一大早，揚州市邗江區(qū)槐泗鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村村民杜根定就來到村里的“滿滿加油站”，拿出積分卡兌換了洗衣液、醬油等生活用品。這一幕正是邗江區(qū)槐泗鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村以創(chuàng)新村級事務(wù)管理積分制為“杠桿”，以“文明滿家”為陣地，積極探索構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的基層社會治理新體系的縮影。

定規(guī)則 人大代表不能少

“積分制”是以積分考核管理為主要形式，考核人居環(huán)境、村風(fēng)民風(fēng)、鄉(xiāng)村活力、社會治安等內(nèi)容，通過登記、審核、公示等各個環(huán)節(jié)，使得村里大小事務(wù)都能通過“積分制”得到有效處理，從而有效地組織引導(dǎo)村民參與村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、文明創(chuàng)建、社會穩(wěn)定?！敖ㄗh結(jié)合當(dāng)前的中心工作，把防違拆違、垃圾分類納入積分評定標(biāo)準(zhǔn)?！眻F(tuán)結(jié)村代表聯(lián)絡(luò)站的王佳表示。

在鄉(xiāng)村治理積分評定標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中，各級人大代表挨家挨戶征求群眾意見，提出了20 余條有針對性的意見建議，其中大部分建議得到采納。人大代表積極參與鄉(xiāng)村治理積分評議標(biāo)準(zhǔn)制訂，并作為評議小組重要成員，打通了人大代表監(jiān)督基層治理工作的“最后一公里”。積分評議與人大代表收集反饋群眾意見相結(jié)合，有助于村“兩委”更為重視人大代表和群眾反映民生熱點問題的解決落實，使基層人大履職更有重心、有支撐、有底氣。

深參與 人大代表我相信

為確保積分評議工作的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，人大代表全程深度參與積分評議工作，并著重把好“三關(guān)”：前期準(zhǔn)備關(guān)，在評議前由鎮(zhèn)人大主席崔林生牽頭組織評議小組成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，明確評議程序和評議標(biāo)準(zhǔn)，保證評議工作公平公正；現(xiàn)場評分關(guān)，遵循日記錄、周推進(jìn)、月公開、季總結(jié)、年表彰“五步走”原則，評議小組對照積分評定分解表，走村串戶進(jìn)行測評，同時根據(jù)村代表聯(lián)絡(luò)站掌握的信息、評議小組成員日常發(fā)現(xiàn)、群眾反映報告、個人申報等多種方式對農(nóng)戶參與公共事務(wù)行為進(jìn)行集中評分；結(jié)果公示關(guān)，每家每戶的積分情況在村委會公示欄、“滿滿加油站”外的公示欄和微網(wǎng)格微信群進(jìn)行常態(tài)化公示，村民可以隨時查閱。人大代表全程參與評議工作，把人大工作的嚴(yán)肅性權(quán)威性與推進(jìn)基層治理結(jié)合起來，增強了評議工作的公信力。人大代表既熟悉上級政策，又密切聯(lián)系群眾，積分評議客觀公正，實現(xiàn)了考得準(zhǔn)確、評得信服。

可兌換 人民群眾得實惠

“滿滿加油站”是村民進(jìn)行積分兌換的場所，可兌換物品不僅有洗衣粉、肥皂等生活用品，還有王大姐草雞蛋、槐泗良田無花果、楊氏獼猴桃等槐泗鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品?！拔拿鳚M家”行動黨支部還根據(jù)不同時事、節(jié)日，定期或不定期發(fā)布具體特色評選項目，結(jié)合村民參與項目具體情況評出獎次，獎勵100至300不等的積分。團(tuán)結(jié)村通過運用“積分制”將鄉(xiāng)村治理具體事項細(xì)化分類、賦值量化，明確各類加分項和減分項，并以積分兌換超市為載體，充分激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情，讓村民成為鄉(xiāng)村治理的參與者、受益者。團(tuán)結(jié)村的“滿滿加油站”不僅是一個簡單的“兌換超市”，更是村民們精神文明財富的“加油站”。

各級人大代表以積分評議為載體，充分發(fā)揮解疑釋惑、示范帶頭、監(jiān)督推動作用，在團(tuán)結(jié)村積極引導(dǎo)群眾參與鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)，激發(fā)了群眾內(nèi)生動力，構(gòu)建了鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效新格局，譜寫了鄉(xiāng)村振興新篇章。鎮(zhèn)人大主席曹俊說：“我們還想在‘滿滿加油站’里增加茶話吧，既成為村民們愉悅身心、談心交流的好去處，更成為人大代表傾聽民聲、回應(yīng)呼聲的‘根據(jù)地’，人大代表履職的‘活力站’。”