馬 興 華

(張家口市圖書館,河北 張家口 075000)

在黨的十九大和二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記深刻論述了實(shí)施和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局中的地位、作用和重大意義。公共圖書館作為向社會(huì)公眾免費(fèi)開放、提供文獻(xiàn)信息服務(wù)以及開展社會(huì)教育的公共文化場(chǎng)所,是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,在鄉(xiāng)村振興中肩負(fù)著豐富鄉(xiāng)村文化、培育鄉(xiāng)村文明、凝聚時(shí)代精神與推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要使命。公共圖書館在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極探索作為。

一、公共圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興的作用

公共圖書館要充分發(fā)揮文獻(xiàn)信息資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)較為先進(jìn)以及服務(wù)體系多元有效等優(yōu)勢(shì),在傳承社會(huì)文明與服務(wù)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。

(一)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)

鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村的“根”和“魂”,鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要方面。公共圖書館的諸多優(yōu)勢(shì)決定了其在服務(wù)鄉(xiāng)村文化振興中必須能夠發(fā)揮重要作用。公共圖書館應(yīng)發(fā)揮牽頭組織作用,整合鄉(xiāng)村文化實(shí)踐站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、村史館和農(nóng)家書屋等文化設(shè)施,開展“免費(fèi)借閱”“圖書下鄉(xiāng)”“文化惠民”以及“法律進(jìn)村”等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋,提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)質(zhì)量。

(二)助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心。公共圖書館要有選擇地購(gòu)置農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植和產(chǎn)供銷等方面書籍供農(nóng)民閱讀;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜集整理市場(chǎng)信息以供農(nóng)民借鑒;利用場(chǎng)地、設(shè)施與資源等便利條件開展農(nóng)業(yè)科技與技能等方面的知識(shí)培訓(xùn),這些措施既有利于科學(xué)知識(shí)的普及和推廣,也有助于農(nóng)民掌握先進(jìn)實(shí)用技能和提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。公共圖書館要通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”開展農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣,打造有影響力的農(nóng)產(chǎn)品公眾號(hào),為農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售之間搭建橋梁,助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)提升農(nóng)民文化素養(yǎng)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵因素是“人”[1]。鄉(xiāng)村振興從根本上要靠新型農(nóng)民來(lái)推動(dòng),農(nóng)民文化素質(zhì)的提升是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的不竭動(dòng)力。公共圖書館應(yīng)提供各類書籍幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)知識(shí);舉辦各類講座與文化沙龍,吸引農(nóng)民參與其中;運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子圖書、專題數(shù)據(jù)庫(kù)及自助式網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)系統(tǒng),幫助農(nóng)民掌握數(shù)字設(shè)備使用技能,這樣既解決了他們?cè)谏a(chǎn)與生活中遇到的困難,又提升了農(nóng)民的整體素質(zhì)。

二、公共圖書館在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中存在的問(wèn)題

服務(wù)鄉(xiāng)村振興是公共圖書館的一項(xiàng)重要社會(huì)責(zé)任。2018年1月,中共中央和國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,2018年9月,中共中央與國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,這些文件均提出了發(fā)揮公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用、加強(qiáng)基層文化中心建設(shè)和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的要求[2]。但目前,公共圖書館在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)重視程度不夠

一些公共圖書館沒(méi)有認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義以及在鄉(xiāng)村振興中肩負(fù)的重要職責(zé),認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)部門的事情,和自身關(guān)系不大;還有一些公共圖書館認(rèn)為自己實(shí)力欠缺,沒(méi)有能力去服務(wù)鄉(xiāng)村振興。思想認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致公共圖書館對(duì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題缺乏正確認(rèn)識(shí),在工作中存在一定的盲目性和慣性思維,服務(wù)措施結(jié)合農(nóng)村實(shí)際不夠緊密,也沒(méi)有詳細(xì)工作規(guī)劃,服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作力量配備比較薄弱。

(二)工作經(jīng)費(fèi)不足

中央財(cái)政給公共圖書館每年下?lián)苊赓M(fèi)開放經(jīng)費(fèi),但一些縣區(qū)公共圖書館沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門,在資金使用上存在被擠占的情況。加之張家口地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),一些縣(區(qū))財(cái)政增收乏力,公用經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)撥付,在一定程度上影響了縣(區(qū))公共圖書館的發(fā)展。一些縣(區(qū))圖書館的專項(xiàng)購(gòu)書經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算,不能及時(shí)購(gòu)置適應(yīng)農(nóng)民所需的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和市場(chǎng)營(yíng)銷方面的書籍,沒(méi)有能力更新現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)備。

(三)服務(wù)質(zhì)量不高

一些縣(區(qū))公共圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興的方向不夠精準(zhǔn),方式單一,較少深入鄉(xiāng)村,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)際缺乏深入了解,服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),開展的一些活動(dòng)形式大于內(nèi)容,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民實(shí)際結(jié)合不緊,結(jié)合市場(chǎng)變化實(shí)際不夠,影響了農(nóng)民群眾參與活動(dòng)和接受服務(wù)的積極性,降低了他們對(duì)公共圖書館的信任度和依賴度。此外,一些公共圖書館藏書質(zhì)量不高,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的讀物不多;一些設(shè)施陳舊,缺少現(xiàn)代服務(wù)手段,無(wú)法有效利用專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展服務(wù),減少了對(duì)農(nóng)民讀者的吸引力;還有一些公共圖書館工作人員較少,抽不出更多力量服務(wù)鄉(xiāng)村振興;一些公共圖書館無(wú)力聘請(qǐng)第三方社會(huì)運(yùn)營(yíng)力量,制約了服務(wù)鄉(xiāng)村振興的力度。

(四)依托基礎(chǔ)薄弱

農(nóng)家書屋是公共圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興的依托和基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查,部分農(nóng)家書屋制度不健全,管理不規(guī)范,開放時(shí)間不規(guī)律,這導(dǎo)致村民借閱書籍不方便,獲取科學(xué)技術(shù)知識(shí)的需求得不到滿足;有的農(nóng)家書屋空間狹小,設(shè)備簡(jiǎn)陋,服務(wù)功能不完善;一些農(nóng)家書屋經(jīng)費(fèi)得不到保障,購(gòu)書費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和日常維持費(fèi)用緊張,使其服務(wù)功能受到影響;個(gè)別農(nóng)家書屋藏書數(shù)量少,新書購(gòu)置也少,適合村民需要的新型養(yǎng)殖種植以及與農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的圖書不多,不能滿足村民借閱所需。

三、公共圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興的措施

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施不僅為公共圖書館發(fā)揮作用提供了機(jī)遇,也對(duì)公共圖書館發(fā)展提出了新的要求。公共圖書館應(yīng)以提高認(rèn)識(shí)為前提,以文化振興為方向,以改進(jìn)服務(wù)為動(dòng)力,以信息服務(wù)為重點(diǎn),以農(nóng)家書屋為依托,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中積極探索,努力作為。

(一)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任感

思想認(rèn)識(shí)的深度決定推進(jìn)工作的力度。公共圖書館應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興的重大意義。要把服務(wù)鄉(xiāng)村振興作為公共圖書館的重要職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性和責(zé)任感;把服務(wù)鄉(xiāng)村振興擺上公共圖書館重要議事日程,認(rèn)真研究存在問(wèn)題,有針對(duì)性地予以解決;強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),利用“三區(qū)人才”項(xiàng)目資源等途徑加強(qiáng)工作力量;深入研究服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作重點(diǎn)、主要措施和方向目標(biāo),制訂服務(wù)規(guī)劃,細(xì)化工作方案,明確服務(wù)路徑,增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性。如2022年5月,張家口市圖書館按照《全國(guó)公共圖書館第七次評(píng)估工作細(xì)則》[3]對(duì)縣(區(qū))公共圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng),對(duì)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐性項(xiàng)目開展定性和定量考核,有效調(diào)動(dòng)了縣(區(qū))公共圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興的積極性。

(二)加大財(cái)力支持,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)

經(jīng)費(fèi)是公共圖書館生存發(fā)展的支撐。要將縣區(qū)公共圖書館基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并足額撥付,對(duì)中央財(cái)政下?lián)艿拿赓M(fèi)開放經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。積極爭(zhēng)取地方政府資金支持,持續(xù)實(shí)施文化惠民工程;對(duì)工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升其業(yè)務(wù)能力;購(gòu)買滿足農(nóng)民群眾需求的書籍,更新必要的設(shè)施設(shè)備,建立農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有效增強(qiáng)公共圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ);支持農(nóng)家書屋改進(jìn)設(shè)施,提升藏書質(zhì)量。

(三)改進(jìn)服務(wù)方式,提升服務(wù)質(zhì)量

公共圖書館要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)方式,提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作質(zhì)量。要變“坐、等”服務(wù)為上門服務(wù),深入農(nóng)村,走進(jìn)農(nóng)家,開展面對(duì)面服務(wù),提高服務(wù)的針對(duì)性與實(shí)效性;改變服務(wù)方式,利用互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為農(nóng)民讀者提供形象直觀的科學(xué)技術(shù)信息;變單一服務(wù)為綜合服務(wù),盡可能地搜集和匯總農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有關(guān)信息,為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷信息;變低質(zhì)服務(wù)為高質(zhì)量服務(wù),提供新設(shè)備、新讀物和新信息,使廣大農(nóng)民享受現(xiàn)代高層次文化服務(wù);變局部服務(wù)為整體服務(wù),利用現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,使更多的農(nóng)民群眾接受各類培訓(xùn),享受科技文化服務(wù)。如宣化區(qū)圖書館工作人員搜集整理棚菜滴灌技術(shù)信息并及時(shí)推送給蔬菜種植戶,還邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(四)指導(dǎo)基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)揮陣地作用

指導(dǎo)農(nóng)家書屋基礎(chǔ)建設(shè)是公共圖書館服務(wù)鄉(xiāng)村振興的題中應(yīng)有之義。在農(nóng)家書屋建設(shè)過(guò)程中,公共圖書館要依據(jù)《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》與《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)其建設(shè)規(guī)劃提出指導(dǎo)意見(jiàn),確保農(nóng)家書屋建設(shè)規(guī)范有序[4];在農(nóng)家書屋管理方面,公共圖書館要指導(dǎo)農(nóng)家書屋健全制度與改進(jìn)管理,通過(guò)各種培訓(xùn)提高農(nóng)家書屋管理者的素質(zhì)與能力。在圖書配置上,要指導(dǎo)農(nóng)家書屋把握農(nóng)民讀者的閱讀特性,建立圖書流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點(diǎn),合理配置圖書資源,根據(jù)不同村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置圖書,有效滿足不同村民對(duì)圖書的不同需求;要指導(dǎo)農(nóng)家書屋既積極向村民提供精神文化服務(wù),又主動(dòng)搜集村民在種植和養(yǎng)殖中所需科學(xué)技術(shù)信息,并及時(shí)向縣(區(qū))圖書館反饋,充分發(fā)揮公共圖書館信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),為村民解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。要有針對(duì)性地指導(dǎo)農(nóng)家書屋開展新技術(shù)推廣和科學(xué)普及活動(dòng),對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予指導(dǎo)。

鄉(xiāng)村振興,文化先行,服務(wù)鄉(xiāng)村振興是公共圖書館肩負(fù)的重任和使命。公共圖書館要明晰工作思路,厘清工作職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,完善服務(wù)體系與能力建設(shè),扎實(shí)做好服務(wù)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,認(rèn)真履行時(shí)代賦予的職責(zé)。