黨的二十大報(bào)告把發(fā)展全過(guò)程人民民主確定為中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)“發(fā)展全過(guò)程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”作出全面部署、提出明確要求。近年來(lái)，泰州市海陵區(qū)人大常委會(huì)深學(xué)篤行貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想、中央及省市區(qū)委人大工作會(huì)議精神，在推動(dòng)新時(shí)代人大工作創(chuàng)新發(fā)展中奮力書(shū)寫(xiě)全過(guò)程人民民主實(shí)踐“海陵篇章”。

堅(jiān)持“一個(gè)原則”，更高站位謀劃全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐。一是牢固確立“打造人大工作創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”屆期目標(biāo)，制定《實(shí)施方案》《創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)圖》，深化完善“十大體系”建設(shè)，為做好本屆人大工作搭建“四梁八柱”。二是在全市率先成立區(qū)人大代表聯(lián)合黨委，通過(guò)把“支部建在代表小組上”，讓黨旗始終高高飄揚(yáng)在人大代表依法履職全過(guò)程。三是打造“黨建+代表工作”新模式，組織開(kāi)展“提升首位度，代表在行動(dòng)”“喜迎二十大，代表在行動(dòng)”主題實(shí)踐和助力健康海陵“人大代表基層行”“六到六督見(jiàn)真情，我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，讓黨的主張更好地與人民意愿相統(tǒng)一。

◎你一言我一語(yǔ)，城南街道民主議事長(zhǎng)廊熱火朝天。

打造“兩類(lèi)載體”，更大力度推動(dòng)全過(guò)程人民民主落地生根。一方面，系統(tǒng)打造宣傳載體，區(qū)級(jí)層面建成“海陵人大主題公園”，鎮(zhèn)街、村社區(qū)層面打造“全過(guò)程人民民主實(shí)踐站”、議事亭、議事長(zhǎng)廊，廣泛宣傳人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，讓全過(guò)程人民民主理念更加深入人心。另一方面，以“一鎮(zhèn)一品、一街一特”為導(dǎo)向打造特色化功能型履職平臺(tái)載體，建成“你點(diǎn)我督”“代表網(wǎng)格履職實(shí)踐站”等一批特色品牌項(xiàng)目，充分發(fā)揮人大代表在推動(dòng)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)改革等方面的作用。

完善“三項(xiàng)機(jī)制”，更實(shí)舉措探索全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)路徑。一是完善“履職評(píng)議”機(jī)制。修訂完善《區(qū)人大常委會(huì)任命人員履職情況評(píng)議辦法》，建立健全人大選舉任命國(guó)家工作人員履職評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)代表履職積分管理辦法，持續(xù)開(kāi)展法官檢察官履職評(píng)議，實(shí)現(xiàn)由選任前向選任后監(jiān)督延伸。強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，制定《區(qū)人大常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督問(wèn)責(zé)暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)“督事”與“督人”相結(jié)合、“評(píng)事”與“評(píng)人”相統(tǒng)一。二是完善“民意表達(dá)”機(jī)制。深化人大代表協(xié)商議事活動(dòng)，注重在“十四五”規(guī)劃編制、“三大門(mén)”建設(shè)實(shí)施等重大決策中，廣泛聽(tīng)取代表的意見(jiàn)建議，以制度“全要素”推動(dòng)人大協(xié)商走深走實(shí)。率先實(shí)現(xiàn)街道選民代表議政會(huì)全覆蓋，為選民群眾有序參與轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理提供了載體，促進(jìn)了街道工作的民主化科學(xué)化規(guī)范化。三是完善“代表票決”機(jī)制。在全市率先全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目人代會(huì)票決制，在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)區(qū)政府民生實(shí)事項(xiàng)目、街道民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決、議定全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了從“為民做主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變。