馬景赟，吳一薇，廖小卿*，張坤，于哲，楊子江，高曉晶

（1.中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，北京 100045；2.中節(jié)能天融科技有限公司，北京 100096；3.中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，北京 100045）

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域政策環(huán)境

1.1 強(qiáng)化提升監(jiān)管執(zhí)法效能建設(shè)

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革、構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的決策部署，近年來(lái)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了系列關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能的政策。

2021年1月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出四點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)：明確執(zhí)法職責(zé)，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任；優(yōu)化執(zhí)法方式，高效統(tǒng)籌行政執(zhí)法資源；完善執(zhí)法機(jī)制，著力提升行政執(zhí)法效能；規(guī)范執(zhí)法工作，嚴(yán)格約束行政執(zhí)法行為。

2021年2月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法人員著裝管理規(guī)定》，規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法人員著裝，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。

2021年6月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》提出了六點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)：全面履行執(zhí)法職能，推進(jìn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)；全面提升裝備水平，推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)；全面提高人員素質(zhì)，推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)；注重建章立制，推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍管理制度化建設(shè)；嚴(yán)格依法執(zhí)法，推進(jìn)激勵(lì)執(zhí)法人員履職盡責(zé)的保障體系建設(shè)；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政策措施全面落地。

2021年12月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，為持續(xù)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革“后半篇文章”，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高依法行政能力，規(guī)劃明確了“十四五”期間機(jī)構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理制度化、執(zhí)法信息化等七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和四項(xiàng)保障措施。

1.2 明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展方向

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，為建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，有力支持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和減污降碳協(xié)同增效，生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)了系列相關(guān)政策。

2020年生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃綱要（2020—2035年）》，聚焦完善生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建自然保護(hù)地體系，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，全面提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，全面提高資源利用效率，構(gòu)建資源循環(huán)利用體系，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建綠色發(fā)展政策體系。同時(shí)，深化我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)改革創(chuàng)新，推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)和生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)，系統(tǒng)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化能力，為我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展指明了方向，明確了實(shí)施路徑。

2020年發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系與監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》提出了構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)“大格局”、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)“一張網(wǎng)”、嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量“生命線(xiàn)”、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)核心支撐、夯實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)等相關(guān)要求。目標(biāo)是經(jīng)過(guò)3—5年努力，陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)更加完善，政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的監(jiān)測(cè)格局建立健全，科學(xué)獨(dú)立權(quán)威高效的監(jiān)測(cè)體系基本形成，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真、準(zhǔn)、全得到有效保證，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力顯著增強(qiáng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境管理和生態(tài)文明建設(shè)的支撐服務(wù)水平明顯提升。

2021年發(fā)布的《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）按照一張藍(lán)圖、兩大建設(shè)、三個(gè)導(dǎo)向、四項(xiàng)提升的總體思路謀劃布局，提出兩大方面11 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)舉措和兩項(xiàng)重大工程，明確提出“以監(jiān)測(cè)先行、監(jiān)測(cè)靈敏、監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確為導(dǎo)向”的思路?！兑?guī)劃》在保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”的基礎(chǔ)上，增加了“快”和“新”的要求，強(qiáng)調(diào)在深化推進(jìn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的同時(shí)，還要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的時(shí)效性、便捷性，強(qiáng)調(diào)新技術(shù)的應(yīng)用。

2022年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》提出加快推進(jìn)全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。在生態(tài)環(huán)保方面，提出強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理能力；建設(shè)生態(tài)環(huán)保主題庫(kù)，涵蓋環(huán)境質(zhì)量、污染源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)?？萍嫉葦?shù)據(jù)，通過(guò)跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享，支撐環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置等23 類(lèi)應(yīng)用，為打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，服務(wù)保障碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供了數(shù)據(jù)支持。在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，生態(tài)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法、管理業(yè)務(wù)運(yùn)行、重污染天氣應(yīng)對(duì)與精細(xì)化管控等都對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)提出了新要求。面對(duì)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化需求，將打造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的智慧監(jiān)測(cè)體系[1]。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器運(yùn)維行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)

2.1 監(jiān)督管理模式多樣化

（1）幫扶指導(dǎo)推動(dòng)監(jiān)測(cè)服務(wù)的規(guī)范化

為規(guī)范排污單位自行監(jiān)測(cè)行為，提高自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展了排污單位自行監(jiān)測(cè)幫扶指導(dǎo)工作。2020年7月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《2020年排污單位自行監(jiān)測(cè)幫扶指導(dǎo)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

《方案》的總體目標(biāo)：按照“測(cè)管協(xié)同”的原則，生態(tài)環(huán)境部門(mén)采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、抽測(cè)和比對(duì)監(jiān)測(cè)等方式，加強(qiáng)對(duì)排污單位自行監(jiān)測(cè)的幫扶指導(dǎo)，進(jìn)一步壓實(shí)排污單位主體責(zé)任，提高自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為環(huán)境管理提供精準(zhǔn)、可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支撐。幫扶指導(dǎo)主要重點(diǎn)評(píng)估：排污許可證中載明的自行監(jiān)測(cè)方案與相關(guān)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南的一致性；排污單位自行監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況與自行監(jiān)測(cè)方案的一致性；自行監(jiān)測(cè)行為與相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求的符合性，包括自行開(kāi)展手工監(jiān)測(cè)的規(guī)范性、委托監(jiān)測(cè)的合規(guī)性和自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝和維護(hù)的規(guī)范性；自行監(jiān)測(cè)結(jié)果信息公開(kāi)的及時(shí)性和規(guī)范性。

自行監(jiān)測(cè)幫扶指導(dǎo)政策實(shí)施以來(lái)，監(jiān)督幫扶現(xiàn)場(chǎng)工作組及時(shí)收集、反饋檢查發(fā)現(xiàn)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)問(wèn)題，結(jié)合部分行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)記、行業(yè)特征、歷年發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題等，加大正常生產(chǎn)期間的異常數(shù)據(jù)研究，緊盯自動(dòng)監(jiān)測(cè)弄虛作假、不正常運(yùn)行等突出問(wèn)題，完善了異常線(xiàn)索識(shí)別規(guī)則，提升了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常線(xiàn)索的精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查的有力指引。

（2）“第四方”運(yùn)維監(jiān)管新模式

近些年，安徽等地在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域引入“第四方”運(yùn)維監(jiān)管機(jī)制，即由獨(dú)立的“第四方”機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、評(píng)估和管理監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的運(yùn)維過(guò)程，包括數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、分析、報(bào)告等環(huán)節(jié)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和真實(shí)性，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的信任度和公信力。

具體來(lái)說(shuō)，“第四方”運(yùn)維監(jiān)管機(jī)制包括以下幾個(gè)方面：

1）獨(dú)立的“第四方”機(jī)構(gòu)：由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等獨(dú)立服務(wù)機(jī)構(gòu)組建的“第四方”機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立性、公正性和專(zhuān)業(yè)性。

2）監(jiān)督評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：制定統(tǒng)一的監(jiān)督評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，包括監(jiān)測(cè)設(shè)備的性能、數(shù)據(jù)采集、傳輸和處理等方面的要求，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和真實(shí)性。

3）監(jiān)督評(píng)估程序：建立監(jiān)督評(píng)估程序，包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)審核、質(zhì)量評(píng)估、報(bào)告比對(duì)等環(huán)節(jié)，對(duì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的運(yùn)維過(guò)程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的監(jiān)督和評(píng)估。

4）監(jiān)督評(píng)估結(jié)果：根據(jù)監(jiān)督評(píng)估結(jié)果，對(duì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的運(yùn)維過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。

2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式發(fā)生變化

（1）省級(jí)環(huán)保集團(tuán)進(jìn)入環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器運(yùn)維行業(yè)

社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)行業(yè)的企業(yè)主要以民營(yíng)企業(yè)為主，國(guó)企、央企數(shù)量較少。近年來(lái)，江蘇、廣東、浙江、陜西、遼寧等地紛紛建立了省級(jí)環(huán)保集團(tuán)有限公司或有限責(zé)任公司，下設(shè)多個(gè)全資或控股子公司，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及基礎(chǔ)設(shè)施投資、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈。

例如，江蘇省環(huán)保集團(tuán)有限公司下設(shè)江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控有限公司，公司以全省重大生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)為主體，為政府和企事業(yè)單位提供環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控綜合解決方案，致力于推動(dòng)全省乃至全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系與能力現(xiàn)代化建設(shè)。主要開(kāi)展業(yè)務(wù)：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)與集成服務(wù)；生態(tài)環(huán)境檢測(cè)分析咨詢(xún)及實(shí)驗(yàn)室集成服務(wù)；生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)；環(huán)境信息化系統(tǒng)集成及大數(shù)據(jù)綜合分析服務(wù)等。

廣東省環(huán)保集團(tuán)有限公司下設(shè)廣東省廣業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)集團(tuán)有限公司，重點(diǎn)建設(shè)環(huán)境綜合治理檢測(cè)監(jiān)測(cè)及技術(shù)服務(wù)基地、民生大健康檢測(cè)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急物資保障基地、民生檢測(cè)監(jiān)測(cè)及技術(shù)服務(wù)基地、東莞環(huán)境裝備檢測(cè)及技術(shù)服務(wù)基地和主業(yè)發(fā)展支撐基地。涉及生態(tài)環(huán)境檢測(cè)監(jiān)測(cè)的服務(wù)范圍包括但不局限于：水和廢水檢測(cè)、環(huán)境空氣和廢氣檢測(cè)監(jiān)測(cè)、土壤污泥檢測(cè)、固體廢棄物檢測(cè)、二噁英檢測(cè)、室內(nèi)空氣檢測(cè)、環(huán)評(píng)驗(yàn)收檢測(cè)、海洋環(huán)境檢測(cè)監(jiān)測(cè)等。

（2）污染源運(yùn)行維護(hù)業(yè)務(wù)獨(dú)立

因部分第三方運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在準(zhǔn)確性和可靠性方面存在問(wèn)題，國(guó)家和地方政府逐步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源排污單位的監(jiān)管和管理。當(dāng)前處罰篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的依據(jù)主要是最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，處罰對(duì)象主要是重點(diǎn)排污單位。浙江、廣東、上海等地環(huán)境保護(hù)條例中規(guī)定了對(duì)第三方運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)的處罰。

由于污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維不規(guī)范、數(shù)據(jù)造假等問(wèn)題被處罰的第三方運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)日益增多，部分行業(yè)龍頭企業(yè)為有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，逐步對(duì)污染源運(yùn)行維護(hù)業(yè)務(wù)進(jìn)行了剝離，主要方式是將污染源運(yùn)行維護(hù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到子公司或控股公司，部分子公司承接業(yè)務(wù)后也會(huì)從母公司獨(dú)立出去。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器運(yùn)維行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及分析

本文調(diào)研統(tǒng)計(jì)了72 家環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器運(yùn)維行業(yè)內(nèi)主要骨干企業(yè)2022年的經(jīng)營(yíng)狀況，結(jié)合中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)2020年和2021 發(fā)布的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告中的數(shù)據(jù)，綜合分析了運(yùn)維服務(wù)企業(yè)的總體情況、營(yíng)收結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)分布、服務(wù)能力等情況。

3.1 總體情況

2022年調(diào)研單位全年運(yùn)維服務(wù)營(yíng)業(yè)收入為27.8 億元，污染源領(lǐng)域運(yùn)維收入為7.86 億元，占比為28.27%；環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)域運(yùn)維收入為13.39 億元，占比為48.17%。2022年環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器運(yùn)維收入總體情況見(jiàn)圖1。

圖1 2022年環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器運(yùn)維收入總體情況

3.2 企業(yè)營(yíng)業(yè)收入結(jié)構(gòu)

統(tǒng)計(jì)分析2020—2022年運(yùn)維服務(wù)收入在1000 萬(wàn)元以上企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)現(xiàn)以下規(guī)律：收入為1000 萬(wàn)—2000 萬(wàn)元的企業(yè)，大多數(shù)是污染源自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)維收入大于環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)維收入，這部分企業(yè)數(shù)量占比相對(duì)穩(wěn)定，在70%以上；收入為2000 萬(wàn)—5000 萬(wàn)元的企業(yè)，污染源自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)維收入大于環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)維收入的企業(yè)略多，這部分企業(yè)數(shù)量占比為57%—75%；收入在1 億元以上的企業(yè)，大多數(shù)是環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)維收入大于污染源自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)維收入，這部分企業(yè)數(shù)量占比在70%左右，而且2022年的占比高于2021年。2020—2022年環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器運(yùn)維企業(yè)營(yíng)業(yè)收入結(jié)構(gòu)分布見(jiàn)圖2。

圖2 2020-2022年環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器運(yùn)維企業(yè)營(yíng)業(yè)收入結(jié)構(gòu)分布

3.3 運(yùn)維業(yè)務(wù)情況

（1）運(yùn)維產(chǎn)品數(shù)量

統(tǒng)計(jì)分析運(yùn)維設(shè)備達(dá)100 套以上的企業(yè)數(shù)量可知，運(yùn)維污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)（水）的企業(yè)數(shù)量明顯多于運(yùn)維污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)（氣）的；運(yùn)營(yíng)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)水和氣的企業(yè)數(shù)量基本相同，具體如下：

運(yùn)營(yíng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)（水）的設(shè)備達(dá)100 套以上的企業(yè)有39 家，其中大于1000 套的企業(yè)有2 家；運(yùn)營(yíng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)（氣）的設(shè)備達(dá)100 套以上的企業(yè)有28 家，其中大于1000 套的企業(yè)有2 家。

運(yùn)營(yíng)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)（水）的設(shè)備達(dá)100 套以上的企業(yè)有16 家，其中大于1000 套的企業(yè)有6 家；運(yùn)營(yíng)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)（氣）的設(shè)備達(dá)100 套以上的企業(yè)有14 家，其中大于1000 套的企業(yè)有6 家。

（2）運(yùn)維產(chǎn)品品牌

分析企業(yè)運(yùn)維產(chǎn)品的品牌情況發(fā)現(xiàn)，一半以上（約55.5%）的企業(yè)運(yùn)維的產(chǎn)品是其他品牌的，主要有杭州聚光、哈希、賽默飛等；僅有三分之一的企業(yè)運(yùn)維的產(chǎn)品是自有品牌。這表明大部分企業(yè)是單一的第三方運(yùn)維單位，一部分企業(yè)是集生產(chǎn)和運(yùn)維為一體的單位。

3.4 服務(wù)能力建設(shè)情況

（1）運(yùn)維信息化系統(tǒng)建設(shè)情況

統(tǒng)計(jì)分析的運(yùn)維企業(yè)中絕大部分企業(yè)建立了運(yùn)維信息化系統(tǒng)（占比為72.22%）；少數(shù)企業(yè)使用其他公司開(kāi)發(fā)的信息化系統(tǒng)（占比為13.89%）。

（2）實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況

本次統(tǒng)計(jì)的運(yùn)維企業(yè)中約有一半的企業(yè)（占比為51.39%）自建了運(yùn)維實(shí)驗(yàn)室，自建實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)中約有一半的企業(yè)實(shí)驗(yàn)室規(guī)模在100 萬(wàn)以上；少部分的運(yùn)維企業(yè)（占比為16.67%）采取了合作實(shí)驗(yàn)室的模式；個(gè)別企業(yè)（占比為5.56%）是租用其他單位的實(shí)驗(yàn)室。

4 行業(yè)發(fā)展前景展望

4.1 服務(wù)模式向數(shù)據(jù)服務(wù)、智能化、定制化轉(zhuǎn)型

（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)將逐漸向數(shù)據(jù)服務(wù)轉(zhuǎn)型。通過(guò)數(shù)據(jù)分析、挖掘等手段，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)、高效的數(shù)據(jù)服務(wù)。（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)將逐漸向智能化轉(zhuǎn)型。環(huán)境監(jiān)測(cè)將通過(guò)智能化設(shè)備、智能化算法等手段，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、分析和處理，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)將逐漸向定制化轉(zhuǎn)型。環(huán)境監(jiān)測(cè)將逐漸向定制化轉(zhuǎn)型。環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)將根據(jù)客戶(hù)的需求，提供定制化的數(shù)據(jù)服務(wù)，為客戶(hù)提供更加精準(zhǔn)、高效的數(shù)據(jù)支持。

4.2 服務(wù)能力更加專(zhuān)業(yè)化、全面化、信息化

隨著數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，第三方運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平將不斷提高，能夠依賴(lài)數(shù)據(jù)分析提供更加專(zhuān)業(yè)、高質(zhì)量的監(jiān)測(cè)運(yùn)維服務(wù)；隨著環(huán)保監(jiān)管的不斷加強(qiáng)和企業(yè)環(huán)保意識(shí)的提高，越來(lái)越多的企業(yè)將會(huì)選擇更加專(zhuān)業(yè)、更加全面的自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)第三方運(yùn)維服務(wù)，與環(huán)保相關(guān)的其他業(yè)務(wù)同樣也需要第三方服務(wù)，運(yùn)維公司的服務(wù)范圍將逐步擴(kuò)大；隨著信息化程度的不斷提高，第三方運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)將會(huì)采用更加先進(jìn)的信息技術(shù)，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理和傳輸效率，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。此外，還將利用信息化技術(shù)開(kāi)展全面的運(yùn)維管控工作，包括運(yùn)維工程師績(jī)效考核、運(yùn)維現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量監(jiān)督、數(shù)據(jù)預(yù)警、成本預(yù)測(cè)、效率提升等。

4.3 服務(wù)方式更加綠色、低碳

“十四五”以來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展已成為主旋律，環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)既是綠色低碳效果的檢驗(yàn)者，也是綠色低碳的踐行者。要實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型，需要摸清底數(shù)，即核算環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器運(yùn)維行業(yè)的碳排放量，為碳減排政策的完善提供技術(shù)支撐。

4.4 市場(chǎng)潛力持續(xù)釋放

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在充分發(fā)掘日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)督監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、研究監(jiān)測(cè)、咨詢(xún)服務(wù)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)潛力的同時(shí)，應(yīng)積極開(kāi)拓新污染物監(jiān)測(cè)、地表水和海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、地下水和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)、碳監(jiān)測(cè)、生態(tài)監(jiān)測(cè)等新興市場(chǎng)，關(guān)注監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，為生態(tài)文明建設(shè)和監(jiān)測(cè)行業(yè)市場(chǎng)擴(kuò)容做出新的貢獻(xiàn)。