齊音

近日，英國(guó)罷工頻發(fā)，引發(fā)各界廣泛關(guān)注6此情形不禁讓人憶起1926年的英國(guó)大罷工,那是英國(guó)乃至世界歷史上規(guī)?？涨暗?次罷工，有數(shù)百萬(wàn)人參加，對(duì)英國(guó)社會(huì)各方面產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響。

從“黑色星期五”到“紅色星期五”

上世紀(jì)20年代初期，受剛剛結(jié)束的第一次世界大戰(zhàn)及西班牙流感帶來(lái)勞動(dòng)力減少的雙重影響，英國(guó)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國(guó)家政局動(dòng)蕩。同時(shí)期，美國(guó)呈現(xiàn)逐步崛起之勢(shì)。歐洲大量勞動(dòng)人口和產(chǎn)業(yè)逐漸向美國(guó)轉(zhuǎn)移。在國(guó)際貿(mào)易中，美元開始逐步取代英鎊成為國(guó)際貿(mào)易結(jié)算的主貨幣，紐約大有取代倫敦成為國(guó)際金融中心之勢(shì)。英國(guó)的重工業(yè)特別是以煤炭工業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陷于衰落。

英國(guó)政府、礦主、工會(huì)和礦工相關(guān)各方之間的關(guān)系，也因之前的一系列事件變得復(fù)雜而微妙。1914年，英國(guó)的碼頭工人、運(yùn)輸工人和煤礦工人建立了“三方聯(lián)盟工會(huì)”。但在1916年，英國(guó)政府將煤礦收歸國(guó)有。1921年英國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，政府又將煤礦歸還給私人礦主。為轉(zhuǎn)嫁損失，許多礦主提議降柢礦工工資并延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，提議遭到礦工及工會(huì)斷然拒絕后，礦主們紛紛威脅關(guān)閉礦井。1921年4月15HH英國(guó)煤礦工人罷工，但未得到“三方聯(lián)盟工會(huì)”中其他兩方產(chǎn)業(yè)工人的支持，聯(lián)盟破裂，這一天被稱為“黑色星期五”。

1925年，時(shí)任英國(guó)財(cái)長(zhǎng)的丘吉爾令英鎊以戰(zhàn)前的匯率回歸金本位制，英鎊因此升值，又帶來(lái)英國(guó)煤炭出口進(jìn).一步降低。遭受重創(chuàng)的英國(guó)煤炭業(yè)勞資糾紛愈發(fā)嚴(yán)重。勞資雙方僵持不下時(shí)，英國(guó)政府介入進(jìn)行調(diào)停。1925年7月31日，斯坦利?鮑德溫的保守黨內(nèi)閣提出由政府出資2300萬(wàn)英鎊給煤礦業(yè)9個(gè)月的特殊津貼，用于維持礦工的原工資水平。礦工及工會(huì)認(rèn)為這是自身的重大勝利，這一天也是星期五，所以又被稱為“紅色星期五”。但實(shí)際上,這筆特別津貼只能救一時(shí)之急，9個(gè)月后錢花完了,問題依然存在，礦主們繼續(xù)主張?jiān)ǖ慕敌?apos;和延長(zhǎng)工作時(shí)間的提議。

期間，1925年8月成立的以塞繆爾為首的皇家委員會(huì)深入各大煤礦進(jìn)行了為期半年的調(diào)研Y1926年3月，委員會(huì)提交報(bào)告”同意了礦主提出的降薪13%,且工作時(shí)間從每天7小時(shí)延長(zhǎng)至11小時(shí)的提議。礦工及工會(huì)斷然拒絕該提議。

最高潮時(shí)600萬(wàn)人參加罷工

1926年4月30日，政府提供的特殊津貼用盡。當(dāng)日，煤礦工會(huì)就發(fā)動(dòng)了全國(guó)煤礦工人大罷工。煤礦工人提出了“工資不得少一文，工時(shí)不許加一分”的口號(hào)。5月1日，英國(guó)各行業(yè)工會(huì)為對(duì)煤礦工人表示支持，并就協(xié)同罷工事宜召開大會(huì)進(jìn)行投票表決，投票結(jié)果同意各行業(yè)舉行全國(guó)總罷工。

1926年5月4日全國(guó)總罷工開始，英國(guó)的電氣、鋼鐵、鐵路、建筑、印刷等主要工業(yè)門類的工人參加罷工，罷工人數(shù)達(dá)到數(shù)百萬(wàn)人。有報(bào)道稱，最高潮時(shí)參加罷工總?cè)藬?shù)近600萬(wàn)人。罷工使得英國(guó)倫敦、利物浦等幾乎所有大工業(yè)中心陷于癱瘓。

據(jù)記載，罷工第一天就有約350萬(wàn)工人參加，許多并非工會(huì)組織的一線工人包括倫敦的出租車司機(jī)也自發(fā)加入進(jìn)來(lái)。英國(guó)各大城市人民生活受到嚴(yán)重影響。在倫敦，公共交通幾乎停滯，人們只能步行……

罷工期間，工人們夜以繼日趕工，印制并分發(fā)了屬于工人階層自己的才艮紙——《英國(guó)工人》。報(bào)紙強(qiáng)調(diào)，工人們團(tuán)結(jié)起來(lái)就有無(wú)窮的力量。報(bào)紙格外強(qiáng)調(diào)，罷工是為工人爭(zhēng)取權(quán)益，是一場(chǎng)勞資糾紛，絕不是對(duì)英國(guó)憲法的攻擊。在議會(huì)，部分工黨議員對(duì)罷工工人進(jìn)行聲援，指責(zé)政府在對(duì)待罷工行動(dòng)中使用暴力手段。

面對(duì)罷工，英國(guó)政府度過(guò)最初的慌亂后采取了一系列應(yīng)對(duì)措施。首先，罷工一開始英國(guó)政府就向各地相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)出一份電報(bào)，報(bào)文只有簡(jiǎn)單的一個(gè)詞“Action”(行動(dòng))。隨后，軍隊(duì)一律取消休假，裝甲車和騎兵上街巡邏，大批軍人、警察維持社會(huì)秩序，大罷工期間發(fā)生在倫敦、格拉斯哥以及愛丁堡等地的動(dòng)蕩局勢(shì)得以緩和。其次，早在1925年9月，政府為應(yīng)對(duì)罷工就成立了供給保障組織，罷工后該組織啟動(dòng)，面向中產(chǎn)階級(jí)大量招募志愿者。大罷工期間，公共汽車和火車都是由志愿者在開，女性志愿者保障城市的餐飲供應(yīng)，許多大學(xué)生作為鐵路交通輔助人員上崗。這樣物品緊急運(yùn)輸服務(wù)及城市的基本供應(yīng)得以保障。

同時(shí)，政府與工會(huì)領(lǐng)袖開展了多次談判，部分工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大罷工的前途產(chǎn)生懷疑，工會(huì)從內(nèi)部被分化。隨著罷工進(jìn)行，各工會(huì)的經(jīng)費(fèi)日漸拮據(jù)，隨著種種困難涌現(xiàn)，工會(huì)中的改良派重新占據(jù)上風(fēng)。1926年5月12日，工會(huì)決定停止大罷工，至此全國(guó)大罷工僅持續(xù)了9天。只有煤礦工會(huì)拒絕復(fù)工。直到1926年11月，煤礦工人們才不得不復(fù)工，而且他們被迫荽協(xié)，同意降薪10%,且每天工作時(shí)間從7小時(shí)延長(zhǎng)至8小時(shí)。罷工最終以失敗告終。

對(duì)英國(guó)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響

1927年1月英國(guó)各行業(yè)工會(huì)召開工會(huì)大會(huì),　會(huì)上甚至指責(zé)煤礦工人們沒有在1926年3月接受皇家委員會(huì)的調(diào)停條件，這顯示了英國(guó)工會(huì)內(nèi)部的分裂。而到了當(dāng)年7月，英國(guó)議會(huì)通過(guò)了《勞動(dòng)爭(zhēng)議與工會(huì)法》；規(guī)定罷工斗爭(zhēng)僅限于經(jīng)濟(jì)條件的爭(zhēng)議，如果有預(yù)謀直接或間接脅迫政府時(shí)，即屬于違法。并且規(guī)定工會(huì)的基金應(yīng)分為政治基金與非政治基金兩種，政治基金未經(jīng)全體會(huì)員書面承認(rèn)不得征收，企圖使工會(huì)斗爭(zhēng)限于經(jīng)濟(jì)范圍之內(nèi)，不涉及政治領(lǐng)域。該法案還禁止公務(wù)員及各級(jí)政府雇員加入工會(huì)組織。由于這部法案對(duì)工人階層非常不利，又被工人們嘲諷為“工賊憲章”。

與此同時(shí)，通過(guò)1926年數(shù)百萬(wàn)人參的大罷工，英國(guó)社會(huì)也進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了工人階層的力量。工人及其工會(huì)組織也在罷工斗爭(zhēng)中積累了經(jīng)驗(yàn)并得以發(fā)展壯大。與之相應(yīng)，英國(guó)的工黨也得以不斷發(fā)展。在1929年大選中，主黨卷土重來(lái)，在英國(guó)議會(huì)下院奪得288席，成為英國(guó)第一大黨，工黨領(lǐng)袖拉姆齊?麥克唐納上臺(tái)執(zhí)政Y1930年，工黨主導(dǎo)政府成功上調(diào)失業(yè)救濟(jì)金，通過(guò)法案改善煤礦工人的薪酬和待遇。

雖然工人階級(jí)已經(jīng)走上歷史舞臺(tái)，但是此后多年，大罷工中最“受傷”的英國(guó)煤礦工人及礦工工會(huì)與英國(guó)政府的關(guān)系一直非常緊張，很多時(shí)候處于完全對(duì)立的狀態(tài)。上世紀(jì)80年代的罷工中，“鐵娘子”撒切爾夫人不得不動(dòng)用武力鎮(zhèn)壓才終結(jié)了礦工們的罷工行動(dòng)。這也導(dǎo)致了后來(lái)撒切爾夫人辭職乃至去世時(shí)英國(guó)礦s都上街游行，大肆慶祝?！?/p>