莫小宜 范村瑩 龐翠娟
(廣東海洋大學(xué)海洋工程學(xué)院,廣東 湛江 524088)
風(fēng)險(xiǎn)管理在國外較早得到重視,1931年風(fēng)險(xiǎn)管理被美國管理協(xié)會(huì)最早提出,其最先研究的方向是風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)問題。到1932年經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)在紐約成立,標(biāo)志著風(fēng)險(xiǎn)管理的興起。Berry等對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行定義,即“通過技術(shù)管理目標(biāo)的不確定性”。中國的風(fēng)險(xiǎn)管理在20世紀(jì)80年代中后期被引進(jìn),1987年《風(fēng)險(xiǎn)分析與決策》的出版標(biāo)志著風(fēng)險(xiǎn)管理正式在我國開始應(yīng)用研究[1]。韋祖翔(2016)研究高速公路的風(fēng)險(xiǎn)管理,并提出相應(yīng)措施[2];趙澤斌(2018)提出了風(fēng)險(xiǎn)管理的最優(yōu)選擇[3]。目前我國的風(fēng)險(xiǎn)管理研究傾向于保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等,工程領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分析較少。高速公路作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的基本組成,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中起著不可或缺的作用,其施工過程中的不確定因素,會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,因此其風(fēng)險(xiǎn)管理需格外重視。本文對梧柳高速公路S標(biāo)段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,利用AHP法進(jìn)行定性定量分析,并提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
梧柳高速公路是蒼梧至碩龍高速公路的支線,路線總體為自東南向西北走向。其中,S標(biāo)段共有橋梁32座,其中大橋23座,中橋9座。地貌類型以侵蝕低山、剝蝕丘陵地帶為主。地形復(fù)雜,溝谷交錯(cuò),巖性多樣,路基工程相對較復(fù)雜。通過大量的調(diào)研取證,S標(biāo)段的風(fēng)險(xiǎn)管理存在以下問題:
(1)風(fēng)險(xiǎn)管理人員能力有限,未能精確地分析風(fēng)險(xiǎn)因素。S標(biāo)段需要進(jìn)行專業(yè)咨詢,難以找到合適的咨詢公司,導(dǎo)致咨詢計(jì)劃終止。
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序不完善。在S標(biāo)段的文風(fēng)大橋施工結(jié)束,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)反饋工作時(shí),發(fā)現(xiàn)施工信息的收集工作不夠全面。
(3)風(fēng)險(xiǎn)管理措施無法有效落實(shí)。S標(biāo)段中的架橋機(jī)安裝時(shí)應(yīng)預(yù)防架橋機(jī)倒塌事故,預(yù)防方法提出后,具體措施的落實(shí)尤為重要。
(4)職責(zé)不清引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件。在S標(biāo)段風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,部門之間缺少有效溝通,不能及時(shí)反饋和解決問題,增加了風(fēng)險(xiǎn)管理的難度。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果,梧柳高速公路S標(biāo)段的風(fēng)險(xiǎn)因素主要有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、員工風(fēng)險(xiǎn)、政治政策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。
(1)技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。S標(biāo)段采用架橋機(jī)安裝法施工,架橋機(jī)倒塌事故會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。
(2)新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。S標(biāo)段耗費(fèi)電能大,采用風(fēng)光互補(bǔ)技術(shù)帶來新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。S標(biāo)段作為示范工程,以解決剛?cè)釓?fù)合隧道路面設(shè)計(jì)方法、隧道鋪面材料技術(shù)要求和隧道路面施工技術(shù)等關(guān)鍵問題為任務(wù)標(biāo)準(zhǔn),存在一定技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。
(4)技術(shù)管理水平風(fēng)險(xiǎn)。在T梁制作與安裝施工的全過程中,管理人員按照技術(shù)任務(wù),協(xié)調(diào)張拉機(jī)具設(shè)備、作業(yè)場所、安全防護(hù)網(wǎng)、作業(yè)人員,管理水平的高低對施工有一定的風(fēng)險(xiǎn)。
(1)水文氣象風(fēng)險(xiǎn)。S標(biāo)段所在地屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候,氣候溫和,總體風(fēng)險(xiǎn)較小。
(2)地形地基風(fēng)險(xiǎn)。S標(biāo)段所處地形起伏大,山體自然坡度較陡,存在地形地基風(fēng)險(xiǎn)。
(3)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。S標(biāo)段雨季時(shí)間較長,有可能暴發(fā)洪水,存在自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
(1)員工能力風(fēng)險(xiǎn)。以勘察單位的工人為例,勘察精度達(dá)不到100%。例如河岔3號(hào)中橋的地質(zhì)情況稍微有誤,需后期聘請專家進(jìn)行技術(shù)調(diào)整。
(2)員工態(tài)度風(fēng)險(xiǎn)。施工人員不規(guī)范施工,管理人員未及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整等,都會(huì)引起質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
(1)重大政策調(diào)整。在S標(biāo)段的建造中,政府調(diào)整城市發(fā)展規(guī)劃的方向,影響S標(biāo)段建成的預(yù)期效果。
(2)環(huán)保監(jiān)管。在追求項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),環(huán)境效益和社會(huì)效益也必須考慮。
(1)利率風(fēng)險(xiǎn)。S標(biāo)段屬于政府項(xiàng)目,利率的變化對項(xiàng)目資金的流通和成本控制,造成的風(fēng)險(xiǎn)較小。
(2)材料設(shè)備價(jià)格。建材市場的價(jià)格不斷更新,以鋼筋為例,其價(jià)格走勢在平緩上升。
(3)資金不到位。例如人工挖孔灌注樁施工過程中,資金不及時(shí)到位引起施工進(jìn)度緩慢,甚至引起停工。
AHP法,即層次分析法,是一種定性和定量分析結(jié)合的方法。從上往下依次是目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、方案層。對于該項(xiàng)目,目標(biāo)層指風(fēng)險(xiǎn)管理期望達(dá)成的目標(biāo),準(zhǔn)則層指一級(jí)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),方案層指二級(jí)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。
通過對風(fēng)險(xiǎn)資料以及項(xiàng)目調(diào)研,該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、員工風(fēng)險(xiǎn)、政治政策風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),以及五大風(fēng)險(xiǎn)包含的風(fēng)險(xiǎn)因素。通過AHP法,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)層次結(jié)構(gòu),如表1所示,一共5個(gè)一級(jí)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),14個(gè)二級(jí)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。表2為風(fēng)險(xiǎn)因素量化標(biāo)度表。
表1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)表
表2 風(fēng)險(xiǎn)因素量化標(biāo)度表
本文對項(xiàng)目進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重計(jì)算時(shí),首先構(gòu)造該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素判斷矩陣,采用算數(shù)平均法計(jì)算該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重值,其次進(jìn)行該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素最大特征值計(jì)算,最后對項(xiàng)目進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。該項(xiàng)目所求一致性比例均<0.1,檢驗(yàn)通過。具體計(jì)算結(jié)果見表3~表8。
表3 目標(biāo)層的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)判斷矩陣表
表4 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)判斷矩陣表
表5 自然風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)判斷矩陣表
表6 員工風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)判斷矩陣表
表8 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)判斷矩陣表
表7 政治政策風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)判斷矩陣表
對風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行賦值。設(shè)10為危險(xiǎn)值,即最大值。
式中:D——某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)程度;
Dn——某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)值;
Dmax——風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到最大的值,即危險(xiǎn)值。
式中:Da——總風(fēng)險(xiǎn)值;
Dt——某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素對于所有風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重,即風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重;
i——第i個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素。
各風(fēng)險(xiǎn)程度計(jì)算結(jié)果如表9,風(fēng)險(xiǎn)程度如表10所示。
表9 風(fēng)險(xiǎn)值結(jié)果
表10 風(fēng)險(xiǎn)程度表
由表9數(shù)據(jù)對比可知,風(fēng)險(xiǎn)程度由大到小依次為:經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),員工風(fēng)險(xiǎn),政治政策風(fēng)險(xiǎn),自然風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)表9和表10可知,當(dāng)Da為0.577,風(fēng)險(xiǎn)程度為一般。但是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)尤為突出。
根據(jù)以上分析可知,在S標(biāo)段的風(fēng)險(xiǎn)管理中,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)管理中影響較大。結(jié)合工程實(shí)際情況,本文針對技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
加強(qiáng)對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量檢驗(yàn)的控制。在合同里,發(fā)包方詳細(xì)列出特殊技術(shù)的方案以及檢驗(yàn)措施。施工部門為規(guī)范化施工,制定專項(xiàng)方案,提高對技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部及時(shí)關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),考慮技術(shù)的更新和替換,處理落后的設(shè)備??茖W(xué)規(guī)范消防工程,定時(shí)定期進(jìn)行全員消防預(yù)演和消防知識(shí)問答競賽。
對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行思想教育,提高辦事效率,跟進(jìn)工程款項(xiàng),價(jià)格變動(dòng)控制在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)范圍內(nèi)。積極推行限額設(shè)計(jì),防止設(shè)計(jì)人員僅考慮質(zhì)量和工期,未考慮成本的情況。嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場簽證,節(jié)省報(bào)簽所需時(shí)間,保證工程進(jìn)度。成立采購詢價(jià)小組,通過公開招標(biāo)選擇供應(yīng)商。加強(qiáng)材料管理,跟進(jìn)材料的購買、消耗以及庫存量。
本文對梧柳高速公路S標(biāo)段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,對細(xì)化的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,主要結(jié)論有:
(1)本文結(jié)合S項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀,制定合適的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別原則與流程,通過風(fēng)險(xiǎn)分析,得出政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及員工風(fēng)險(xiǎn)是工程存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素。
(2)本文利用AHP法對S標(biāo)段風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性定量分析,并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),得出建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總體結(jié)果屬于一般水平。
(3)在S標(biāo)段,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)管理中影響較大,應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析情況實(shí)施相應(yīng)的管理措施。
該項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)難度大、施工工藝復(fù)雜,鑒于研究水平有限,本文內(nèi)容有待進(jìn)一步完善,希望后續(xù)補(bǔ)充研究缺失,提升研究深度。