“省長(zhǎng)在報(bào)告中講到今年的重點(diǎn)工作時(shí)，專門(mén)提出要大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。作為法律行業(yè)的人大代表，我對(duì)今后的履職更加充滿信心?！鼻安痪?，剛參加省十四屆人大一次會(huì)議的省人大代表、江蘇三法律師事務(wù)所主任孫勇難掩內(nèi)心的激動(dòng)。

“我最驕傲的一件事，就是參與了《南京市國(guó)家公祭保障條例》的制定”

談起孫勇的履職，始終繞不開(kāi)一部條例——《南京市國(guó)家公祭保障條例》。說(shuō)起這部填補(bǔ)了國(guó)家公祭活動(dòng)保障工作立法空白的地方性法規(guī)，孫勇的眼里閃爍著異樣的激情。

2018年，南京市人大常委會(huì)把制定《南京市國(guó)家公祭保障條例》列為正式立法項(xiàng)目，并委托江蘇三法律師事務(wù)所進(jìn)行立法前評(píng)估并起草條例初稿。這既是全省首部由地方人大常委會(huì)委托律師團(tuán)隊(duì)起草的法規(guī)，也是全國(guó)第一部國(guó)家公祭地方立法。作為三法律師事務(wù)所主任，孫勇深感使命光榮、責(zé)任重大。從盛夏酷暑到隆冬時(shí)節(jié)，他帶領(lǐng)課題組成員，在200多天的時(shí)間里走遍了南京各大烈士紀(jì)念館、遇難同胞叢葬地，形成了近200萬(wàn)字的立法匯編材料和14萬(wàn)字的立法前評(píng)估報(bào)告，將民族精神、愛(ài)國(guó)情懷濃縮在這部法規(guī)中。

“當(dāng)時(shí)開(kāi)了很多場(chǎng)座談會(huì)，包括公安、城管、街道等很多部門(mén)，我們把大家都請(qǐng)來(lái)，就是想了解基層在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中遇到的問(wèn)題，有哪些是需要通過(guò)立法來(lái)解決的?！睂O勇說(shuō)。

“這部法規(guī)對(duì)國(guó)家公祭的場(chǎng)所、設(shè)施和禮儀等進(jìn)行規(guī)范，對(duì)歪曲、否認(rèn)南京大屠殺史實(shí)和傷害民族感情的行為等進(jìn)行處罰、劃出紅線，為南京市國(guó)家公祭活動(dòng)的舉行提供了有力法治保障。這是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的實(shí)際舉措，對(duì)其他地方立法具有示范帶動(dòng)作用?！?018年12月，全國(guó)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在南京市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)調(diào)研座談期間，對(duì)制定出臺(tái)《南京市國(guó)家公祭保障條例》給予了高度肯定。

“這部條例的出臺(tái)，為群眾合法權(quán)益提供了法治保障”

從加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，到積極回應(yīng)社會(huì)、人民關(guān)切，以法治力量推動(dòng)社會(huì)前行，一直是孫勇代表履職中關(guān)注的重點(diǎn)。2018年，他提出的“關(guān)于加快建立高水平刑事辯護(hù)律師的建議”，被督辦部門(mén)認(rèn)為建議具體可行，能推進(jìn)部門(mén)的工作。當(dāng)年年底，該建議被省人大常委會(huì)表彰為優(yōu)秀代表建議。

2020年，江蘇省政府工作報(bào)告將“加強(qiáng)基層法律援助”列入了十項(xiàng)民生實(shí)事。為進(jìn)一步提升人民群眾法治獲得感、幸福感，孫勇提出“關(guān)于制定《江蘇省公共法律服務(wù)體系建設(shè)促進(jìn)條例》，進(jìn)一步提升江蘇省公共法律服務(wù)體系建設(shè)水平的議案”。該建議被省人大常委會(huì)列為重點(diǎn)督辦建議，在省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的牽頭調(diào)研下，《江蘇省公共法律服務(wù)條例》成為省人大常委會(huì)、省政府2022年立法工作計(jì)劃正式項(xiàng)目。條例最終經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議表決通過(guò)，于2022年12月1日起正式實(shí)施?！皸l例以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共法律服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，聚焦公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)，明確了8大類基本公共法律服務(wù)具體范圍并向社會(huì)免費(fèi)提供，為切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)法工委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示。

“希望通過(guò)相關(guān)立法，把社會(huì)的更多基礎(chǔ)矛盾糾紛化解在基層”

自2003年當(dāng)選為省第十屆人大代表以來(lái)，孫勇已連續(xù)五屆當(dāng)選為省人大代表，今年是他履職的第20年。20年的時(shí)光，青絲已成了白發(fā)，變的是時(shí)代的發(fā)展，不變的是他為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)法治專業(yè)力量的情懷。作為一名法律專業(yè)的人大代表，孫勇先后參與了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《江蘇省大氣污染防治條例》等30余部法律法規(guī)的論證、調(diào)研、修訂等工作，同時(shí)圍繞促進(jìn)法治建設(shè)、維護(hù)群眾利益等重點(diǎn)，積極提出意見(jiàn)和建議。

參加省人代會(huì)時(shí)，孫勇帶來(lái)了兩個(gè)建議：“關(guān)于加強(qiáng)破產(chǎn)重整企業(yè)銀行信用修復(fù)的建議”和“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的建議”。孫勇說(shuō)：“之所以關(guān)注這些，就是希望為中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐貢獻(xiàn)一份法治專業(yè)力量?！彪娫掃B線時(shí)，他說(shuō)，雖然作為連任五屆的老代表，但他依然豪情滿懷。

“無(wú)論是在履職過(guò)程中，還是在平時(shí)社會(huì)活動(dòng)中，我更多還是關(guān)注如何提升全民法治素養(yǎng)，希望通過(guò)相關(guān)立法，把更多社會(huì)矛盾糾紛化解在基層，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！闭勂鸾窈笪迥甑穆穆殻瑢O勇信心滿滿。