☉ 李健

山東省濟(jì)南市歷下區(qū)高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，實(shí)施“五化五新”戰(zhàn)略，加快建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系，著力打造“幸福養(yǎng)老、頤養(yǎng)歷下”服務(wù)品牌，先后獲評(píng)“全國智慧健康養(yǎng)老示范區(qū)”、“全省首批縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)?！坝H情E聯(lián)”智慧養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目入選“全國首批運(yùn)用智能技術(shù)服務(wù)老年人示范案例”和“全省新型智慧城市擴(kuò)面打榜優(yōu)秀案例”。

供給配套化，建設(shè)一站式養(yǎng)老服務(wù)新載體。針對(duì)老城區(qū)養(yǎng)老需求大、設(shè)施供給難的實(shí)際，歷下區(qū)充分利用閑置廠房等資源，指導(dǎo)各街道引入社會(huì)力量，盤活服務(wù)要素，建成一批嵌入式、綜合式、智能化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。全區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6處，街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心16處，社區(qū)日間照料中心104處，形成了街道養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全輻射的工作格局。同時(shí)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，指導(dǎo)各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)積極鏈接醫(yī)療等資源，為老年人提供日常照護(hù)、介入護(hù)理等一站式養(yǎng)老服務(wù)。

服務(wù)精準(zhǔn)化，探索居家養(yǎng)老新實(shí)踐。連續(xù)多年出臺(tái)區(qū)委、區(qū)政府一號(hào)文件，設(shè)立區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金，每年投入1200余萬元，探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式。精準(zhǔn)識(shí)別14種不同類型老年人，提供5類政府托底居家服務(wù)保障，細(xì)化23項(xiàng)服務(wù)供老年人選擇。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人，提供適老化改造等一體化居家養(yǎng)老服務(wù)。制定出臺(tái)《居家養(yǎng)老服務(wù)指南》、《居家養(yǎng)老服務(wù)手冊》等制度，保障服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、服務(wù)內(nèi)容精準(zhǔn)到位、服務(wù)質(zhì)量精準(zhǔn)提升。

助餐規(guī)范化，辦好助老新“食”事 。一是統(tǒng)籌站點(diǎn)布局，搭建長者助餐服務(wù)基礎(chǔ)架構(gòu)。以老年人集中居住區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，參照人口密度、區(qū)域老齡化程度等數(shù)據(jù)，依托現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和城市社區(qū)日間照料中心等場所，分類建設(shè)社區(qū)長者食堂和長者助餐服務(wù)站。截至目前，全區(qū)共建有社區(qū)長者助餐點(diǎn)103處。二是創(chuàng)新運(yùn)營模式，優(yōu)化長者助餐服務(wù)功能。積極推行長者助餐“普惠+優(yōu)待”服務(wù)、定制化和智慧化服務(wù)，積極探索“助餐+志愿服務(wù)”新模式。創(chuàng)新開展以公益性為基礎(chǔ)、市場化為補(bǔ)充、數(shù)字化為支撐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為特色的“養(yǎng)老外賣”服務(wù)，滿足老年人代買代辦、康復(fù)訓(xùn)練、心理咨詢等需求。今年9月，在山東省推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展培訓(xùn)班暨養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范現(xiàn)場觀摩會(huì)上，歷下區(qū)“養(yǎng)老外賣”工作經(jīng)驗(yàn)被作為典型推廣，并入選全省最佳養(yǎng)老志愿服務(wù)項(xiàng)目。三是強(qiáng)化綜合監(jiān)管，促進(jìn)長者助餐服務(wù)規(guī)范提升。以老年人滿意度為核心評(píng)估指標(biāo)，定期對(duì)助餐服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，堅(jiān)決守好老年人“舌尖上的安全”。

監(jiān)管智能化，打造品質(zhì)養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。建設(shè)“親情E聯(lián)”智慧養(yǎng)老信息化服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置“居家養(yǎng)老服務(wù)線上監(jiān)管”等板塊。家政人員通過App接單，到服務(wù)對(duì)象家中進(jìn)行掃碼或人臉識(shí)別核驗(yàn)身份。每月對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行電話回訪，將居家養(yǎng)老服務(wù)時(shí)長、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量納入監(jiān)管。免費(fèi)為轄區(qū)2815位獨(dú)居老人安裝一鍵呼和紅外報(bào)警器，有效解決獨(dú)居老人居家安全問題。截至目前，“親情E聯(lián)”平臺(tái)共處理緊急預(yù)警信息8萬多條，聯(lián)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員、120急救中心等多方力量，對(duì)54名生命垂危或處于危險(xiǎn)的老人提供及時(shí)救助。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，追求養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合新格局。和山東健康集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，引進(jìn)上海愛照護(hù)、北京華錄等國內(nèi)知名養(yǎng)老公司參與運(yùn)營管理，培育惠和仁德、山東康橋等一大批本地養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步探索“社會(huì)力量+養(yǎng)老服務(wù)”模式，吸引更多有實(shí)力的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)參與，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)向?qū)I(yè)化、連鎖化、市場化方向發(fā)展，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。