支持。發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用,對生鮮食品采用全程冷鏈供應鏈節(jié)點企業(yè),給予稅收減免等優(yōu)惠政策。建議設立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展配套資金,進一步支持冷鏈物流企業(yè)基礎設施建設和新技術推廣應用。
4.4 優(yōu)化土地政策導向。一是加強土地政策保障,規(guī)劃儲備新增冷庫建設用地,提高集約用地效率,合理安排其建設用地;[1]二是集中引導冷鏈物流基地建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益和專業(yè)化發(fā)展;三是簡化冷鏈物流企業(yè)設立前置審批程序,實現(xiàn)一站式審批,讓數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑路,提高冷鏈企業(yè)審批效率。
4.5 提供有針對性的融資政策保障。為冷鏈物流投資提供有針對性的融資政策,拓寬冷鏈物流企業(yè)融資渠道,加大對符合條件的冷鏈物流企業(yè)的融資支持,提供配套金融服務。
4.6 加強人才培養(yǎng)和引進。一是加強與相關高校的聯(lián)系,組織本地冷鏈物流企業(yè)的培訓;二是加強與行業(yè)先進運營管理企業(yè)的對接,積極開展人才交流互動;第三,全面組織和協(xié)調(diào)各企業(yè)在科學技術研究、技術交流、作業(yè)標準、人員培訓等方面的業(yè)務合作。
在瀘州打造集冷藏、冷凍、加工、包裝、銷售于一體的現(xiàn)代物流基地,在川滇黔渝交界處打造完善的冷鏈服務平臺。力爭將物流基地建設成為川滇黔渝地區(qū)投資最大、交易品種最全、輻射半徑最遠、配套設施最先進的冷鏈物流中心。為川滇黔渝地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品提供專業(yè)、規(guī)范、高效的冷鏈物流服務,為瀘州主城區(qū)超市提供標準化冷鏈配送服務。物流基地依托瀘州豐富的鮮活農(nóng)產(chǎn)品,主城巨大的市場容量,以及不斷提升的消費能力。
5.1 基地建設與服務模式。政府主導模式。冷鏈物流系統(tǒng)建立投資巨大,回收期長。單個或者多個企業(yè)有時難以承擔建立冷鏈物流基地的巨大成本,冷鏈物流系統(tǒng)的建設需要政府的力量。此外,瀘州市冷鏈物流系統(tǒng)的交通系統(tǒng)、倉儲系統(tǒng)和信息系統(tǒng)建設水平較低,不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。必須通過政府、企業(yè)和社會各方的共同努力來解決。在物流基地建立初期,運營模式主要是綜合性的,如農(nóng)產(chǎn)品冷藏、農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝銷售、冷鏈物流運輸、倉庫租賃等。要想搭建一個真正的第三方農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務平臺,物流網(wǎng)絡必須與業(yè)務齊頭并進。努力建成覆蓋整個城市的冷鏈物流網(wǎng)絡,構(gòu)建連接上下游冷鏈物流的交通平臺。
5.2 基地的運行方式
5.2.1 關系契約化。通過合同等形式規(guī)范物流經(jīng)營者與基地的業(yè)務關系,通過合同或契約對提供者的物流服務活動和流程進行管理,通過契約明確物流聯(lián)盟參與者與基地的權(quán)利、責任和利益關系。
5.2.2 服務個性化。根據(jù)不同物流消費者在企業(yè)形象、業(yè)務流程、產(chǎn)品特點、客戶需求特點、競爭需要等方面的不同要求。提供針對性強的個性化物流服務和增值服務。
5.2.3 功能專用化?;靥峁┑氖菍I(yè)的冷鏈物流服務。從物流設計、物流運作流程、物流技術工具、物流設施到物流管理,都必須體現(xiàn)專業(yè)化、職業(yè)化,這既是物流消費者的需求,也是基地自身發(fā)展的基本要求。
5.2.4 信息系統(tǒng)化。這是經(jīng)營發(fā)展的基本要求,促進物流的科學管理,提高物流效率和效益?;貞夹g先進,經(jīng)濟合算?,F(xiàn)代物流服務的核心目標是在整個物流過程中以最低的綜合成本滿足客戶需求。在整個冷鏈物流服務過程中,應實現(xiàn)實時信息共享。這也是冷鏈物流基地規(guī)?;?jīng)營,網(wǎng)絡化運作,信息化溝通的必要手段。通過及時的信息傳遞,可以減少貨物在物流環(huán)節(jié)不必要的滯留,加快貨物的流通速度。
瀘州市打造川滇黔渝結(jié)合部冷鏈物流基地是十分必要的,可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和生鮮食品運輸現(xiàn)代化,同時保證農(nóng)產(chǎn)品的食品安全,是發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)必要的一環(huán)。本文針對瀘州市具體實情,結(jié)合自貿(mào)區(qū)建設大背景,調(diào)研冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀,找尋發(fā)展瓶頸,提出了解決方案,以使得瀘州冷鏈物流更好實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,以構(gòu)建川渝滇黔結(jié)合部冷鏈物流基地,完善瀘州集疏運體系,提升供應鏈效率,加快瀘州物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提升物流發(fā)展質(zhì)量,更好服務瀘州經(jīng)濟發(fā)展,提升瀘州區(qū)域競爭力,具有一定參考意義。
引用出處
[1]吳斯科.黃天齊.宜賓市冷鏈物流發(fā)展問題與對策研究[J],輕工科技.2021:128-129
[2]陳佩佩.湖北省農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流體系建設的步驟及政策措施建議[J],物流技術期刊,2012:24-26.
[3]莊鳳珍.青島市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流供求現(xiàn)狀及發(fā)展對策[D].山東農(nóng)業(yè)大學,2018.
[4]潘元立關于海南農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展狀況及應對措施[C]“.決策論壇—公共政策的創(chuàng)新與分析學術研討會'論文集(上),2016.