詢問,是國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的莊嚴(yán)之“問”。為深入貫徹落實(shí)市委對環(huán)洪澤湖公路建設(shè)的工作要求,淮安市人大常委會(huì)首次把“詢問現(xiàn)場”搬到“項(xiàng)目內(nèi)場”,組織開展“聚焦環(huán)湖公路建設(shè)——打造運(yùn)河百里畫廊”現(xiàn)場詢問活動(dòng)。
在環(huán)洪澤湖公路建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),“問”出了辣味、“答”出了擔(dān)當(dāng),問答中回應(yīng)了關(guān)切,凝聚了共識。這場別開生面的現(xiàn)場詢問,是淮安市人大常委會(huì)創(chuàng)新監(jiān)督方式的積極探索,也取得了實(shí)實(shí)在在的工作質(zhì)效。
環(huán)洪澤湖公路工程是大運(yùn)河百里畫廊建設(shè)的重要組成部分,也是造福子孫后代的一項(xiàng)重大民生工程。市委主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)洪澤湖公路建設(shè)工作作出專門批示,要求加快環(huán)洪澤湖公路建設(shè)進(jìn)度,組織代表開展視察調(diào)研。市人大常委會(huì)第一時(shí)間迅速行動(dòng),商討批示落實(shí)工作,經(jīng)黨組會(huì)議、主任會(huì)議研究,明確了工作方案,成立了工作專班,將推進(jìn)環(huán)洪澤湖公路建設(shè)列為年度重點(diǎn)監(jiān)督工作,提出采取“代表調(diào)研”“現(xiàn)場詢問”“專題審議”“回頭看”的四個(gè)步驟方式,有力有序推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
既然要問,就要問出癥結(jié)、問出良方。市人大常委會(huì)按照“重質(zhì)求效”的總體要求,組織工作專班先后5次會(huì)同市交通局、市水利局沿環(huán)洪澤湖公路進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),通過聽、看、查、訪、談等形式,詳細(xì)調(diào)研每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)標(biāo)段、每一條線路的實(shí)施情況,查找出影響環(huán)洪澤湖公路建設(shè)的突出問題25個(gè),整理形成環(huán)洪澤湖公路淮安段建設(shè)項(xiàng)目一覽表,包括項(xiàng)目類別、形象進(jìn)度、存在問題、季度工作計(jì)劃等主要內(nèi)容。
如何提高現(xiàn)場詢問環(huán)洪澤湖公路建設(shè)情況的效果?淮安市人大常委會(huì)切實(shí)踐行“一線工作法”,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展在一線、建言獻(xiàn)策在一線、問題解決在一線,對傳統(tǒng)的代表視察和專題詢問進(jìn)行優(yōu)化提升,將兩種監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,以實(shí)地視察、點(diǎn)上詢問和會(huì)上詢問三個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)開展現(xiàn)場詢問活動(dòng)。
部分市人大常委會(huì)組成人員,全國、省、市人大代表一行先后來到環(huán)洪澤湖公路淮陰區(qū)手槍圩段,洪澤區(qū)七七圩段、張福河大橋,盱眙縣堆頭示范段、王橋圩段、滿江紅先導(dǎo)段等環(huán)洪澤湖公路項(xiàng)目現(xiàn)場。
“張福河大橋和道路建設(shè)涉及征地問題怎么處理,什么時(shí)候能開工建設(shè)?”“建設(shè)過程中要占用一些基本農(nóng)田,如何解決?”“是哪些因素導(dǎo)致盱眙縣境內(nèi)環(huán)洪澤湖路部分路段沒能開工?”……
在每個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場,代表們詳細(xì)察看工程規(guī)劃建設(shè)情況,認(rèn)真聽取相關(guān)縣區(qū)和建設(shè)單位的工作情況匯報(bào),并就自己關(guān)心的問題進(jìn)行了現(xiàn)場詢問,相關(guān)縣區(qū)政府及部門負(fù)責(zé)人圍繞代表詢問的問題組織現(xiàn)場應(yīng)答。
專題詢問到現(xiàn)場。
在隨后召開的現(xiàn)場詢問專題會(huì)議上,市政府及相關(guān)部門對環(huán)洪澤湖公路建設(shè)工作進(jìn)行了匯報(bào)。8名人大代表結(jié)合前期調(diào)研走訪了解的情況,針對一些屬地征收拆遷推進(jìn)緩慢、大橋洪評等前期手續(xù)辦理滯后、規(guī)劃道路上土地指標(biāo)調(diào)整不及時(shí)等環(huán)洪澤湖公路建設(shè)中的突出問題進(jìn)行了針對性的詢問。相關(guān)縣區(qū)和部門負(fù)責(zé)人對詢問問題予以一一應(yīng)答,簡要介紹工作,更多的是明確具體、可操作的工作舉措。
“問”不是找茬,“答”不是目的,而是通過“一問一答”促進(jìn)問題解決、加快工程進(jìn)度,共同做好“答卷”。
“代表們問題提得非常精準(zhǔn),非常切中要害,對工程推進(jìn)具有重要促進(jìn)作用?!被窗哺笔虚L張笑說,將加強(qiáng)整改,確保如期高質(zhì)量完成任務(wù)。
“開展現(xiàn)場詢問活動(dòng),是我們圍繞中心、服務(wù)大局,高質(zhì)量、高品質(zhì)完成市委交辦課題,履行黨的決策部署到哪里,人大作用就發(fā)揮到哪里的法定職責(zé)?!被窗彩腥舜蟪N瘯?huì)常務(wù)副主任趙洪權(quán)要求,相關(guān)委室按照“四個(gè)步驟”的工作安排,加強(qiáng)跟蹤督辦,持續(xù)推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)有更新的舉措、更大的作為、更好的成效。
據(jù)了解,淮安市人大常委會(huì)還出臺以環(huán)洪澤湖公路等項(xiàng)目建設(shè)為主要內(nèi)容的關(guān)于大運(yùn)河百里畫廊建設(shè)的決定,全力支持工程項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),緊盯土地指標(biāo)調(diào)整、屬地征收拆遷、洪評手續(xù)辦理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合代表們詢問問題的整改情況、關(guān)于環(huán)洪澤湖公路建設(shè)決定的落實(shí)情況和市人大常委會(huì)審議意見的執(zhí)行情況,定期組織代表進(jìn)行季度“回頭看”,持續(xù)推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè),助力環(huán)洪澤湖公路早日實(shí)現(xiàn)全線建成通車。