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        漯河市:做活自然資源要素保障大文章

        2023-01-30 03:01:58應飛虎黃潤勝
        資源導刊 2023年1期
        關鍵詞:標準化建設

        □ 應飛虎 黃潤勝

        凈菜、炒菜、米飯、饅頭、面條……來到漯河市臨潁縣康利爾中央廚房項目,只見整潔明亮的11條生產線正源源不斷地生產食物,這些食物包裝好后,將被運送到各地分銷。

        “這里原來是萬冠實業(yè)項目,占地100畝,投產不久,因運營資金鏈斷裂而閑置,臨潁縣政府委托縣城投公司將其收購,并轉讓用于建設康利爾中央廚房項目,項目建成達產后每天可保障36萬人的食物供應。”漯河市自然資源和規(guī)劃局相關負責人說。

        近年來,漯河市以開展“萬人助萬企”活動為抓手,貫徹節(jié)約集約用地理念,大力開展批而未供和閑置土地盤活整治專項行動,加大要素保障力度,構建食品工業(yè)全鏈條新生態(tài),助力經濟社會高質量發(fā)展。

        探索出讓新模式

        漯河市農產品資源豐富,有雙匯、南街村、衛(wèi)龍、太古可口可樂等大型食品企業(yè),已發(fā)展成為河南省唯一的食品工業(yè)基地市、無公害食品基地示范市和首家中國食品名城。

        2022年,漯河市主導建設河南省食品實驗室,市自然資源和規(guī)劃局從土地報批、規(guī)劃調整、方案固定、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)靠前服務,助力省食品實驗室正式掛牌。目前,項目一期427畝土地已完成報批、供應,二期141畝土地涉及30畝林地正在辦理征占用手續(xù)。

        為打造全省萬億級食品產業(yè)集群,漯河市系統(tǒng)謀劃了雙匯(漯河)第三工業(yè)園項目。項目建設中,漯河市自然資源和規(guī)劃局堅持“規(guī)劃為先、招商為要、項目為王、落地為大”理念,從項目選址、土地供應、規(guī)劃核實等方面發(fā)力,探索帶方案出讓新模式,實現企業(yè)“拿地即開工”。

        漯河市沙澧產業(yè)集聚區(qū)多層標準化廠房

        盤活存量拓空間

        “今年以來,我們開展批而未供和閑置土地盤活整治專項行動,完成處置2009~2018年批而未供土地4260畝,處置閑置土地2364畝,核算新增建設用地計劃指標6671畝,完成率均超過省定目標?!变鸷邮凶匀毁Y源和規(guī)劃局開發(fā)利用科科長于書亮說。

        2022年以來,漯河市自然資源和規(guī)劃局開創(chuàng)“以地招商”新模式,進一步摸清批而未供和閑置土地底數情況,逐宗建立工作臺賬并上圖入庫,深入開展“以地招商”,引導各級重點項目優(yōu)先使用存量土地資源。鼓勵實施“標準地”出讓,實現土地“帶標出讓”,推動項目“拿地即開工”,深化畝產效益改革。認真貫徹落實“要素跟著項目走”要求,以真實有效的項目落地開工作為配置用地指標的依據,從源頭防止形成新的批而未供土地。建立批而未供和閑置土地處置專項行動工作聯系和聯動聯辦制度,采取周督察、月排名辦法,對縣(區(qū))工作進展情況及時進行督導檢查。

        優(yōu)化增量提效率

        “我們在項目選址、方案設計等前期階段,引導投資方在符合生產工藝需要的基礎上,選擇多層標準化廠房建設模式,進一步促進土地節(jié)約集約利用。”于書亮說。

        近日,漯河市出臺《漯河市人民政府關于鼓勵建設多層標準化廠房的實施意見(試行)》(以下簡稱《意見》),提出通過資金獎補、用地指標獎勵等措施鼓勵企業(yè)建設多層標準化廠房,優(yōu)化存量土地資源配置,促進土地節(jié)約集約利用,推動經濟高質量發(fā)展。

        為讓政策落到實處,漯河市自然資源和規(guī)劃局深入一線調研指導,先后到源匯區(qū)泰華工業(yè)園、示范區(qū)雙創(chuàng)孵化基地、召陵區(qū)裝備制造產業(yè)園和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,實地調研標準化廠房的建設情況,向投資方講解獎補政策,并針對實際問題進行研究討論,擬定處置思路。

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