董昌其, 劉紀(jì)達(dá), 米加寧
(哈爾濱工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150001)
在當(dāng)前風(fēng)險社會和數(shù)字時代疊加的背景下,通過數(shù)字化、信息化技術(shù)提高應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)和處置能力,抑制風(fēng)險、危機(jī)和災(zāi)害對社會的不利影響,從而提高公共安全績效已逐漸成為安全治理領(lǐng)域的主要方向。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全風(fēng)險的直接承載體,監(jiān)管部門則是防范化解風(fēng)險、遏制事故發(fā)生的重要閘口。相較傳統(tǒng)監(jiān)管,數(shù)字化監(jiān)管是數(shù)據(jù)驅(qū)動下對監(jiān)管結(jié)構(gòu)、過程與手段的全方位改進(jìn),數(shù)字化推廣應(yīng)用可以為科技驅(qū)動型監(jiān)管新模式提供技術(shù)支撐[1,2]。
安全生產(chǎn)具有公共物品的非競爭性、非排他性,推行安全生產(chǎn)過程中會存在搭便車行為,諸因素導(dǎo)致安全生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)管呈現(xiàn)出顯著的博弈特征。除了監(jiān)管方和經(jīng)營方之間的博弈關(guān)系,亦需厘清綜合監(jiān)管部門與行業(yè)監(jiān)管部門之間的責(zé)任邊界[3]。換言之,由于安全生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給端呈現(xiàn)出多元主體高度協(xié)同的特征,存在迫切需要關(guān)注的綜合監(jiān)管部門、行業(yè)監(jiān)管部門與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的博弈關(guān)系[4],風(fēng)險的復(fù)雜性加劇了博弈系統(tǒng)的隨機(jī)性與不確定性。如何在三者之間尋找數(shù)字化進(jìn)程下安全生產(chǎn)供給的博弈穩(wěn)定狀態(tài),分析多方達(dá)成集體行動的演化邏輯已成為提升安全生產(chǎn)效能的重要著力點(diǎn)。
監(jiān)管方與被監(jiān)管方在共同推動安全生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中,存在主體之間信息不對稱以及責(zé)任分?jǐn)?、協(xié)調(diào)不足等問題,某些主體在經(jīng)過收益成本比較后,可能進(jìn)行不利于集體收益的短視行為選擇,從而陷入個體行為與集體理性選擇相矛盾的集體低效困境。FEIOCK提出的制度性集體行動框架(Institutional Collective Action Framework)指出,集體行動中不同主體是否進(jìn)行協(xié)同是基于合作收益和交易成本的,合作收益分為集體性收益和選擇性收益[5]。在安全生產(chǎn)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管中,各方主體通過推行數(shù)字化監(jiān)管增強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力和應(yīng)急處置能力,提升安全生產(chǎn)整體效能,從而獲得集體性收益。選擇性收益則是參與數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管的某一方主體僅考慮自身利益做出行為決策的依據(jù),例如績效、成本、聲譽(yù)以及社會資本等[6]。集體行動困境的源于不同行動者之間由于協(xié)作風(fēng)險和交易成本而難以達(dá)成協(xié)定。交易成本是集體行動的主要阻礙因素,特別是政府部門間、政企間在推進(jìn)數(shù)字化改革中產(chǎn)生的信息、談判、執(zhí)行和監(jiān)督等成本,它使數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管的集體行動出現(xiàn)非協(xié)調(diào)風(fēng)險或不公平分配致使集體行動支離破碎。制度性集體行動框架給出的解決辦法是通過激勵性或威權(quán)式干預(yù)來構(gòu)建協(xié)議性、有約束力的多層次合作機(jī)制,從而降低集體行動的復(fù)雜性[7,8]。
在方法論層面,針對具有顯著復(fù)雜性、隨機(jī)性博弈關(guān)系的研究,XU等[9]在聯(lián)盟穩(wěn)定性研究中考慮協(xié)調(diào)參數(shù)、懲罰效應(yīng)等的影響提出了一種隨機(jī)博弈模型,引入高斯白噪聲反映過程中的隨機(jī)擾動現(xiàn)象。孫華麗等[10]研究群體性突發(fā)事件建立了弱勢群體與強(qiáng)勢群體間的隨機(jī)演化博弈模型,分析了隨機(jī)干擾下不同策略的收益與穩(wěn)態(tài)。LI等[11]運(yùn)用隨機(jī)演化博弈模型分析了充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中公共、私人部門和公眾的集體行動困境,探討三部門的依存關(guān)系以尋求困境解決途徑。類似的,李婉紅和李娜[12]在研究綠色智能制造生態(tài)系統(tǒng)中構(gòu)建政府、企業(yè)和學(xué)研機(jī)構(gòu)的多主體隨機(jī)演化博弈,著重分析收益和成本比例及政府規(guī)制對政產(chǎn)學(xué)研間博弈的動態(tài)影響。以上研究聚焦不同領(lǐng)域的集體行動構(gòu)建多方參與的隨機(jī)演化博弈模型,共性在于所研究集體行動表現(xiàn)出復(fù)雜系統(tǒng)演化的隨機(jī)性特征,較之傳統(tǒng)演化博弈的確定性動力學(xué)更符合刻畫的隨機(jī)環(huán)境特征。因此,本文以制度性集體行動框架為理論依據(jù)(見圖1),構(gòu)建安全生產(chǎn)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管三方隨機(jī)演化博弈模型,運(yùn)用隨機(jī)過程理論剖析三方主體受不同因素影響下在安全生產(chǎn)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管這一集體行動過程中的策略行為和演化趨勢,采用系統(tǒng)動力學(xué)建模方法進(jìn)行仿真分析。本文著重考慮了數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管集體行動過程中各關(guān)鍵因素對不同主體行為選擇的影響,以期為數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下智慧安全監(jiān)管與智慧應(yīng)急建設(shè)提供理論借鑒。
圖1 制度性集體行動框架
綜合監(jiān)管部門、行業(yè)監(jiān)管部門與生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管中構(gòu)成了多主體的集體行動關(guān)系。集體行動的三方主體均需付出相應(yīng)的改造成本,同時,綜合監(jiān)管部門與行業(yè)監(jiān)管部門作為同級不同責(zé)的政府機(jī)構(gòu),在推進(jìn)安全生產(chǎn)中亦存在部門利益差異,面臨條線上級問責(zé)壓力和鄰域同部門績效競爭壓力,政府單位在敦促社會單位落實(shí)數(shù)字化改造中同樣存在政企合作的不穩(wěn)定性。在此背景下,政府需通過采取一定的政策干預(yù)來協(xié)調(diào)集體行動關(guān)系。
本研究結(jié)合我國全國安全生產(chǎn)信息化實(shí)際,構(gòu)建了安全生產(chǎn)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管的集體行動隨機(jī)演化博弈模型,基本假設(shè)如下:
假設(shè)1三方主體均為有限理性群體。在博弈過程中,綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)提升自身監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)字化水平并指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,策略集合為{盡責(zé)指導(dǎo),未盡責(zé)指導(dǎo)},行為選擇概率分別為x和1-x。行業(yè)監(jiān)管部門作為配合單位與綜合監(jiān)管部門進(jìn)行數(shù)據(jù)共享與交換,并開展聯(lián)合懲戒,策略集合為{數(shù)據(jù)共享,數(shù)據(jù)不共享},概率分別為y和1-y。生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)有安全生產(chǎn)主體責(zé)任,需落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行安全生產(chǎn)數(shù)字化改造,策略集合為{落實(shí)改造,不落實(shí)改造},概率分別為z,1-z。x,y,z∈[0,1]。安全生產(chǎn)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管形成了集體行動網(wǎng)絡(luò),提升了安全風(fēng)險辨識、監(jiān)測預(yù)警和救援處置能力,所帶來的公共安全效益使得經(jīng)濟(jì)損失降低的同時會提高政府公信力和經(jīng)營單位的社會聲譽(yù)。因而數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管的集體性收益包括損失抑制、協(xié)同關(guān)系資本的積累、政府公信力收益和聲譽(yù)收益,選擇性收益主要是行業(yè)監(jiān)管部門自身利益以及生產(chǎn)經(jīng)營單位消極轉(zhuǎn)型的成本節(jié)約。
假設(shè)2安全生產(chǎn)事故發(fā)生時,兩類監(jiān)管部門將受到上級部門的問責(zé)損失Lc,Li,生產(chǎn)經(jīng)營單位將承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失Lp,同時,盡職的綜合監(jiān)管部門還會對生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)生責(zé)任事故認(rèn)定處罰A。協(xié)同學(xué)和網(wǎng)絡(luò)理論認(rèn)為集體行動形成的非線性互動網(wǎng)絡(luò)使主體間產(chǎn)生協(xié)同作用[13,14]。當(dāng)綜合監(jiān)管部門選擇盡責(zé)指導(dǎo),行業(yè)部門配合交換數(shù)據(jù),生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)數(shù)字化改造,監(jiān)管職責(zé)被進(jìn)一步捋順,三方互動協(xié)作能力增強(qiáng),從而數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管積累了合作方之間的協(xié)同關(guān)系資本。協(xié)同關(guān)系資本通過集體行動開展多邊合作和會商協(xié)調(diào)進(jìn)行積累,政府部門間積累的府際協(xié)同關(guān)系資本會產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)系數(shù)Ω,能夠降低綜合監(jiān)管部門與行業(yè)監(jiān)管部門的行動成本,并在雙方開展聯(lián)合懲戒時增強(qiáng)處罰力度。同樣,兩類監(jiān)管部門與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間也存在協(xié)同效應(yīng)系數(shù)Ψ1,Ψ2,在雙方協(xié)同進(jìn)行集體行動時降低成本。
假設(shè)3綜合監(jiān)管部門在盡責(zé)指導(dǎo)時需要付出數(shù)字化協(xié)同的談判成本和改造成本Cc,積極進(jìn)行數(shù)字化改造會直接為其獲得部門績效收益M。此外,因數(shù)字化監(jiān)管帶來安全效益增量會使綜合和行業(yè)部門獲得公信力收益ΔG。雖然綜合監(jiān)管部門不盡責(zé)指導(dǎo)會節(jié)約成本,但若企業(yè)不落實(shí)安全生產(chǎn)數(shù)字化改造,綜合監(jiān)管部門既存在公信力損失ΔJ,也會受到上級部門嚴(yán)厲問責(zé),問責(zé)壓力系數(shù)Γ作用于Lc,部門積極行為下公信力損失ΔJ將受到社會容忍度ξ的調(diào)節(jié)而減弱。
假設(shè)4行業(yè)監(jiān)管部門需要參與構(gòu)建安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)風(fēng)險管控網(wǎng)絡(luò)付出共享數(shù)據(jù)整合成本Ci。在綜合監(jiān)管部門盡責(zé)指導(dǎo)情形下Ci亦會受到協(xié)同效應(yīng)系數(shù)Ω的調(diào)節(jié)。然而,由于行業(yè)部門數(shù)據(jù)涉及到業(yè)務(wù)屬性和部門管理職能,行業(yè)監(jiān)管部門基于部門利益考量進(jìn)行有保留的共享或不共享,會獲得選擇性收益H,此時一旦企業(yè)不落實(shí)安全生產(chǎn)數(shù)字化改造而發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)事故,行業(yè)監(jiān)管部門既面臨一定的公信力損失ΔJ并將受到上級主管部門問責(zé)與處罰。
假設(shè)5生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)數(shù)字化改造的投資成本Cp,數(shù)字化改造強(qiáng)度λ會對其經(jīng)濟(jì)損失Lp產(chǎn)生減抑作用。生產(chǎn)經(jīng)營單位獲得政府獎補(bǔ)收益Q,同時主動進(jìn)行安全生產(chǎn)數(shù)字化改造將會獲得聲譽(yù)收益R。當(dāng)監(jiān)管部門與經(jīng)營單位達(dá)成集體行動形成時,經(jīng)濟(jì)損失Lp會受到協(xié)同效應(yīng)系數(shù)Ψ1或Ψ2的調(diào)節(jié),如果監(jiān)管部門也采取積極行動,則其因事故受到上級問責(zé)的壓力將會降低。不落實(shí)時生產(chǎn)經(jīng)營單位會節(jié)約投資成本預(yù)算Cp,但事故災(zāi)難發(fā)生不僅對生產(chǎn)經(jīng)營單位造成經(jīng)濟(jì)損失Lp和行政處罰F,也會消減集體行動積累的協(xié)同關(guān)系資本,并直接讓綜合和行業(yè)監(jiān)管部門同時面臨公信力損失ΔJ和問責(zé)壓力Γ,當(dāng)二者形成協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),行政處罰力度會受到協(xié)同效應(yīng)調(diào)節(jié)而加強(qiáng)。
據(jù)上述假設(shè)參數(shù)以及博弈主體策略選擇組合情景,構(gòu)建的安全生產(chǎn)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管演化博弈模型支付矩陣如表1所示。
表1 集體行動的三方博弈支付矩陣
綜合監(jiān)管部門盡責(zé)指導(dǎo)數(shù)字化建設(shè)的期望收益Kc1為:
Kc1=yzA1+y(1-z)A2+z(1-y)A3+(1-y)(1-z)A4
(1)
綜合監(jiān)管部門未盡責(zé)指導(dǎo)數(shù)字化建設(shè)的期望收益Kc2為:
Kc2=yzA5+y(1-z)A6+z(1-y)A7+(1-y)(1-z)A8
(2)
綜合監(jiān)管部門的平均期望收益為:
(3)
可得綜合監(jiān)管部門的復(fù)制動態(tài)方程為:
(4)
同理可得,行業(yè)監(jiān)管部門與生產(chǎn)經(jīng)營單位對應(yīng)的復(fù)制動態(tài)方程。
綜上,可得綜合監(jiān)管部門、行業(yè)監(jiān)管部門與生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管集體行動博弈系統(tǒng)為:
(5)
上文構(gòu)建了三方主體在相對穩(wěn)定的環(huán)境中受到假設(shè)相關(guān)參數(shù)影響的博弈系統(tǒng)。從突發(fā)公共事件演化不確定性和異質(zhì)性主體行為角度進(jìn)一步審視集體行動的形成可知,博弈系統(tǒng)具有不確定性與復(fù)雜性特征[15]。一方面是應(yīng)急事故災(zāi)難的爆發(fā)本身具有高度的不確定性,事故災(zāi)難形成的動態(tài)復(fù)雜環(huán)境對于協(xié)同監(jiān)管的多元主體交互行為產(chǎn)生直接影響;另一方面是主體績效、風(fēng)險預(yù)期以及安全生產(chǎn)認(rèn)知等異質(zhì)性因素會影響主體策略選擇。
總之,集體行動中策略主體行為選擇受到隨機(jī)環(huán)境的干擾,主體的投機(jī)心理、道德風(fēng)險和逆向選擇傾影響集體行動的穩(wěn)定性和長效性。因此,本文借助隨機(jī)過程理論引入高斯白噪聲來反映隨機(jī)因素干擾,從而建立了不確定性條件下安全生產(chǎn)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管集體行動的隨機(jī)演化博弈模型。
模型構(gòu)建參考孫華麗等[10]及徐松鶴等[15]的處理方法,獲得如式(6)組成的博弈系統(tǒng):
(6)
系統(tǒng)動力學(xué)是基于反饋控制原理研究復(fù)雜系統(tǒng)的計算機(jī)仿真方法,通過建立存量、流量之間的因果反饋回路來分析系統(tǒng)演化過程。在安全生產(chǎn)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管的集體行動過程中,集體行動各方的策略選擇具有根據(jù)其他主體行為信號動態(tài)調(diào)整的特點(diǎn)。本文應(yīng)用Vensim PLE軟件對安全生產(chǎn)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管隨機(jī)演化博弈系統(tǒng)進(jìn)行仿真,隨機(jī)演化博弈系統(tǒng)的系統(tǒng)動力學(xué)建模如圖2所示。
圖2 安全生產(chǎn)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管隨機(jī)演化博弈的系統(tǒng)動力學(xué)模型
初始概率反映了三方參與安全生產(chǎn)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管集體行動的初步意愿水平,本文首先考慮博弈系統(tǒng)在三方主體不同初始意愿強(qiáng)度下的行為演進(jìn)過程。在仿真研究中,研究主要數(shù)值參數(shù)初始值通過專家打分獲取,邀請來自政府職能部門和企業(yè)的8名專家和來自高校的4位學(xué)者通過線上訪談評分值,整理后采用均值取整。該部分側(cè)重考察初始概率對于博弈系統(tǒng)影響,因此系數(shù)參數(shù)社會容忍度ξ、改造強(qiáng)度λ、問責(zé)力度Γ等取中間值0.5,協(xié)同效應(yīng)系數(shù)Ω與Ψn取0.1,0.2等低值。集體行動初始賦值見如表2,演進(jìn)步長設(shè)定為2,分別取各主體行為概率為0.2,0.5,0.8,仿真結(jié)果如圖3所示。
表2 集體行動初始賦值情況
圖3 不同初始概率下集體行動隨機(jī)演化博弈演化過程
由圖3可知,在隨機(jī)干擾環(huán)境中,三方在賦值狀態(tài)下行為趨向于消極策略,隨著集體行動參與意愿的增強(qiáng),監(jiān)管部門在集體行動初期的積極策略傾向高于生產(chǎn)經(jīng)營單位,行業(yè)監(jiān)管部門的策略動態(tài)變化較其他部門波動性更大,當(dāng)三方主體初始意愿較為強(qiáng)烈時生產(chǎn)經(jīng)營單位在綜合監(jiān)管部門激勵下積極落實(shí)安全生產(chǎn)數(shù)字化改造,綜合監(jiān)管部門在維護(hù)安全生產(chǎn)集體行動的意識下進(jìn)行盡責(zé)指導(dǎo),然而隨著成本投入和行動周期拉長,在缺乏進(jìn)一步激勵舉措的情形下監(jiān)管部門和經(jīng)營單位逐漸降低了集體行動意愿,因此需要進(jìn)一步考慮集體行動治理的相關(guān)干預(yù)因素,在三方初始意愿模糊(x(0)=y(0)=z(0)=0.5)的情況下,探究如何提升三方主體在安全生產(chǎn)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管過程中進(jìn)行合意集體行動的穩(wěn)定性與持續(xù)性。
為了進(jìn)一步分析集體行動框架中成本困境因素的影響,分別針對不同主體行動成本變化對博弈系統(tǒng)的影響進(jìn)行仿真分析,結(jié)果如圖4所示。對比圖4的(a)(b)(c)演化趨勢可以看出,談判改造成本和投資成本對于博弈系統(tǒng)影響相對顯著,綜合監(jiān)管部門在壓縮成本的前提下會增強(qiáng)盡責(zé)意愿,但受到公信力損益、上級督促等外因影響,不能支持綜合監(jiān)管部門始終保持盡責(zé)的意愿。相反,生產(chǎn)經(jīng)營單位的改造成本直接與其經(jīng)營損益掛鉤,因此采取低成本戰(zhàn)略將會維持經(jīng)營單位改造意愿,這一意愿隨著改造成本提升而降低。由于行業(yè)監(jiān)管部門在數(shù)字化安全生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管中僅是配合數(shù)據(jù)交互,其成本因素在博弈系統(tǒng)中作用并不明顯。
(a)Cc分別取30,40,50
由圖4(d)當(dāng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生造成社會影響,綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管等政府部門因安全生產(chǎn)事故受到公信力損失提升到15,并且在兩類監(jiān)管部門消極參與集體行動會面臨上級主管部門的直接問責(zé),縱向部門壓力迫使監(jiān)管部門明確通過積極參與安全生產(chǎn)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管來提升社會整體安全績效。應(yīng)急管理部門作為綜合監(jiān)管部門負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任,積極性明顯高于行業(yè)監(jiān)管部門,但在安全形勢的壓力下行業(yè)監(jiān)管部門亦會逐漸選擇與綜合監(jiān)管部門積極進(jìn)行數(shù)據(jù)共享、配合開展集體行動。
為分析集體行動收益的對于安全生產(chǎn)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管的激勵作用,分別針對三方主體的不同行動收益進(jìn)行數(shù)值仿真,仿真結(jié)果如圖5。較之行動成本而言,收益作為集體行動的一致性動機(jī),對于協(xié)同監(jiān)管的激勵性更為顯著。公信力收益作為兩類監(jiān)管部門的集體性收益,與積極參與集體行動形成互補(bǔ)良性循環(huán),監(jiān)管部門積極推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型提升群眾對于政府績效評價,監(jiān)管部門獲得良好威信的同時獲得上級褒獎,對集體行動產(chǎn)生正向促進(jìn)作用。行業(yè)監(jiān)管部門基于部門自由利益的選擇性收益與其參與意愿呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)趨勢,并不能對博弈穩(wěn)定策略產(chǎn)生根本性調(diào)整,但會加快三方消極參與的收斂速度。圖中可看出經(jīng)營單位聲譽(yù)收益產(chǎn)生效用的閾值較高,這是由于生產(chǎn)經(jīng)營單位以營利為核心目的,聲譽(yù)收益雖可以起到一定激勵作用,但經(jīng)營單位對直接壓縮成本或獎補(bǔ)政策感知更強(qiáng)更為敏感。
(a)ΔG分別取5,10,15
為探究集體行動互動產(chǎn)生的多種協(xié)同效應(yīng)對于安全生產(chǎn)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管的影響,分別對府際協(xié)同效應(yīng)和兩類政企協(xié)同效應(yīng)進(jìn)行仿真分析,結(jié)果見圖6。當(dāng)協(xié)同關(guān)系資本處于較低水平時,綜合監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位之間加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)字平臺建設(shè)的溝通合作可以降低雙方的談判改造和投資成本,從而促使安全生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型落地實(shí)施和有效推進(jìn)。隨著數(shù)字化安全生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管的全面展開,會商協(xié)調(diào)機(jī)制建立并打破溝通壁壘,集體行動逐漸建立了多主體之間的制度性規(guī)范、增進(jìn)相互之間信任程度并提高數(shù)據(jù)信息的匹配程度,三方集體行動的協(xié)同效應(yīng)會推動博弈系統(tǒng)走向(1,1,1)的穩(wěn)定策略。
(a)Ω分別取0.3,0.6,0.9
本文基于制度性集體行動理論框架構(gòu)建了綜合監(jiān)管部門、行業(yè)監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位三方參與安全生產(chǎn)數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管集體行動的隨機(jī)演化博弈模型,并借助系統(tǒng)動力學(xué)工具仿真分析不同因素對于集體行動演化趨勢。研究結(jié)果表明,生產(chǎn)經(jīng)營單位是考慮成本因素的關(guān)鍵主體,其受到相關(guān)交易成本因素影響的敏感性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于兩類監(jiān)管主體。同時,激勵性干預(yù)對于一致性動機(jī)的實(shí)現(xiàn)效果更為顯著,特別是公信力收益作為集體性收益對于集體行動的持續(xù)性激勵較大。通過加強(qiáng)溝通交流、建立制度性或非正式的多邊合作會商協(xié)調(diào)機(jī)制等方式來積累協(xié)同關(guān)系資本,可以有效破除集體行動的協(xié)作壁壘,從而促使博弈系統(tǒng)走向積極的穩(wěn)定狀態(tài)。
為進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)效能改善,結(jié)合本文研究結(jié)論提出如下政策建議:
(1)依托現(xiàn)有安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建立安全生產(chǎn)數(shù)字化跨部門協(xié)作機(jī)制。增強(qiáng)綜合監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管力量交流建設(shè),鼓勵地方根據(jù)實(shí)際情況探索性開展監(jiān)管體制改革,提高部門間相關(guān)數(shù)據(jù)信息溝通效率。同時鼓勵相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)聯(lián)合行動,逐步建立部門間工作聯(lián)動機(jī)制,為集體行動積累協(xié)同關(guān)系資本。
(2)加大政府對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專項(xiàng)支持力度。依托現(xiàn)有的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政務(wù)等各類專項(xiàng)提升資金投入力度,降低經(jīng)營單位基礎(chǔ)性設(shè)施改造投資與研發(fā)成本。加強(qiáng)智慧安監(jiān)公共服務(wù)平臺建設(shè),降低多方主體數(shù)據(jù)接入與共享成本。
(3)進(jìn)一步協(xié)調(diào)監(jiān)管部門責(zé)任邊界并強(qiáng)化經(jīng)營單位主體責(zé)任。厘清監(jiān)管任務(wù)分工與協(xié)調(diào)配合關(guān)系并壓縮監(jiān)管盲區(qū),并圍繞數(shù)字化安全生產(chǎn)新業(yè)務(wù)建立職責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制。此外,加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督與激勵,推動企業(yè)開展安全生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升風(fēng)險感知智慧化水平。