◇ 紀(jì) 平
繼《水利部關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)出臺后,近日,《構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣重點(diǎn)任務(wù)分工方案》《構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣先行先試工作方案》也相繼印發(fā)。確保每一座水庫都能安全運(yùn)行,是在新時(shí)代中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中水庫運(yùn)行管理的目標(biāo)所在,各地水利部門正鉚足干勁抓落實(shí),相關(guān)建設(shè)工作正高標(biāo)準(zhǔn)、高要求地持續(xù)推進(jìn)。
構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣,是科學(xué)謀劃水庫安全管理的重要著力點(diǎn),是推進(jìn)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的有效手段與科學(xué)路徑。黨的十八大以來,水利行業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于水庫安全的重要指示批示精神,水庫大壩安全狀況持續(xù)改善,在防洪減災(zāi)、供水灌溉、生態(tài)保護(hù)等方面發(fā)揮巨大效益。但與加快推進(jìn)新時(shí)代水利現(xiàn)代化要求相比,當(dāng)前水庫運(yùn)行管理還存在風(fēng)險(xiǎn)防控能力不夠高、體制機(jī)制不夠健全、數(shù)字化水平有待提升等問題,特別是近年全球氣候變化給水利工作帶來更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我國水庫運(yùn)行管理面臨新形勢。各地水利部門應(yīng)把握好現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣建設(shè)新要求,加快提高水庫運(yùn)行管理精細(xì)化、信息化、現(xiàn)代化水平。
構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣,要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃?,F(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣建設(shè)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涵蓋內(nèi)容豐富的工作,離不開系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)管控。錨定新階段水利高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)籌考慮水庫上下游、左右岸,加快完善水庫管理體制機(jī)制,實(shí)施“四全”管理,完善“四制(治)”體系,強(qiáng)化“四預(yù)”措施,加強(qiáng)“四管”工作,做好現(xiàn)有工作的提檔升級,把握好矩陣的總體邏輯框架,強(qiáng)化橫向到邊、縱向到底全方位水庫大壩安全監(jiān)管,為構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣謀篇布局。
構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣,要緊盯目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)有序推進(jìn)?!吨笇?dǎo)意見》指出,到2025年,建成一批現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣試點(diǎn)水庫和先行區(qū)域;到2030年,現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣基本建成?!皶r(shí)間表”和“路線圖”已經(jīng)明確,接下來要盡快以水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作為基礎(chǔ),從防洪安全、工程安全、庫區(qū)安全、全生命周期管理等多角度多視野,以點(diǎn)帶面推進(jìn)現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣建設(shè)。
構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣,要強(qiáng)化數(shù)字賦能,提升創(chuàng)新能力。水庫運(yùn)行管理現(xiàn)代化,考驗(yàn)的是數(shù)字化建設(shè)水平和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。一方面,需要加快雨水情、工情專業(yè)計(jì)算分析以及洪水仿真預(yù)演等難點(diǎn)突破,提升運(yùn)管隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)能力;另一方面,需要繼續(xù)強(qiáng)化水庫工程管理信息化建設(shè),積極利用數(shù)字孿生水利建設(shè)成果,構(gòu)建具有“四預(yù)”功能的智能化管理平臺,讓數(shù)字技術(shù)賦能水庫現(xiàn)代化運(yùn)行管理新實(shí)踐。
對水庫運(yùn)行管理而言,“矩陣”賦予其新的涵義。要全面把握現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣的內(nèi)涵和外延,錨定目標(biāo),凝聚合力,全覆蓋、全要素、全天候、全周期的現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理模式必將如期實(shí)現(xiàn),并為助推水利高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮不可替代的作用。