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        資源枯竭型城市復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同轉(zhuǎn)型演化機(jī)制研究:以黃石市為例

        2023-02-06 13:43:00王云株柯麗華
        中國(guó)礦業(yè) 2023年1期
        關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型資源系統(tǒng)

        姚 囝,王云株,柯麗華

        (武漢科技大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院,湖北 武漢 430081)

        資源型城市為我國(guó)發(fā)展前期的快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程做出了突出貢獻(xiàn),但是在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)不可避免地面臨著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降、環(huán)境問(wèn)題突出、下崗失業(yè)人員增多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢等諸多問(wèn)題。由于缺乏整體規(guī)劃,資源枯竭的資源型城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境累計(jì)的矛盾和問(wèn)題日益突出,協(xié)調(diào)水平和轉(zhuǎn)型水平并不理想[1]。近年來(lái),我國(guó)開(kāi)始大力支持資源型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展,對(duì)于資源型城市的轉(zhuǎn)型研究也日漸豐富,在轉(zhuǎn)型效果評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)型預(yù)測(cè)和轉(zhuǎn)型績(jī)效評(píng)價(jià)等[2-4]方向多有建樹(shù)。

        資源型城市復(fù)合轉(zhuǎn)型系統(tǒng)是一個(gè)典型的復(fù)雜系統(tǒng),其協(xié)同演化是資源型城市轉(zhuǎn)型過(guò)程中通過(guò)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)4個(gè)系統(tǒng)之間的相互耦合協(xié)同形成的良性協(xié)同狀態(tài)過(guò)程,以此為驅(qū)動(dòng)力推進(jìn)整個(gè)城市轉(zhuǎn)型高度的提升。復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展研究在眾多領(lǐng)域得到了應(yīng)用,例如建立有序度模型和協(xié)同模型研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展[5-6];建立哈肯模型研究生態(tài)系統(tǒng)演化[7-8]、區(qū)域型經(jīng)濟(jì)[9]以及創(chuàng)新系統(tǒng)[10]協(xié)同演化機(jī)制;通過(guò)構(gòu)建效能函數(shù)和結(jié)構(gòu)方程模型分析人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)同發(fā)展的影響機(jī)制[11]。

        綜合分析發(fā)現(xiàn),資源型城市復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同演化中內(nèi)部相關(guān)要素的相互促進(jìn)或競(jìng)爭(zhēng),可以導(dǎo)致系統(tǒng)宏觀上由無(wú)序到有序的轉(zhuǎn)變,這與協(xié)同中的哈肯模型理論十分契合。研究資源型城市轉(zhuǎn)型過(guò)程中系統(tǒng)內(nèi)部存在的協(xié)同關(guān)系,對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型機(jī)制具有重要意義,哈肯模型[12]可以很好地詮釋資源型城市內(nèi)在演化機(jī)制,定量分析系統(tǒng)中存在的協(xié)同關(guān)系,通過(guò)構(gòu)建哈肯模型的方式可以將開(kāi)放系統(tǒng)在一定外部條件下內(nèi)部不同變量相互作用,進(jìn)而形成具有協(xié)同效應(yīng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程,以數(shù)值形式直觀表現(xiàn)。本文以典型的資源枯竭型城市黃石市為研究對(duì)象,建立資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分階段構(gòu)建哈肯模型識(shí)別2001—2019年黃石市復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同演化的主導(dǎo)參序量,動(dòng)態(tài)評(píng)析不同驅(qū)動(dòng)模式下資源枯竭型城市黃石市復(fù)合系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的協(xié)同演化機(jī)制。 提出資源型城市協(xié)同功能優(yōu)化對(duì)策,促進(jìn)黃石市高效轉(zhuǎn)型模式建立和經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展,為研究區(qū)域制定資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略政策提供科學(xué)依據(jù)。

        1 資源-生態(tài)-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同演化模型

        資源型城市的轉(zhuǎn)型系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展過(guò)程同時(shí)滿足協(xié)同學(xué)理論和耗散結(jié)構(gòu)理論的要求,其系統(tǒng)演化是由系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)子系統(tǒng)的功能與結(jié)構(gòu)、各子系統(tǒng)間的相互聯(lián)系以及系統(tǒng)與外部環(huán)境相互作用而產(chǎn)生的根本性變化,使之出現(xiàn)新的宏觀態(tài)勢(shì)[13]。對(duì)于資源枯竭型城市而言,自然資源作為主要生產(chǎn)要素逐漸衰退,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到自然資源、勞動(dòng)力、土地等資源要素的共同影響[14],經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)基礎(chǔ)建設(shè)和改善民生等手段作用于社會(huì)。同樣,資源型城市原始的資源稟賦對(duì)生態(tài)環(huán)境發(fā)展也存在影響,自然資源的開(kāi)采不可避免導(dǎo)致污染環(huán)境,進(jìn)而影響社會(huì)福利和居民健康,人口資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在影響[15],這4個(gè)子系統(tǒng)不斷配合調(diào)整促使資源枯竭型城市復(fù)合系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入新的階段,如圖1所示。資源枯竭型城市復(fù)合系統(tǒng)是一個(gè)非線性的復(fù)雜系統(tǒng),在受到外界微小的影響變化時(shí),其系統(tǒng)內(nèi)部的參量因素會(huì)發(fā)生突變,因此產(chǎn)生引導(dǎo)系統(tǒng)協(xié)同轉(zhuǎn)變的主導(dǎo)參序量,預(yù)示著系統(tǒng)進(jìn)入了新的協(xié)同發(fā)展階段。

        圖1 資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型動(dòng)力機(jī)制

        2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與模型選取

        2.1 資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

        針對(duì)黃石市轉(zhuǎn)型過(guò)程的歷史進(jìn)程和現(xiàn)狀特點(diǎn),選取的指標(biāo)需要反映資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型變化結(jié)果。根據(jù)指標(biāo)間的相互關(guān)系,選取資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)4個(gè)維度構(gòu)建黃石市復(fù)合系統(tǒng)轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。復(fù)合系統(tǒng)指標(biāo)體系構(gòu)建如下所述。

        1) 資源稟賦是衡量一個(gè)城市資源豐富程度的重要指標(biāo),由于黃石市礦業(yè)資源的衰退,選擇土地資源、礦產(chǎn)資源和人口資源3個(gè)一級(jí)指標(biāo)。其中,土地資源代表土地配置,包括土地效益和農(nóng)業(yè)兩個(gè)部分,即土地資源利用效率和有效灌溉面積指標(biāo);礦產(chǎn)資源開(kāi)采潛力代表指標(biāo)有主要礦產(chǎn)資源保有量,除此之外,萬(wàn)元GDP耗能也是影響資源型城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要影響因素[16];人口是城市發(fā)展的基礎(chǔ),人口的流失會(huì)阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[17],人口資源選擇人口增長(zhǎng)率和年末常住人口指標(biāo)。

        2) 環(huán)境系統(tǒng)可以設(shè)立環(huán)境污染和環(huán)保建設(shè)2個(gè)一級(jí)指標(biāo)。資源型城市的環(huán)境制約需要充分考慮環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)的問(wèn)題[18]。環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)是控制污染,選擇固體廢物回收利用率、工業(yè)廢水排放量等指標(biāo);生態(tài)修復(fù)狀況選擇市鎮(zhèn)人均公共綠地面積和污水集中處理率等環(huán)保建設(shè)相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

        3) 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)選擇了經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資本投入3個(gè)一級(jí)指標(biāo)。 其中,經(jīng)濟(jì)規(guī)模反映了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市面對(duì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題時(shí)相比經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的城市更具發(fā)展空間[19];產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[20]以及資本投入都會(huì)影響城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以選擇產(chǎn)業(yè)占比和產(chǎn)業(yè)占GDP比重等指標(biāo);資本投入則代表了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要依賴(lài)的經(jīng)濟(jì)資本,如進(jìn)出口貿(mào)易、政府支出和研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)等指標(biāo)。

        4) 社會(huì)系統(tǒng)有民生水平、社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)和就業(yè)情況3個(gè)一級(jí)指標(biāo)。其中,民生水平的提升是保障人民生活水平的重要任務(wù),包括居民收入水平和醫(yī)療水平,如城市人均可支配收入、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位指標(biāo);社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)的提升有利于豐富城市功能和增進(jìn)公共福利水平,交通運(yùn)輸會(huì)影響城市服務(wù)業(yè)效率[21],選擇城鎮(zhèn)化率、人均道路面積和公路貨物周轉(zhuǎn)量指標(biāo);城市就業(yè)情況也是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素,也反映了城市的社會(huì)保障體系和社會(huì)治安狀況,如第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者所占比例、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等。

        借鑒已有的研究對(duì)資源型城市的指標(biāo)選擇[22-23]科學(xué)客觀地對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行篩選,遵循指標(biāo)選擇原則,建立資源(RES)、環(huán)境(ENV)、經(jīng)濟(jì)(ECO)、社會(huì)(SOC)四維指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,見(jiàn)表1。為消除評(píng)價(jià)指標(biāo)的量綱差異和正負(fù)效應(yīng)差異,對(duì)原始指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,再利用熵值法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán),從而達(dá)到全面反映各類(lèi)信息的目的。

        表1 黃石市復(fù)合系統(tǒng)轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

        續(xù)表1

        2.2 模型選取

        2.2.1 指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化

        為消除評(píng)價(jià)指標(biāo)的量綱差異和正負(fù)效應(yīng)差異,對(duì)原始指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理??梢詫⒅笜?biāo)分為正向指標(biāo)、負(fù)向指標(biāo)、適度性指標(biāo)。正向指標(biāo)見(jiàn)式(1)、負(fù)向指標(biāo)見(jiàn)式(2)、適度性指標(biāo)見(jiàn)式(3)。

        (1)

        (2)

        (3)

        式中:xij為第i年第j項(xiàng)的指標(biāo);Xij為第i年第j項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)。

        2.2.2 基于熵值法指標(biāo)權(quán)重計(jì)算

        為更加準(zhǔn)確地計(jì)算指標(biāo)的權(quán)重,利用熵值法對(duì)2001—2019年的標(biāo)準(zhǔn)化后的所有面板數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,得到各指標(biāo)的權(quán)重。第i年第j項(xiàng)指標(biāo)值的比重見(jiàn)式(4)、第j項(xiàng)指標(biāo)的信息熵見(jiàn)式(5)、j項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重見(jiàn)式(6)。最后,對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),見(jiàn)式(7)。

        (4)

        (5)

        (6)

        (7)

        式中:Xij為第i年第j項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo);n為年數(shù);ej為熵值;m為指標(biāo)數(shù);f(x)為各個(gè)子系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型綜合評(píng)價(jià)水平。

        2.2.3 哈肯模型的建立

        利用哈肯模型能夠快速區(qū)分系統(tǒng)中的快變量和慢變量,識(shí)別參序量,分析系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制和系統(tǒng)內(nèi)部相互作用機(jī)制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“協(xié)同作用-主導(dǎo)參量-支配原則”協(xié)同機(jī)制的定量分析。將兩個(gè)參量之間相互作用導(dǎo)致系統(tǒng)演化的過(guò)程,表示為運(yùn)動(dòng)方程[12],見(jiàn)式(8)和式(9)。

        (8)

        (9)

        式中:q1和q2為主導(dǎo)參量;a、b、γ1、γ2為控制參數(shù);Γ1和Γ2為隨機(jī)漲落項(xiàng)。 若系統(tǒng)中∣γ2∣>∣γ1∣,且γ2>0,則該運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)滿足“絕熱近似假設(shè)[12]”。

        參序量方程見(jiàn)式(10)。

        (10)

        為方便針對(duì)隨機(jī)變量的運(yùn)算,將其進(jìn)行離散化處理,得式(11)和式(12)。

        q1(k+1)=(1-λ1)q1(k)-aq1(k)q2(k)+Г1

        (11)

        q2(k+1)=(1-λ2)q2(k)+bq1(k)2+Г2

        (12)

        對(duì)式(10)進(jìn)行相反數(shù)積分導(dǎo)出系統(tǒng)演化的勢(shì)函數(shù)方程[12]見(jiàn)式(13)。

        (13)

        勢(shì)函數(shù)中任意一點(diǎn)D到點(diǎn)A的距離都可以作為該點(diǎn)所處位置的狀態(tài),以此為依據(jù)建立協(xié)同評(píng)價(jià)函數(shù)[12]見(jiàn)式(14)。

        (14)

        式中,d為協(xié)同度。D點(diǎn)距離點(diǎn)A越遠(yuǎn),表示系統(tǒng)間的協(xié)同關(guān)系越不穩(wěn)定,d的值越小表示協(xié)同關(guān)系越穩(wěn)定。對(duì)d值進(jìn)行正向化處理,將其轉(zhuǎn)化為(0,1)之間的正向指標(biāo),建立協(xié)同得分值函數(shù)見(jiàn)式(15)。

        (15)

        3 實(shí)證分析

        3.1 黃石市復(fù)合系統(tǒng)2001—2019年轉(zhuǎn)型力變化情況

        2001—2019年,黃石市復(fù)合系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型力變化情況和變異系數(shù)見(jiàn)表2。由表2可知, 在此期間, 復(fù)合系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型力波動(dòng)明顯, 整體呈上升趨勢(shì), 說(shuō)明黃石市的轉(zhuǎn)型過(guò)程隨時(shí)間變化存在著明顯的動(dòng)態(tài)變化。

        表2 2001—2019黃石市復(fù)合系統(tǒng)轉(zhuǎn)型力評(píng)價(jià)水平

        針對(duì)黃石市轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史背景以及子系統(tǒng)變化趨勢(shì),以2010年為分段時(shí)間點(diǎn),運(yùn)用轉(zhuǎn)型力擬合趨勢(shì)線的方法[24],分階段對(duì)黃石市復(fù)合系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型力進(jìn)行線性擬合分析,分別得到4個(gè)子系統(tǒng)分階段的擬合趨勢(shì)線,見(jiàn)表3。其中,線性擬合線的斜率越大說(shuō)明子系統(tǒng)轉(zhuǎn)型力的變化趨勢(shì)越大。結(jié)果表明,除了資源系統(tǒng)以外,環(huán)境系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)在第二階段擬合斜率都大于0,且比第一階段都有所增加,表明黃石市步入第二階段后轉(zhuǎn)型效果初見(jiàn)成效,已經(jīng)進(jìn)入相對(duì)高速的轉(zhuǎn)型時(shí)期。

        表3 復(fù)合系統(tǒng)分階段轉(zhuǎn)型力擬合趨勢(shì)線

        3.2 參序量的識(shí)別

        按照哈肯模型的理論與步驟對(duì)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)因素4個(gè)變量進(jìn)行兩兩分析。第一階段(2001—2010年)結(jié)果見(jiàn)表4,RES是系統(tǒng)參序量;第二階段(2010—2019年)分析結(jié)果見(jiàn)表5,ENV是系統(tǒng)參序量。

        表4 2001—2010年黃石市轉(zhuǎn)型子系統(tǒng)兩兩分析結(jié)果

        3.3 確定運(yùn)動(dòng)方程

        第一階段(2001—2010年)由表4可得模型參數(shù)γ1=0.111,a=0.026;γ2=0.366,b=-0.104。系統(tǒng)的演化方程見(jiàn)式(16)。

        (16)

        系統(tǒng)的勢(shì)函數(shù)見(jiàn)式(17)。

        (17)

        系統(tǒng)的狀態(tài)評(píng)價(jià)方程見(jiàn)式(18)。

        (18)

        第二階段(2010—2019年)由表5可得模型參數(shù)γ1=-0.051,a=-0.059;γ2=0.503,b=-0.126。系統(tǒng)的演化方程見(jiàn)式(19)。

        表5 2010—2019年黃石市轉(zhuǎn)型子系統(tǒng)兩兩分析結(jié)果

        (19)

        系統(tǒng)的勢(shì)函數(shù)見(jiàn)式(20)。

        (20)

        系統(tǒng)的協(xié)同評(píng)價(jià)方程見(jiàn)式(21)。

        (21)

        3.4 轉(zhuǎn)型協(xié)同度分析

        根據(jù)系統(tǒng)的協(xié)同評(píng)價(jià)函數(shù),計(jì)算第一階段和第二階段的協(xié)同轉(zhuǎn)型度,兩個(gè)階段的協(xié)同度結(jié)果見(jiàn)表6和表7。 將協(xié)同度平均劃分為三個(gè)階段:[0,0.333]為初級(jí)協(xié)同狀態(tài)、(0.334,0.666]為中級(jí)協(xié)同狀態(tài)、(0.667,1]為高級(jí)協(xié)同狀態(tài)。

        表6 黃石市資源(RES)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型模式協(xié)同度變化表

        表7 黃石市環(huán)境(ENV)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型模式協(xié)同度變化表

        4 結(jié)果分析

        通過(guò)以上實(shí)證分析結(jié)果可知,黃石市協(xié)同轉(zhuǎn)型過(guò)程以2010年為分界點(diǎn)可以分為2個(gè)階段:第一階段(2001—2010年)為資源主導(dǎo)轉(zhuǎn)型機(jī)制的穩(wěn)定轉(zhuǎn)型階段;第二階段(2010—2019年)為環(huán)境主導(dǎo)轉(zhuǎn)型機(jī)制的加速轉(zhuǎn)型階段。

        4.1 第一階段轉(zhuǎn)型機(jī)制分析

        資源子系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型力是引導(dǎo)復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)參序量,資源子系統(tǒng)與社會(huì)子系統(tǒng)起協(xié)同作用,方程中的參數(shù)的γ1=0.111,γ2=0.366表明參序量資源轉(zhuǎn)型子系統(tǒng)和狀態(tài)參量子系統(tǒng)對(duì)復(fù)合系統(tǒng)都起負(fù)反饋?zhàn)饔茫瑥?fù)合系統(tǒng)的協(xié)同轉(zhuǎn)型處于比較消極的狀態(tài)。參序量資源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型問(wèn)題約束了整個(gè)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,黃石市作為傳統(tǒng)的資源衰退型城市在轉(zhuǎn)型初期仍受資源的制約。隨著礦業(yè)資源枯竭,工廠效益下降、就業(yè)機(jī)會(huì)減少導(dǎo)致的人口下降、土地的經(jīng)濟(jì)效益減少等問(wèn)題的顯現(xiàn)都為資源型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)惡性循環(huán),也間接抑制了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)福利的發(fā)展。

        參數(shù)a=0.026,b=-0.104代表資源轉(zhuǎn)型系統(tǒng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型系統(tǒng)具有阻礙作用,同樣,社會(huì)轉(zhuǎn)型系統(tǒng)對(duì)資源轉(zhuǎn)型系統(tǒng)也具有阻礙作用,表現(xiàn)為轉(zhuǎn)型前期社會(huì)發(fā)展建設(shè)在一定程度上與其資源基礎(chǔ)處于相互排斥的關(guān)系。對(duì)于此階段的黃石市而言,資源型企業(yè)關(guān)停導(dǎo)致大量人員就業(yè)困難,造成了社會(huì)保障壓力大和民生收入的下降,同時(shí),政府財(cái)政收入也難以支撐城市綜合功能的完善。在穩(wěn)定轉(zhuǎn)型時(shí)期的第一階段,黃石市的復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展過(guò)程處于較無(wú)序的狀態(tài),資源系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)不能形成相互促進(jìn)的轉(zhuǎn)型機(jī)制,其轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力也沒(méi)有顯現(xiàn)發(fā)揮作用。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型具有重要作用,但是在此階段經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的協(xié)同分析也并未通過(guò)檢驗(yàn),這可能也是轉(zhuǎn)型內(nèi)生機(jī)制未得到完善的一種體現(xiàn)。

        由表6可知,黃石市2001—2010年協(xié)同轉(zhuǎn)型得分經(jīng)歷了短暫的上升后持續(xù)下降,此階段復(fù)合系統(tǒng)基本處于低級(jí)協(xié)同狀態(tài),協(xié)同效果是逐年減弱的,說(shuō)明在這種驅(qū)動(dòng)模式引導(dǎo)下的復(fù)合系統(tǒng)轉(zhuǎn)型機(jī)制是不穩(wěn)定的。資源開(kāi)采為主的礦業(yè)型城市雖然在前期會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),但是也為后期步入枯竭期的轉(zhuǎn)型問(wèn)題埋下隱患,難以擺脫資源的制約,阻礙黃石市復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同轉(zhuǎn)型過(guò)程向著高級(jí)的方向發(fā)展。在內(nèi)生動(dòng)力不足的情況下,黃石市的轉(zhuǎn)型過(guò)程仍在穩(wěn)定進(jìn)行,說(shuō)明國(guó)家對(duì)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型問(wèn)題的重視一定程度上避免了黃石市的衰退。早在發(fā)布《黃石市資源型城市轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》之前,黃石市政府已經(jīng)開(kāi)始正視資源環(huán)境的約束,并制定了一系列可持續(xù)發(fā)展政策和法律法規(guī),按照“十一五”規(guī)劃綱要,計(jì)劃淘汰了部分落后產(chǎn)能,大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),積極探尋轉(zhuǎn)型發(fā)展新支點(diǎn)。2009年黃石市正式成為國(guó)務(wù)院第二批劃分的資源枯竭型城市,明確了城市多元化發(fā)展的道路,為突破資源的桎梏,培育新的轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)方式打下了基礎(chǔ)。

        4.2 第二階段轉(zhuǎn)型機(jī)制分析

        環(huán)境子系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型力是引導(dǎo)黃石市復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)參序量,環(huán)境子系統(tǒng)與社會(huì)子系統(tǒng)起協(xié)同作用。由表5可知,方程參數(shù)γ1=-0.051和γ2=0.503代表參序量環(huán)境系統(tǒng)對(duì)復(fù)合系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型起正反饋?zhàn)饔?,狀態(tài)參量對(duì)復(fù)合系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型起負(fù)反饋?zhàn)饔谩1砻髟诖穗A段通過(guò)提升環(huán)境轉(zhuǎn)型能力可以正向推動(dòng)復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)同過(guò)程,黃石市政府通過(guò)強(qiáng)化環(huán)境規(guī)制的倒逼機(jī)制和引導(dǎo)作用能夠有效帶動(dòng)轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)力的提升,以達(dá)到消除工礦業(yè)為主的生產(chǎn)模式遺留的環(huán)境污染目的。

        參數(shù)a=-0.056代表環(huán)境轉(zhuǎn)型系統(tǒng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型系統(tǒng)起阻礙作用,環(huán)境污染治理和環(huán)保建設(shè)會(huì)在一定程度下抑制民生水平和社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè),原因可能是環(huán)境規(guī)制的提高會(huì)導(dǎo)致社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力不足。環(huán)境規(guī)制對(duì)資源枯竭型城市型城市的影響體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)會(huì)導(dǎo)致資源產(chǎn)業(yè)的縮減,從而間接影響就業(yè)和民生收入水平。b=-0.126代表社會(huì)轉(zhuǎn)型系統(tǒng)對(duì)環(huán)境轉(zhuǎn)型系統(tǒng)起積極作用,表明社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)和民生水平對(duì)修復(fù)環(huán)境污染具有一定作用,可以形成“社會(huì)建設(shè)-環(huán)境保護(hù)”正向的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。在復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展過(guò)程中,生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)性管理與城市居民的日常生活緊密相關(guān),社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)能夠由其內(nèi)部各個(gè)指標(biāo)復(fù)雜交互作用,形成具有抵抗外部環(huán)境干擾的恢復(fù)力[25]。黃石市內(nèi)生驅(qū)動(dòng)機(jī)制的形成,為資源型城市復(fù)合系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)了驅(qū)動(dòng)力。其中,參序量環(huán)境子系統(tǒng)對(duì)此階段的黃石市復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)同演化起到?jīng)Q定性的作用,通過(guò)社會(huì)建設(shè)和民生福利的發(fā)展輔助環(huán)境修復(fù)和污染治理,城市的轉(zhuǎn)型動(dòng)能不斷加強(qiáng)。

        在加速轉(zhuǎn)型階段,黃石市協(xié)同轉(zhuǎn)型得分在2010—2019年期間基本處于提升過(guò)程(表7),在此階段協(xié)同轉(zhuǎn)型程度大部分處于中級(jí)協(xié)同狀態(tài)和高級(jí)協(xié)同狀態(tài)。政府的轉(zhuǎn)型政策對(duì)資源枯竭型城市發(fā)展有著宏觀調(diào)控作用,隨著《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》的發(fā)布,黃石市在2010—2019年的轉(zhuǎn)型探索過(guò)程中注重生態(tài)治理工程的建設(shè)和修復(fù),在國(guó)家“十二五”期間大力施展生態(tài)治理修復(fù)工程,完善了生態(tài)環(huán)保政策。參考國(guó)家“十三五”對(duì)資源型城市的發(fā)展要求,黃石市踐行“生態(tài)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,印發(fā)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃通知,且編制了一系列生態(tài)規(guī)劃和實(shí)施方法,完成了市內(nèi)多個(gè)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工程。除此之外,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2017年印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)分類(lèi)引導(dǎo)培育資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為解決制約城市的歷史遺留問(wèn)題和塑造資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能提供了政策支持。在此期間,黃石市政府部門(mén)通過(guò)環(huán)境規(guī)制和環(huán)保建設(shè)等手段有效實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境和社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的協(xié)同治理,運(yùn)用轉(zhuǎn)型動(dòng)力機(jī)制達(dá)成提升環(huán)境轉(zhuǎn)型力的目標(biāo),進(jìn)而帶動(dòng)復(fù)合系統(tǒng)轉(zhuǎn)型協(xié)同度向高級(jí)化發(fā)展,黃石市轉(zhuǎn)型協(xié)同效應(yīng)也達(dá)到了最佳狀態(tài),為2021年黃石市進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段奠定了基礎(chǔ)。

        5 結(jié) 論

        1) 本文通過(guò)構(gòu)建湖北省黃石市的復(fù)合系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)4個(gè)維度,分階段探討了近20年黃石市復(fù)合系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)對(duì)比2個(gè)階段協(xié)同度的變化情況可知,黃石市轉(zhuǎn)型前期并未擺脫資源“路徑依賴(lài)”的發(fā)展模式,這不利于城市復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)同轉(zhuǎn)型,可以通過(guò)后期政府對(duì)轉(zhuǎn)型過(guò)程的合理干預(yù)使得黃石市復(fù)合系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展向著“社會(huì)建設(shè)-環(huán)境保護(hù)”驅(qū)動(dòng)模式發(fā)展。

        2) 促進(jìn)黃石市向著可持續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要把握城市轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)變的科學(xué)規(guī)律,及時(shí)引導(dǎo)復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展向著高效循環(huán)的方向發(fā)展,使政策推動(dòng)與復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力相結(jié)合,強(qiáng)化復(fù)合系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)力,引導(dǎo)系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)向有利于系統(tǒng)協(xié)同轉(zhuǎn)型的方向發(fā)展調(diào)整。

        3) 在當(dāng)前階段,參考國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”支持老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的要求,黃石市的政策設(shè)計(jì)應(yīng)該要延續(xù)環(huán)境子系統(tǒng)與社會(huì)子系統(tǒng)的正向協(xié)同關(guān)系,爭(zhēng)取其他子系統(tǒng)之間也產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),產(chǎn)生黃石市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)能。在整體推進(jìn)黃石市高質(zhì)量發(fā)展的要求下,確保社會(huì)轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)保步調(diào)一致,先通過(guò)協(xié)同發(fā)展維持城市社會(huì)建設(shè)和民生福利與環(huán)境轉(zhuǎn)型的良性互動(dòng),再探索以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展-生態(tài)環(huán)境-居民生活”綠色循環(huán)發(fā)展模式。推進(jìn)清潔低排放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立,增加城市綠地面積,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí),以城市規(guī)劃建設(shè)為改善民生生活和推進(jìn)城市發(fā)展的落腳點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入,優(yōu)化社會(huì)價(jià)值體系,增加城市宜居性,穩(wěn)定城市人口規(guī)模,從而帶動(dòng)黃石市高質(zhì)量循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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