衣鴻飛
習近平總書記在黨的二十大報告中進一步強調“貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路”。[1]新發(fā)展理念本質上回答的是在新時代“實現什么樣的發(fā)展,怎樣實現發(fā)展”的重大課題。在新征程上,深入研究新發(fā)展理念,對于深刻理解中國式現代化優(yōu)勢、更好地引領我國經濟高質量發(fā)展具有重要意義。要將新發(fā)展理念融入新發(fā)展階段和新發(fā)展格局的構建中去,融入以中國式現代化推進中華民族偉大復興的歷史進程中去,將中國的發(fā)展優(yōu)勢轉化為話語優(yōu)勢融入全球現代化發(fā)展中去。
創(chuàng)新發(fā)展理念旨在解決中國式現代化發(fā)展動力問題,是發(fā)展的決定性因素。馬克思指出,“社會的勞動生產力,首先是科學的力量。”[2]隨著大工業(yè)的發(fā)展,財富創(chuàng)造越來越“取決于科學的一般水平和技術進步,或者說取決于這種科學在生產上的應用”。[3]科技發(fā)展不斷改變著人們的生產、生活以及思考模式,它不僅使得人類文明取得重大突破,也使得擁有先進科技的國家在全球范圍內處于優(yōu)勢地位。
科技創(chuàng)新不僅在現代化整個進程中起著重要作用,而且在各個領域都有著深遠影響,已經成為經濟高質量發(fā)展的第一推手。隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革的深入推進,國際環(huán)境變得越來越復雜多變,不穩(wěn)定性和不確定性顯著增加,我們必須加強自主創(chuàng)新能力,以便盡快獲得先發(fā)優(yōu)勢,并獲得更多的主動權。
首先,必須積極推動創(chuàng)新。不斷提升創(chuàng)新能力,實施創(chuàng)新的集成、引入、消化、吸收,構建一個全面、完善的創(chuàng)新體系,促進產業(yè)、科技、教育深度融合,使創(chuàng)新成為現代化建設的核心動力。其次,必須深入推進體制機制改革。打造一個充滿活力的創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)人才的創(chuàng)造潛力,建立完善有利于創(chuàng)新發(fā)展的制度體系,使創(chuàng)新成為現代化建設的強大推動力。再次,應當加強戰(zhàn)略導向。明確創(chuàng)新在全局中的核心地位;優(yōu)化政策環(huán)境,保護和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度;弘揚科學精神,培養(yǎng)全民崇尚創(chuàng)新的意識和習慣;加強人才基礎,培養(yǎng)一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際水準的領軍人才和青年科技人才;加強對外開放,不斷拓展技術、專利、標準等輸出渠道,以提升我國在全球創(chuàng)新領域的影響力和地位。
科技創(chuàng)新不僅僅意味著改變傳統的生產模式,更能推動一些行業(yè)的重大變革,對全球經濟帶來深遠影響。當前,中國正在向經濟強國迅速轉型,科技需求日益增長,我們必須積極推行以科教為基礎、以人才為核心、以創(chuàng)新為引領的發(fā)展戰(zhàn)略。
創(chuàng)新的核心在于發(fā)揮人才潛能,誰擁有了一流人才,誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主動權。要建立一套科學有效的人才評估與激勵體系,營造一種尊重學術、追求技能的良好環(huán)境,不斷提升人才的政治意識、專業(yè)水平、創(chuàng)新精神及綜合素質,從而形成一支實力雄厚、積極進取、敢于承擔責任的優(yōu)秀團隊?!皬妵鴷r代”的中國式現代化要求我們把創(chuàng)新作為發(fā)展的關鍵,把人民的福祉作為最高目標,努力推進創(chuàng)新、人才和科教有機統一的現代化。
協調發(fā)展理念旨在解決發(fā)展不平衡問題,是發(fā)展的本質屬性,更強調發(fā)展問題的針對性、發(fā)展層次的一致性和發(fā)展水平的綜合性。馬克思認為,人類社會是“一個能夠變化而且經常處于變化過程中的有機體”,[4]各要素之間相互作用、相互促進,推動發(fā)展。而經濟是基礎,具有決定性作用,“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和經濟生活的過程”。[5]鄧小平同志也強調,“現代化建設的任務是多方面的,各個方面需要綜合平衡,不能單打一”。[6]社會協調與統籌發(fā)展是推動社會主義現代化進程的關鍵,我們必須堅持從全局出發(fā),把握好現代化建設的整體框架,處理好不同領域、不同部門之間的關系,才能把現代化事業(yè)不斷推向前進。
協調發(fā)展不僅關乎現代化整體效能的發(fā)揮,更直接影響人民群眾獲得感、幸福感、安全感的滿足程度。為了促進社會和諧穩(wěn)定,我們必須堅持協調發(fā)展理念,努力消除地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差異,改善收入分配,實現公共服務的均等化,以提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
為了推動區(qū)域協調發(fā)展,我們應當突破行政區(qū)劃的局限,大力推進城市群的建設,培育中西部的經濟增長點,激發(fā)周邊地區(qū)的共同發(fā)展活力。為了實現城鄉(xiāng)協調發(fā)展,我們必須積極推動鄉(xiāng)村振興,加快新型城鎮(zhèn)化的步伐,提高城市的品質,促進農村一、二、三產業(yè)的融合發(fā)展。為了實現可持續(xù)發(fā)展,我們必須積極推進物質文明與精神文明的協調發(fā)展,加強社會主義精神文明建設,并采取傳承中華優(yōu)秀傳統文化等有力措施,推動文化事業(yè)和文化產業(yè)的發(fā)展,促進經濟建設與國防建設的協調發(fā)展,統籌經濟發(fā)展與國防建設,加強軍民融合,以實現中國式現代化全面協調發(fā)展的目標。
中國式現代化重視不同地域、不同行業(yè)的協作,實現經濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明五位一體的統籌發(fā)展,更關注世界發(fā)展,積極推進全球治理的現代化。
在國內層面,為了達成鄉(xiāng)村振興的宏偉愿景,我們必須努力改善城鄉(xiāng)發(fā)展的格局,促進東、中、西部地區(qū)的協調發(fā)展,消除地域差距,激發(fā)內在活力。為了營造良好的外部環(huán)境,我們必須堅持共同參與、共同分擔、共同受益的原則,打造公平、公正、透明的市場環(huán)境。為了深入實施供給側結構性改革,我們應該綜合考慮“五位一體”的總體布局以及“四個全面”的戰(zhàn)略布局,秉承以人為本的理念,努力提升全體人民的幸福感,推動社會的和諧穩(wěn)定。為了維護和改善自然環(huán)境,我們應當堅定不移地踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,努力實現可持續(xù)的綠色發(fā)展。
在世界層面,中國倡導合作共贏原則,積極參與全球治理體系的改革,積極投身于全球經濟治理體系的重塑,努力實現國際秩序的平等、和諧、包容和發(fā)展。要樹立全球化視野,建立內外協調、陸海聯動的發(fā)展格局,實現可持續(xù)發(fā)展,及經濟社會協調發(fā)展。中國正努力推動“一帶一路”沿線國家的可持續(xù)發(fā)展,并將自身發(fā)展經驗分享給更多需要幫助的人們,以中國的現代化成果為推動全球現代化發(fā)展貢獻力量,為全人類謀求福利。
綠色發(fā)展旨在解決人與自然和諧發(fā)展的問題,是基于國際國內環(huán)境的有益探索,更是中國式現代化的基本特征之一,體現了人民對美好生活的向往。要建設一個環(huán)境友好的空間規(guī)劃、產業(yè)結構、生產方式、生活方式,實現經濟發(fā)展與自然環(huán)境協調一致,從而實現更加可持續(xù)、更加高效、更加公平、更加持久的發(fā)展目標。
習近平總書記提出的“兩山理念”深刻闡述了經濟發(fā)展與環(huán)境保護的辯證關系,揭示了環(huán)境保護與經濟發(fā)展相輔相成、相互支撐的規(guī)律。實施綠色發(fā)展是我們致力于促進人類與自然和諧共存的重要舉措。要達成可持續(xù)發(fā)展的目標,我們應當全力以赴地推進綠色發(fā)展,使每個人都能從中受益、享受快樂與平靜。
為了實現中國式現代化,我們必須走一條充滿活力、獨具特色的新型工業(yè)化之路,也就是綠色工業(yè)化。首先,必須堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念。嚴格遵守耕地紅線、水資源利用控制紅線和生態(tài)保護紅線三大管控邊界,努力實現生態(tài)環(huán)境質量的持續(xù)改善。其次,要加快新舊動能轉換。推動傳統產業(yè)的高端化、智能化和綠色化改造,支持綠色制造示范工程建設,推廣清潔高效的生產工藝,降低單位產出能耗和排放量。另外,要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。推行生活垃圾分類處理,提倡勤儉節(jié)約,以此來保護環(huán)境,實現可持續(xù)發(fā)展。為了有效地應對氣候變化,我們必須采取更有力的措施,包括開展節(jié)能減排、環(huán)保家庭、環(huán)保學校、環(huán)保社區(qū)等活動,加速建立全國碳排放權交易市場,參與巴黎協定等國際合作,努力實現可持續(xù)發(fā)展,最終達到減少碳排放的目標。實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,構建一個更加清潔、可持續(xù)、安全、高效的能源體系,推廣節(jié)約型、環(huán)境友好的生產和生活方式,從而為人民群眾的身心健康提供更多的有力支撐。
中國式現代化不僅要努力為人們帶來更加豐厚的物質收入和精神收入,還要為社會發(fā)展提供更加完善的綠色產業(yè),營造出一個綠色宜居的生態(tài)環(huán)境。隨著中國特色社會主義進入一個全新發(fā)展時期,維護和改善公眾的健康與安全已經成為重大課題。習近平總書記指出:“生態(tài)環(huán)境問題,歸根到底是經濟發(fā)展方式問題”,[7]“人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然?!盵8]通過這一重要定位,我們可以清晰地看到“人與自然”和中國式現代化之間的深刻聯系。
中國正在邁向全面建設社會主義現代化國家的新征程,堅定不移地踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,致力于構建以產業(yè)生態(tài)化為核心的生態(tài)經濟體系,推動國家空間的有效利用,提升生產空間的節(jié)能減排水平,優(yōu)化國土空間布局,實現人口、經濟、資源、環(huán)境的和諧共存,最終實現可持續(xù)發(fā)展。為了實現美麗中國的目標,我們必須完善生態(tài)文明體制機制,加強生態(tài)屏障,綜合保護山水林田湖草沙,同時實施系統管理,促進經濟發(fā)展、提升生活水平和改善生態(tài)環(huán)境,構建綠色發(fā)展模式和生活方式,為人民創(chuàng)造更加美好的未來。
生態(tài)文明是一種獨特的文明,是全人類共同的寶貴財富,將人類的未來緊密聯系在一起。中國正在積極應對氣候變化,并將“一帶一路”中的生態(tài)文明合作作為重中之重,致力于打造一條清潔能源之路、綠色發(fā)展之路、和平友誼之路、文化交流之路、創(chuàng)新驅動之路等五大國際合作新路。中國愿意與世界各國攜手共同努力,維護全球生態(tài)平衡,推動可持續(xù)發(fā)展,共建清潔美麗的世界。
開放發(fā)展理念旨在解決內外聯動問題,是中國對現階段內外部發(fā)展環(huán)境的積極回應,是互利共贏基礎上的高水平雙向開放,彰顯了中國參與全球治理的責任與擔當。馬克思指出,在資本主義生產過程中“創(chuàng)造世界市場的趨勢已經直接包含在資本的概念本身中”,[9]任何一個國家的變革都會對其他國家產生重大影響。面對復雜多變的外部環(huán)境,我們需要保持高度警惕,更加有效地回應外界挑戰(zhàn)。
當今世界正在經歷“百年未有之大變局”,新一輪的科學技術革命、產業(yè)結構轉型以及全球化的深遠影響,使得國際關系日趨復雜,對經濟全球化發(fā)展產生了重大影響。我們必須以人類命運共同體的理念為基礎,以科學思維方式和發(fā)展目標為指導,攜手共進,共同邁向美好未來。自20世紀70年代以來,中國不斷加強與世界各國的合作,堅持對外開放的國家戰(zhàn)略,努力推進改革開放,實現經濟持續(xù)健康發(fā)展,為世界經濟增長注入新的活力。
中國式現代化的實踐經驗告訴我們,只有堅持開放包容才能贏得廣闊空間,進而引領潮流、掌握話語權、實現雙贏。中國正在以更加積極開放的態(tài)度應對外部挑戰(zhàn),進一步完善國內營商環(huán)境,優(yōu)化外商投資結構,打造法治化、便利化、透明化的投資環(huán)境,吸引更多外資投向中西部地區(qū)和實體經濟領域。
“強起來”階段的中國式現代化一直緊跟全球發(fā)展的步伐,努力探索符合自身特點的發(fā)展道路,為推進人類文明進步作出了卓越貢獻。在國家與國際的雙重視角下,中國共產黨依靠開拓精神,勇于接受挑戰(zhàn),從歷史的智慧中汲取經驗教訓,深入理解人類文明的演變規(guī)律,積極推進改革開放,借助國內龐大的市場,拓展更廣闊的合作空間,不斷提升對外開放水平,助力推動中華民族的偉大復興。
“開放”表明,中國一直將自身視為世界的重要組成部分,愿意與其他國家一道共同繁榮發(fā)展,從而使中國的發(fā)展不僅具有民族意義,更具有國際意義,這是對馬克思主義世界歷史觀的深刻理解和體現?!昂献鳌币馕吨?,中國希望與其他國家建立更為密切的聯系,形成利益共同體、命運共同體和責任共同體。中國正在不斷努力提升國家實力,積極參與國際事務,勇敢面對挑戰(zhàn),承擔起促進世界和平與發(fā)展的重要責任,為實現一個更加美好的未來而不懈努力。同時,中國不斷完善對外開放格局,加快雙向開放步伐,加強創(chuàng)新能力,開放合作,互利互惠,實現共贏共享,讓中國的發(fā)展成果惠及世界人民,為創(chuàng)造人類美好生活提供堅實支撐。正如習近平總書記所說:“中國對外開放,不是要一家唱獨角戲,而是要歡迎各方共同參與”。[10]
共享旨在解決社會公平正義問題,是關乎人民幸福和獲得感的重要因素。自古以來,中國就強調“天下大同”的理念,提倡“兼愛非攻,和諧相處”的思想。通過共享發(fā)展,每個人都可以充分利用自身資源,努力實現個人目標,并且為實現共同的繁榮而奮斗。馬克思認為,只有在經濟發(fā)展、物質豐富的聯合體中,“個人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段”,“才可能有個人自由”。[11]公平正義是社會主義建設的核心價值觀,也是中國特色社會主義的基本原則之一,更是中國共產黨人在推進中國式現代化進程中所孜孜以求的價值目標,是我們實現社會主義現代化的指引,也是我們實現社會主義發(fā)展目標的重要基礎。
中國堅持以實現全民共享、全面共享、漸進共享、共建共享為宗旨,積極推動脫貧攻堅戰(zhàn),努力提升教育、醫(yī)療、社會保障等基本公共服務,讓每個人都能夠從中獲得滿足感、幸福感和安全感。必須采取有效措施,努力改善發(fā)展狀況,實現經濟、政治、文化、社會、環(huán)境等多方面的協調發(fā)展,提升發(fā)展水平,以滿足人民日益增長的美好生活需求,確保每一個家庭都能享受安全、舒適、愉悅的生活。
共享發(fā)展作為一種全新的發(fā)展理念,貫穿于中國式現代化的各個環(huán)節(jié)和領域。首先,要加強頂層設計。制定相關政策措施,確保各項政策落地生根。其次,要深化體制改革。打破利益固化藩籬,形成有利于全體人民共同富裕的體制機制。再次,要強化法制保障。建立健全法律法規(guī)體系,維護公平公正的法治環(huán)境。
實現“共同富?!钡倪M程要與生產力發(fā)展的階段及其水平相適應,注重效率與公平兼顧,確保經濟持續(xù)健康發(fā)展,維護社會公正和諧。中國共產黨正在努力推動“共同富?!钡膶嵤詽M足人民日益增長的美好生活需求。實現共同富裕的夢想并非易事,需要一個漫長的發(fā)展過程。習近平總書記指出,“中國特色社會主義新時代是逐步實現全體人民共同富裕的時代”。[12]經過40多年的改革開放,我們已經實現了先富的目標,現在的重點是如何推動后富的發(fā)展,實現共同繁榮。為了實現全面建設社會主義現代化強國的目標,我們要持之以恒地振奮精神、勇于擔當,一步一個腳印地推動鄉(xiāng)村振興,不斷提升經濟和文化水平,讓每一個人都能夠享受到更加美好的生活。