文／古 聿

習(xí)近平總書記在中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，必須三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，用‘全周期管理’方式，推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰?！边@一重要論述，深化了我們黨對管黨治黨規(guī)律和要求、反腐敗斗爭規(guī)律和任務(wù)的認(rèn)識，為進(jìn)一步推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了重要遵循。

不敢腐、不能腐、不想腐，是一個問題的三個方面。不敢腐是不能腐、不想腐的前提，是紀(jì)律法治的威懾；不能腐是不敢腐、不想腐的基礎(chǔ)，是制度監(jiān)督的約束；不想腐是不敢腐、不能腐的根本，是認(rèn)識覺悟的升華，三者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成。同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，是一體推進(jìn)“三不腐”的聚能合力，同時發(fā)力是關(guān)鍵舉措，有利于保持反腐敗的高壓態(tài)勢；同向發(fā)力是根本要求，有利于實現(xiàn)反腐敗的預(yù)期目標(biāo)；綜合發(fā)力是重要保證，有利于形成反腐敗的整體效應(yīng)。

三者同時發(fā)力，就是要把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個有機(jī)整體同時推進(jìn)，在保持反腐敗高壓態(tài)勢、對腐敗行為堅決嚴(yán)懲不貸的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政制度建設(shè)和思想道德教育，把制度的籠子扎得更牢，把思想教育的優(yōu)勢發(fā)揮得更好。黨的十八大以來，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，一大批腐敗分子被懲處，深得人民群眾的擁護(hù)和稱贊。但少數(shù)腐敗分子仍然不收斂、不收手，一意孤行、頂風(fēng)作案。他們當(dāng)中，有的欲罷不能，“眼里識得破，肚里忍不過”，經(jīng)不起權(quán)力、金錢、美色的誘惑，被貪欲和行賄者牽著鼻子走；有的狡黠奸詐，千方百計變換貪腐手法、變異腐敗方式，以更加隱蔽的腐敗行為繼續(xù)貪贓枉法；有的心存僥幸，以為自己的腐敗勾當(dāng)人不知鬼不覺，妄想蒙混過關(guān)。對這些不收斂不收手、一直“敢腐”、“在腐”的腐敗分子，必須嚴(yán)厲打擊、決不姑息。要堅持“三管齊下”——保持反腐敗的高壓態(tài)勢，增強(qiáng)對腐敗行為的懾止威力，使心術(shù)不正者不敢妄思妄動；及時總結(jié)反腐敗斗爭的經(jīng)驗教訓(xùn)，堵塞各種漏洞，使相關(guān)制度更加完善；有針對性地加強(qiáng)包括警示教育在內(nèi)的思想教育，不斷提高黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺性。

三者同向發(fā)力，就是要按照反腐敗斗爭的總體目標(biāo)，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，讓不敢腐的懲處機(jī)制、不能腐的制度建設(shè)、不想腐的思想教育齊頭并進(jìn)，針對重點、難點、熱點問題，聚焦發(fā)力、集中用力、不懈努力，遏制增量、清除存量、控制變量，奪取反腐敗斗爭的決定性勝利。在不敢腐上，要繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓懾止態(tài)勢，對腐敗行為露頭就打、發(fā)現(xiàn)就打，定期或不定期地公布反腐敗斗爭成果，對腐敗分子形成思想、心理、精神上的巨大震懾，不給腐敗分子任何喘息之機(jī)、藏身之地、僥幸之心。在不能腐上，要及時有效地把反腐敗斗爭中發(fā)現(xiàn)的新情況、遇到的新問題、取得的新經(jīng)驗及時反饋到制度建設(shè)之中，堵漏補缺、揚長補短，使各項制度與時俱進(jìn)、日臻完善，把制度的籠子扎得更嚴(yán)密、更牢固、更可靠，使腐敗分子無縫可鉆、無機(jī)可乘、無計可施。在不想腐上，要讓思想教育更好地配合懲處腐敗分子、加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，突出理想信念、初心使命、宗旨性質(zhì)等系列教育，幫助和督促黨員干部鑄魂補鈣、固本培元，打牢防腐拒變的思想基礎(chǔ)和道德基礎(chǔ)，從而更加自覺地抵制腐敗、遠(yuǎn)離腐敗。

三者綜合發(fā)力，就是要組織動員相關(guān)部門和各種力量各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)督促相關(guān)行業(yè)企業(yè)積極參與廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把好各個關(guān)口，發(fā)揮各種優(yōu)勢，彰顯各種功效，綜合施策、一體推進(jìn)。隨著反腐敗斗爭的不斷深入，腐敗現(xiàn)象越來越隱蔽，腐敗方式越來越多樣，腐敗分子越來越狡猾，只有通過運用各種力量和方法系統(tǒng)施策、綜合發(fā)力、標(biāo)本兼治，才能遏制和清除各種腐敗現(xiàn)象。要進(jìn)一步增強(qiáng)不敢腐的強(qiáng)大震懾效能，堅持全面從嚴(yán)治黨方針，始終保持正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的堅定，既要嚴(yán)厲打擊“傳統(tǒng)式腐敗”，又要重拳出擊“變異式腐敗”；既要繼續(xù)決不手軟地“打虎”，又要持續(xù)毫不松懈地“拍蠅”，讓腐敗行為無處遁形。要進(jìn)一步強(qiáng)化不能腐的剛性制度約束，注重制度完善、加強(qiáng)制度設(shè)計、推進(jìn)制度創(chuàng)新，全面形成反腐倡廉的制度體系，為推進(jìn)反腐敗斗爭深入發(fā)展提供有力有序有效的制度保障。要進(jìn)一步發(fā)揮不想腐的思想教育優(yōu)勢，從理論學(xué)習(xí)、黨性錘煉、道德修養(yǎng)等入手，幫助黨員干部堅定理想信念、滋養(yǎng)政治氣節(jié)、增強(qiáng)廉恥意識，從源頭上消除各種非分之想和貪腐之念。

總而言之，以“三發(fā)力”一體推進(jìn)“三不腐”，關(guān)鍵在于要把防治腐敗作為一項系統(tǒng)性工程，把“全周期管理”貫穿反腐敗斗爭的全過程，增強(qiáng)“三發(fā)力”和“三不腐”的關(guān)聯(lián)性、耦合性、協(xié)同性，推進(jìn)各項廉政建設(shè)和反腐敗措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰，從而確?！叭桓比〉酶嗟恼w性成果和實質(zhì)性成效。