鐘貞山 吳東納

2023年7月， 習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上發(fā)表重要講話強調(diào)，“把建設(shè)美麗中國擺在強國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置”［1］。黨的二十大報告將“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)”［2］（P24-25）列為2035年我國發(fā)展的總體目標(biāo)之一。全面推進美麗中國建設(shè)是實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)向縱深推進、加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化取得全局性實效的有力舉措。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，美麗中國建設(shè)實踐始終堅持人民至上的根本立場，豐富了“兩山論”的實踐維度，厚植了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色，為實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供實踐路徑，為踐行“人與自然是生命共同體”理念和有序推進碳達峰碳中和的實現(xiàn)機制提供了中國方案。

一、全面推進美麗中國建設(shè)是深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的偉大實踐

習(xí)近平總書記在2023年全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào)，“今后5年是美麗中國建設(shè)的重要時期，要深入貫徹新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想”［1］。加快美麗中國建設(shè)，推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要特征，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要任務(wù)。

（一）習(xí)近平生態(tài)文明思想為美麗中國建設(shè)提供科學(xué)指引

習(xí)近平生態(tài)文明思想是馬克思主義人與自然關(guān)系思想與中國生態(tài)文明建設(shè)實際相結(jié)合、與中華優(yōu)秀生態(tài)文化相結(jié)合而形成的科學(xué)理論。黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。“美麗”是美麗中國建設(shè)改善民生、提升群眾幸福感和安全感的題中應(yīng)有之義。從生態(tài)環(huán)境維度來說， 美麗中國主要表現(xiàn)為天然自然的天藍、地綠、水清，以及與人工自然的交相鑲嵌在外在形式、內(nèi)在作用、文化意蘊上的融洽和諧。全面推進美麗中國建設(shè)， 就是要建成為自然環(huán)境優(yōu)美、外在形式協(xié)調(diào)、內(nèi)在作用互利、文化意蘊相洽的美麗空間。全面推進美麗中國建設(shè)基礎(chǔ)在“全面”，堅持在系統(tǒng)治理、生態(tài)理念、綠色轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新等各方面不落一方、全面協(xié)調(diào)發(fā)力，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的平衡與充分發(fā)展。在“全面”推進的基礎(chǔ)上，生態(tài)系統(tǒng)、生活系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)將互為鏈接成為綠色超循環(huán)系統(tǒng)，建設(shè)天更藍、地更綠、水更清的美麗家園。

“十四五”時期是我國進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要階段，是大有可為的戰(zhàn)略機遇期、優(yōu)勢疊加的紅利釋放期和動能升級的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，全面推進美麗中國建設(shè)迎來了體系再造、標(biāo)準(zhǔn)升級、高質(zhì)量建設(shè)的重要機遇。新征程上， 我們要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展全局，堅持系統(tǒng)觀念，增強系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，努力譜寫新時代生態(tài)文明建設(shè)新篇章。一是堅持推動高質(zhì)量發(fā)展與實施高水平生態(tài)環(huán)境保護相統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出，“生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的”［3］(P461)。高質(zhì)量發(fā)展的重要特征就是綠色低碳循環(huán)發(fā)展，高水平生態(tài)環(huán)境保護能有效支撐高質(zhì)量發(fā)展， 實現(xiàn)更可持續(xù)、更有效率、更為安全的發(fā)展。同時，高質(zhì)量發(fā)展又能為實施高水平生態(tài)環(huán)境保護提供有力保障，要通過建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系來正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護之間的關(guān)系。二是抓住人們對美好生態(tài)環(huán)境的期望更高與解決生態(tài)環(huán)境突出問題不足的主要矛盾，聚焦打好污染防治攻堅戰(zhàn)，建設(shè)天更藍、地更綠、水更清的美麗中國。三是堅持自然修復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合。把尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念融入山水林田湖草沙一體化保護和治理體系的建設(shè)中。堅持保護優(yōu)先，充分應(yīng)用自然修復(fù)和人工保護兩種手段，既要為自然修復(fù)力的發(fā)揮提供條件，又要主動作為，充分利用科技手段強化人工修復(fù)和環(huán)境系統(tǒng)治理。四是堅持最嚴(yán)格制度的外部約束和激發(fā)呵護生態(tài)環(huán)境意識的內(nèi)生保護動力相協(xié)調(diào)。一方面，發(fā)揮法治對環(huán)境保護的剛性約束力，用嚴(yán)格的制度管權(quán)管人、護藍增綠；另一方面，培育生態(tài)文化、生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則，形成保護生態(tài)環(huán)境的意識自覺、 道德自覺和行為自覺。發(fā)揮生態(tài)法治與生態(tài)文化在生態(tài)環(huán)境保護方面的作用，協(xié)調(diào)推進生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。五是堅持“雙碳”目標(biāo)承諾和實現(xiàn)目標(biāo)行動自主相銜接。圍繞“雙碳”目標(biāo)獨立自主地探索實施路徑和方式，自主控制節(jié)奏和力度，承擔(dān)大國責(zé)任，引領(lǐng)全球環(huán)境治理。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)譜寫美麗中國區(qū)域篇章是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的示范樣本

聚焦福建、貴州、江西、海南等國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)重點區(qū)域，是以點帶面全面推進美麗中國建設(shè)的重要支點。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記視察海南時指出，“海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明體制改革上先行一步，為全國生態(tài)文明建設(shè)作出表率”［4］；視察江西時指出，“要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，做好治山理水、顯山露水的文章，打造美麗中國‘江西樣板’”［5］。以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，國家生態(tài)文明試驗區(qū)以山清水秀的自然優(yōu)勢、物產(chǎn)豐富的資源優(yōu)勢和國家戰(zhàn)略的疊加優(yōu)勢為依托，以提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、鞏固生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、 完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、培育社會生態(tài)文明理念等為主要任務(wù)目標(biāo)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，成為展示美麗中國建設(shè)的靚麗名片和示范樣本。

一是著力打造生態(tài)保護與修復(fù)樣本。如海南省在蜈支洲島海域設(shè)立珊瑚苗圃培育基地，珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)效果明顯；文昌市積極開展紅樹林保護修復(fù)工作，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷鞏固提升。 二是著力打造全流域生態(tài)治理樣本。如江西省牢牢把握長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，以生態(tài)文明建設(shè)為重點，構(gòu)建全方位立體式流域生態(tài)保護格局，“五河兩岸一湖一江” 全流域保護與治理取得重大成效，河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。2023年，江西省級總河湖長會議指出，要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，打造河湖長制升級版，加快建設(shè)美麗幸福河湖。三是著力打造生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化機制樣本。如貴州省大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機綠色導(dǎo)向，強化優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，努力走出生態(tài)產(chǎn)品價值可量化、能變現(xiàn)的綠色發(fā)展新路，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相互依存、不可分割。四是著力打造生態(tài)理念傳播樣本。如福建省大力弘揚綠色文化，將生態(tài)環(huán)保知識納入學(xué)校教育內(nèi)容，通過舉辦環(huán)保主題攝影大賽、“6·6八閩放魚日” 等一系列傳播生態(tài)理念的活動，營造全民關(guān)注、全民參與的良好社會氛圍，使生態(tài)文明理念深入人心。五是著力打造生態(tài)文明制度樣本。如江西省積極推進生態(tài)文明制度創(chuàng)新，在全流域生態(tài)補償制度、生態(tài)保護紅線制度、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度等方面均走在全國前列。這些都充分體現(xiàn)了國家生態(tài)文明試驗區(qū)先行先試的有力實踐，為美麗中國建設(shè)譜寫了區(qū)域?qū)用娴氖痉镀隆?/p>

（三）全面推進美麗中國建設(shè)是體現(xiàn)習(xí)近平生態(tài)文明思想堅持人民至上根本立場的實踐方案

“人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性”［2］(P19)，“為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求”［2］（P46），習(xí)近平總書記應(yīng)用馬克思主義唯物史觀的分析方法， 結(jié)合新時代人民群眾對美好生活的向往，提出以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為中國特色社會主義發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。“生態(tài)環(huán)境保護就是為民造福的百年大計”［6］（P7），全面建設(shè)美麗中國的實踐始終堅持以人民為中心的價值導(dǎo)向，以提升人民生態(tài)福祉為價值旨歸，尊重人民群眾的主體地位，積極回應(yīng)人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實訴求， 這是習(xí)近平生態(tài)文明思想堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，以增進人民福祉為目標(biāo)的深刻體現(xiàn)。

美麗中國建設(shè)堅持以人民群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實生態(tài)問題為出發(fā)點，在堅持問題導(dǎo)向中回應(yīng)并指導(dǎo)解決生態(tài)文明建設(shè)中亟待解決的生態(tài)修復(fù)、流域治理、綠色轉(zhuǎn)型等一系列突出問題與重點問題，在對現(xiàn)實問題的深入考量中進行長期建設(shè)規(guī)劃，找準(zhǔn)未來實踐著力點。調(diào)動社會各方的積極性主動性創(chuàng)造性， 形成生態(tài)文明共建共治共享新格局， 把生態(tài)文明建設(shè)作為增進民生福祉的重要領(lǐng)域，打造高品質(zhì)人民生活，是習(xí)近平生態(tài)文明思想堅持人民至上根本立場的深刻展現(xiàn)。

二、美麗中國建設(shè)豐富夯實習(xí)近平生態(tài)文明思想“兩山論”的理論與實踐

習(xí)近平總書記在2023年全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出，“牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”［1］，這就為美麗中國建設(shè)正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護之間的關(guān)系指明了清晰道路。美麗中國建設(shè)在實踐中始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想“兩山論”為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，探索打通“兩山”轉(zhuǎn)換通道，在更高水平和更高層次上實現(xiàn)高質(zhì)量長遠發(fā)展。

（一）美麗中國建設(shè)彰顯高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)文明相輔相成相得益彰的發(fā)展道路

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞人類文明發(fā)展規(guī)律和生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律等發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新理念新戰(zhàn)略新理論，形成了邏輯嚴(yán)密、與時俱進、內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完備的習(xí)近平生態(tài)文明思想。其中“綠水青山就是金山銀山”是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心內(nèi)容，是我國進行生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)理論指引和根本價值遵循。 習(xí)近平指出，“做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子”［7］（P33）。走經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰之路，是習(xí)近平生態(tài)文明思想“兩山論”所體現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的有機統(tǒng)一，是全面建設(shè)美麗中國探索“兩山”轉(zhuǎn)換通道的科學(xué)實踐范式。

（二）美麗中國建設(shè)為創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制提供有效模式

美麗中國建設(shè)要求堅決摒棄唯GDP論的傳統(tǒng)錯誤思維，堅持“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”模式，不斷探索適合本省省情的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)之路，加快完善綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的多元實現(xiàn)路徑。

在創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的實踐中，要厚植生態(tài)優(yōu)勢推動綠色發(fā)展。一是深入推進生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化利用。如：大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色低碳工業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)等，依托資源優(yōu)勢打造生態(tài)綠色品牌。二是全面開辟生態(tài)產(chǎn)品交易市場。如：搭建生態(tài)產(chǎn)品供需對接平臺，探索建立生態(tài)產(chǎn)品交易新體系， 實現(xiàn)資源與資本的高效對接。三是縱深推進生態(tài)產(chǎn)品價值補償。如：完善生態(tài)保護補償制度、 開展跨區(qū)域生態(tài)保護補償?shù)?，不斷擴寬生態(tài)補償資金渠道。四是深化綠色金融機構(gòu)改革創(chuàng)新。如：開發(fā)綠色信貸產(chǎn)品、推進生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)證券化、推廣綠色保險等，不斷創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。全面建設(shè)美麗中國要求始終堅持生態(tài)保護第一，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展， 積極探索經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)相協(xié)調(diào)的、生態(tài)產(chǎn)品價值可量化、能變現(xiàn)的綠色發(fā)展新路，加快打通“兩山”轉(zhuǎn)換通道，為創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制提供有效模式。

（三）美麗中國建設(shè)展示習(xí)近平生態(tài)文明思想兩點論與重點論辯證思維的實踐偉力

習(xí)近平生態(tài)文明思想中的“兩山論”，是習(xí)近平總書記運用兩點論與重點論相統(tǒng)一的矛盾分析法，針對過去將環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相對立的觀點所提出的科學(xué)辯證可持續(xù)的重要論斷?！凹纫G水青山，也要金山銀山”是生態(tài)文明和經(jīng)濟建設(shè)兩手都要抓的形象表達，包含著馬克思主義兩點論全面看問題的哲學(xué)思想。無論是西方發(fā)達國家先污染后治理的發(fā)展道路，還是中國現(xiàn)代化建設(shè)之初追求經(jīng)濟增長速度的傾向，都是將環(huán)境損害視為經(jīng)濟增長理所當(dāng)然的必要代價，都是用孤立靜止而非聯(lián)系發(fā)展的眼光看待環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展間的關(guān)系。美麗中國建設(shè)堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展兩者同時發(fā)力，避免一點論和片面性。

“寧要綠水青山，不要金山銀山”反映了“綠水青山”在發(fā)展過程中的優(yōu)先主導(dǎo)地位，是馬克思主義哲學(xué)重點論思想的深刻體現(xiàn)。我們在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中強調(diào)要兼顧環(huán)境與經(jīng)濟，生態(tài)環(huán)境是需要重點考慮的主要方面。當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生沖突時，務(wù)必將生態(tài)環(huán)境保護放在優(yōu)先地位，絕不走犧牲綠水青山換取經(jīng)濟效益的粗放發(fā)展的老路、錯路，這是從更高層次、更具持續(xù)性的意義上推動經(jīng)濟高質(zhì)量長遠發(fā)展。在全面建設(shè)美麗中國實踐中牢固樹立經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相得益彰、保護優(yōu)先的綠色發(fā)展理念， 全國上下生態(tài)文明的思想和行動更加自覺，生態(tài)環(huán)境保護合力深度凝聚，在更高水平、更高層次上逐步實現(xiàn)經(jīng)濟生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟化，充分體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想兩點論與重點論的辯證思維。

三、建設(shè)美麗中國是激活全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的綠色基因

習(xí)近平總書記指出，“建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)”［1］。美麗中國是我國“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設(shè)所要達到的理想狀態(tài)，美麗中國建設(shè)是激活全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的綠色基因，成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

（一）建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的鮮明底色

美麗中國建設(shè)是描繪好新時代改革發(fā)展新畫卷的重要支撐，是適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展新任務(wù)、對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國新要求的必然路徑。

一是以綠色技術(shù)催化創(chuàng)新發(fā)展。在建設(shè)美麗中國實踐中，無論是推動綠色能源革命、實現(xiàn)減排降碳綠色發(fā)展，還是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換機制和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文明制度等，都在很大程度上加大了美麗中國的前沿性、應(yīng)用型研究，豐富拓展了創(chuàng)新的內(nèi)容和方法，驅(qū)動創(chuàng)新型國家建設(shè)。二是以綠色產(chǎn)業(yè)促進綠色發(fā)展。構(gòu)建全方位綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)扎實推進，有力促進了鄉(xiāng)村振興。綠色工業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)勢頭強勁， 生態(tài)產(chǎn)品交易市場持續(xù)擴大，生態(tài)產(chǎn)品價值補償多元化發(fā)展，在持續(xù)探索打通“兩山”轉(zhuǎn)換通道中推進城鄉(xiāng)綠色發(fā)展。三是以綠色生活提升人們共享美好生態(tài)環(huán)境的幸福感。建設(shè)美麗中國將綠色生態(tài)作為最大財富與優(yōu)勢，在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、有序推進碳達峰碳中和以及生態(tài)保護和修復(fù)各方面所進行的多項舉措使得生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷鞏固提升，鄉(xiāng)村振興在生態(tài)產(chǎn)業(yè)化中深入推進，人民群眾對美好生活的向往逐步實現(xiàn)， 群眾幸福感和滿足感不斷增強。四是以人與自然共生關(guān)系帶動實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)美麗中國所形成的良好生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村振興局面是關(guān)乎民生福祉的重要工程，充分照顧到各社會群體的生態(tài)權(quán)益和生態(tài)訴求，避免因資源分配不均和權(quán)利濫用而導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞和貧富不均引起的各類糾紛矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。五是以綠色政績觀推進生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。建立生態(tài)文明績效考核和責(zé)任追究制度體系是全面建設(shè)美麗中國的重要制度保障。通過生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)資源修復(fù)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立綠色政績觀，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部綠色發(fā)展的能力和本領(lǐng)， 政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象，生態(tài)環(huán)境治理能力顯著提升。

（二）全面推進美麗中國建設(shè)是習(xí)近平生態(tài)文明思想“必須堅持系統(tǒng)觀念”科學(xué)思想方法的實踐應(yīng)用

在馬克思恩格斯看來，“我們所接觸到的整個自然界構(gòu)成一個體系，即各種物體相聯(lián)系的總體”，這是對普遍聯(lián)系和系統(tǒng)觀念的哲學(xué)表達。系統(tǒng)觀念是新時代我國全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)思想方法。黨的二十大報告指出：“必須堅持系統(tǒng)觀念”［2］（P20），這是習(xí)近平生態(tài)文 明思想的科學(xué)思想方法，也是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一，表明了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不斷深化。

美麗中國建設(shè)是一個相互聯(lián)系、 相輔相成、動態(tài)發(fā)展的有機整體系統(tǒng)。整體系統(tǒng)的功能不是部分功能的簡單疊加，“系統(tǒng)各要素之間的協(xié)調(diào)、協(xié)作形成拉動效應(yīng)，推動事物共同前進，整體加強，共同發(fā)展”［8］（P30）。美麗中國建設(shè)具有不可替代的關(guān)鍵性功能作用，在實踐過程中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在穿針引線、合縱連橫中深入帶動其他領(lǐng)域建設(shè)，使全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家整體性推進，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家注入綠色基因，體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想應(yīng)用“必須堅持系統(tǒng)觀念”、 堅持辯證唯物主義科學(xué)思想方法的生動實踐。

（三）建設(shè)美麗中國是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計”［9］。習(xí)近平生態(tài)文明思想中蘊含了戰(zhàn)略高遠的永續(xù)發(fā)展觀，是在繼承和發(fā)展馬克思主義社會發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理念基礎(chǔ)上形成的具有美好價值愿景的全新發(fā)展觀，充分體現(xiàn)了習(xí)近平對中華民族永續(xù)發(fā)展時刻保持強烈的憂患意識和作為大黨領(lǐng)袖解決中華民族面臨危機問題的責(zé)任意識。習(xí)近平總書記指出，“要實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，必須抓好生態(tài)文明建設(shè)”［7］（P3）?！白ズ谩?生態(tài)文明建設(shè)突出高質(zhì)量要求：一是要“抓緊”，即對威脅人民群眾生態(tài)安全和生態(tài)權(quán)益的重點問題進行抓緊治理； 二是要“緊抓”，即對生態(tài)文明建設(shè)要以“咬定青山不放松”的力度久久為功。美麗中國只有在“抓緊”和“緊抓”生態(tài)文明建設(shè)中才能得以實現(xiàn)。

馬克思在《資本論》中告誡人們，要把改良了的土地留給子孫后代，這是在維護生態(tài)代際公平的過程中實現(xiàn)人類永續(xù)發(fā)展的過程論思維。中華民族永續(xù)發(fā)展的主體是廣大人民群眾，要在以人民為中心的發(fā)展思想指導(dǎo)下，把握中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，協(xié)調(diào)均衡代內(nèi)代際生態(tài)利益、化解生態(tài)矛盾沖突、推進代內(nèi)代際生態(tài)公正，讓美麗中國的建設(shè)成果惠及代內(nèi)代際所有人民，讓子孫后代在美麗的社會主義現(xiàn)代化中國獲得高度的幸福感，為中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展提供生態(tài)支撐。

四、全面推進美麗中國建設(shè)為推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供示范路徑

習(xí)近平總書記指出，“加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”［1］。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化區(qū)別于西方現(xiàn)代化的重要特征，全面推進美麗中國建設(shè)為推進人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化提供了示范路徑。

（一）全面推進美麗中國建設(shè)是加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的實踐篇章

“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”［3］(P41)，“我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征，其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，注重同步推進物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)”［10］（P362）。由此可見，促進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的顯著特征， 是生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵任務(wù)要求。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化總目標(biāo)，是實現(xiàn)美麗中國的目標(biāo)要求，是黨中央站在黨和國家事業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略全局高度而做出的前瞻性思考和全局性謀劃，實現(xiàn)這個目標(biāo)需要國家各區(qū)域?qū)用婀餐?，樹立“全國一盤棋”的大局觀念。在此過程中，美麗中國建設(shè)的實踐為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供強勁的綠色支撐，正在譜寫人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的實踐篇章。

（二）全面推進美麗中國建設(shè)是推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的示范路徑

全面推進美麗中國建設(shè)是推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化戰(zhàn)略的實踐支點，寄托了人民對美好生活環(huán)境的深切期待。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，奮力開啟全面推進美麗中國建設(shè)新征程，需要不斷探索人與自然和諧共生高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化新路子。一是積極推動綠色發(fā)展。美麗中國建設(shè)堅持推進生產(chǎn)生活方式綠色化、 低碳化，堅決摒棄“從環(huán)境中索取”的粗放不可持續(xù)型發(fā)展模式， 大力促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。二是堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。多年來，美麗中國建設(shè)持續(xù)開展打好污染防治攻堅戰(zhàn)行動，有針對性地組織開展空氣環(huán)境質(zhì)量提升、 土壤污染管控、 生態(tài)環(huán)境污染事件防范等多項沖刺攻堅行動，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提高。三是提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。 美麗中國建設(shè)牢固樹立系統(tǒng)觀念，從整體出發(fā)推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，扎實開展生物多樣性保護工作，以實際行動踐行著“萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成”的科學(xué)生態(tài)觀。四是提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。美麗中國建設(shè)不斷健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系， 完善生態(tài)保護制度機制，增強群眾環(huán)保意識，把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺行動。

（三）建設(shè)美麗中國是全面性與示范性相統(tǒng)一的人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路

值得注意的是，我國“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”與20世紀(jì)80年代歐洲提出的“生態(tài)現(xiàn)代化”并不是等同的概念。歐洲的“生態(tài)現(xiàn)代化”是要在西方社會現(xiàn)存制度框架下通過綠化市場轉(zhuǎn)型成為生態(tài)資本主義，主要在非政府組織的環(huán)境抗?fàn)幓蛏鐣訂T中實現(xiàn)資本主義的有限“綠化”，奉行的是一種“淺綠”意識形態(tài)。而我國“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”則以滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，提升人民獲得感、幸福感、安全感為旨歸，在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾參與下，完善全面、多方共治的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，得到社會主義法律框架強有力的保障，踐行的“是一種‘紅綠’意識形態(tài)”［11］（P50），“把人民群眾對清新的空氣、 干凈的飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境、美麗家園的需求愿望轉(zhuǎn)化為人人創(chuàng)造美好生活的行動自覺”［12］（P7），是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中整體統(tǒng)籌、戰(zhàn)略規(guī)劃的全局性發(fā)展方向。

建設(shè)美麗中國的具體實踐始終堅持綠色發(fā)展、樹立系統(tǒng)觀念、建設(shè)現(xiàn)代環(huán)境治理體系等方針，堅持全面整體推進與試驗區(qū)建設(shè)相統(tǒng)籌，是全面性與示范性相統(tǒng)一的時代實踐，為打造“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的全局性頂層設(shè)計貢獻了實踐方略和示范路徑?！笆奈濉睍r期是“促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期”［13］（P27），建設(shè)美麗中國堅持以高水平保護促進高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理，開創(chuàng)了人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路。

五、美麗中國建設(shè)為踐行人與自然是生命共同體理念、有序推進碳達峰碳中和的實現(xiàn)機制提供中國方案

習(xí)近平總書記指出，“人與自然是生命共同體”［14］（P225）。平衡好人與自然的關(guān)系、為自然守住安全邊界和底線是踐行“人與自然是生命共同體”理念、為子孫后代留下山清水秀生態(tài)空間的正確人類活動。全面推進美麗中國建設(shè)立足生態(tài)文明建設(shè)和全球生態(tài)治理實際情況，在推進生態(tài)綜合治理、綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面形成中國方案。

（一）美麗中國建設(shè)為提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性提供創(chuàng)新制度

“人與自然是生命共同體”理念是對人與自然關(guān)系的重新審視，是習(xí)近平總書記對馬克思主義生態(tài)觀、 中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的創(chuàng)新性發(fā)展。它強調(diào)人與自然共生共榮、息息相關(guān)的緊密聯(lián)系，要求人與自然間的正向關(guān)系建構(gòu)，最終實現(xiàn)長久安全穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，是新時代進行生態(tài)文明建設(shè)的必要遵循。

“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”［7］（P99），把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道，是踐行“人與自然是生命共同體”理念的可靠保障。在美麗中國建設(shè)實踐中， 圍繞生態(tài)文明建設(shè)體制改革要求，充分發(fā)揮福建、貴州、江西、海南等生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)先行先試的首創(chuàng)精神，探索出一批領(lǐng)先全國的制度成果?？茖W(xué)制定生態(tài)保護紅線制度、自然資源產(chǎn)權(quán)制度，健全耕地休耕輪休制度，落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制度，強化河長制湖長制、打造林長制升級版。 建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，完善生態(tài)保護補償制度。健全生態(tài)環(huán)境考核評價機制和損害責(zé)任追究制度，等等。

（二）美麗中國建設(shè)為踐行人與自然是生命共同體理念提供典型案例

全面推進美麗中國建設(shè)，把握國家生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計的正確方向，同時對全國生態(tài)環(huán)境保護進行具體問題具體分析，突出各地優(yōu)勢與特色，為踐行“人與自然是生命共同體”理念提供了典型案例。

一是推進山水林田湖草沙綜合治理。如江西省贛州市作為全國首批山水林田湖草沙生態(tài)保護修復(fù)試點，持續(xù)深入推進山水林田湖草沙一體化治理，探索形成了廢棄稀土礦山治理“三同治”模式、崩崗水土流失治理“贛南模式”、小流域治理“生態(tài)清潔型”模式、“多層次”流域生態(tài)補償機制、改革生態(tài)綜合執(zhí)法體制等一批可復(fù)制、能推廣的山水林田湖草沙綜合治理經(jīng)驗，初步建成了以“廢棄稀土礦山環(huán)境修復(fù)樣板、我國南方地區(qū)崩崗治理示范、多層次流域生態(tài)補償先行”為明顯特點的山水林田湖草沙綜合治理典型范例。

二是推行自然資源休養(yǎng)生息。如浙江省適度推進山區(qū)陡坡耕地的生態(tài)退耕，完善耕地休養(yǎng)生息保障約束機制； 嚴(yán)格落實休漁禁漁期制度，積極開展?jié)O業(yè)資源增殖放流， 養(yǎng)護和修復(fù)漁業(yè)資源，守好東?！吧鷳B(tài)線”。動員社會各方力量共同推進耕地河湖資源保護與修復(fù)治理，真正做到為生態(tài)留白、為發(fā)展增綠，確保自然資源休養(yǎng)生息。

三是推動實現(xiàn)“河湖林長制”向河湖林“長治”轉(zhuǎn)變。如安徽省全面推行河湖長制，推進水生態(tài)文明建設(shè)，加強河長湖長履職情況考核，實現(xiàn)河湖水域管護全覆蓋，河湖治理呈現(xiàn)河湖“長治”新面貌。安徽祁門縣作為林業(yè)大縣，以深化新一輪林長制改革為抓手，通過壓實林長責(zé)任、強化管護舉措等措施，推動全縣林業(yè)實現(xiàn)“雙碳”背景下的高質(zhì)量發(fā)展， 林業(yè)資源管理水平顯著提升，森林質(zhì)量優(yōu)化和生態(tài)富民成效明顯，林長制“長治”效果顯著。

（三）美麗中國建設(shè)為有序推進碳達峰碳中和提供中國范例

2020年9月， 習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上承諾：“中國將提高國家自主貢獻力度， 采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！保?5］這充分展示了我國走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路的決心，彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想堅持胸懷天下的格局視野，體現(xiàn)了我國推動構(gòu)建人類命運共同體的大國使命擔(dān)當(dāng)。有序推進碳達峰碳中和，體現(xiàn)了我國對生態(tài)文明建設(shè)基本規(guī)律的深刻認(rèn)識，其宏觀出發(fā)點、價值目標(biāo)、動力體系等也規(guī)范著全國各地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)。

全面推進美麗中國建設(shè)立足實際，扎實縱深推進生態(tài)保護和修復(fù)、深入實施碳匯能力提升工程。2022年以來， 全國各地分別制定碳達峰實施方案。如江西省、湖南省、四川省等相繼出臺《碳達峰實施方案》， 全力打造全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行之地、示范之地。聚焦構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、優(yōu)化資源利用方式，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式等一系列重點任務(wù)目標(biāo)，旨在扭轉(zhuǎn)“大量建設(shè)、大量消耗、大量排放”的高污染發(fā)展方式，實現(xiàn)綠色低碳化轉(zhuǎn)型，為順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標(biāo)作出積極貢獻。美麗中國建設(shè)在推進生態(tài)綜合治理、自然資源休養(yǎng)生息、低碳轉(zhuǎn)型等方面提供了典型范例，是踐行“人與自然是生命共同體”理念、有序推進碳達峰碳中和的生動實踐，體現(xiàn)了中國生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

六、結(jié)語

全面推進美麗中國建設(shè)，是新時代推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階的偉大實踐。在生態(tài)保護與修復(fù)、全流域生態(tài)治理、生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換等方面高位推動、大膽實踐，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家厚植鮮明綠色底色，推動形成人與自然和諧共生發(fā)展新格局，在踐行“人與自然是生命共同體”理念中體現(xiàn)出構(gòu)建人類命運共同體的使命擔(dān)當(dāng)。美麗中國建設(shè)，需要堅定不移走“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”之路，始終以抓鐵有痕、踏石留印的精神扎實開展建設(shè)實踐，不斷滿足新時代人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的新期待，邁出經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新步伐。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，我們要以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態(tài)環(huán)境保護工作，在推動構(gòu)建人類命運共同體中彰顯大國擔(dān)當(dāng)。