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        中國地質(zhì)學會印發(fā)《創(chuàng)新基地評選和管理辦法(試行)》通知

        2023-01-27 15:12:53袁彭
        地質(zhì)論評 2022年4期
        關鍵詞:中國地質(zhì)學會科創(chuàng)申報

        為深入貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提高地質(zhì)科技創(chuàng)新能力,促進地質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化和示范應用,服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展。中國地質(zhì)學會依托自身平臺優(yōu)勢和行業(yè)特色,開展創(chuàng)新基地建設工作。根據(jù)中國科協(xié)《中國科學技術協(xié)會事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》、《“科創(chuàng)中國”三年行動計劃(2021-2023)》和《“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地建設實施與管理辦法(試行)》的要求,中國地質(zhì)學會制定了《中國地質(zhì)學會創(chuàng)新基地評選和管理辦法(試行)》,并經(jīng)中國地質(zhì)學會第40屆理事會第三十七次常務理事會議(通訊)審批通過,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。

        附件:《中國地質(zhì)學會創(chuàng)新基地評選和管理辦法(試行)》

        第一章 總 則

        第一條 為深入貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,打造各類科技創(chuàng)新平臺,提高地質(zhì)科技創(chuàng)新能力,促進地質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化和應用示范,助力國家經(jīng)濟社會發(fā)展。根據(jù)中國科協(xié)《中國科學技術協(xié)會事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》、《“科創(chuàng)中國”三年行動計劃(2021-2023)》和《“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地建設實施與管理辦法(試行)》的要求,中國地質(zhì)學會將依托自身平臺優(yōu)勢和行業(yè)特色,建設一批科技創(chuàng)新平臺--創(chuàng)新基地,并擇優(yōu)推薦申報中國科協(xié)“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地。為規(guī)范中國地質(zhì)學會創(chuàng)新基地(以下簡稱創(chuàng)新基地)建設工作,特制定本辦法。

        第二條 創(chuàng)新基地應堅持“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”的戰(zhàn)略方向,圍繞地質(zhì)科技前沿和“卡脖子”關鍵核心技術,凝聚創(chuàng)新資源,加強國際合作,開展前瞻性研判、技術研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及應用示范,破解地學領域的重大科技難題,助力新時代地質(zhì)工作創(chuàng)新發(fā)展,為國家經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供重要地質(zhì)科技支撐力量。

        第三條 創(chuàng)新基地建設堅持“需求導向、協(xié)同攻關、開放融合、互信共享、共同發(fā)展”的原則。聚焦國家、行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求,匯聚一批有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新激情、創(chuàng)新活力的優(yōu)秀地質(zhì)科技工作者,沉淀一批先導技術、產(chǎn)業(yè)需求、技術標準和數(shù)據(jù)資源,聯(lián)合企業(yè)、高校、科研院所等單位的創(chuàng)新團隊開展協(xié)同攻關創(chuàng)新活動,提升自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與應用示范的能力,引領行業(yè)技術進步,助力國家經(jīng)濟社會發(fā)展。

        第二章 建設任務

        第四條 創(chuàng)新基地分為產(chǎn)學研協(xié)作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、國際創(chuàng)新合作三種類型。

        第五條 各類型創(chuàng)新基地的主要任務包括以下內(nèi)容:

        (一)產(chǎn)學研協(xié)作類。聚焦關鍵國家和行業(yè)內(nèi)核心技術領域,開展前瞻性研判,組織團隊集聚攻關,取得原創(chuàng)性成果,兼顧公益性與市場化屬性,探索產(chǎn)學研可持續(xù)協(xié)作機制,促進科技成果轉(zhuǎn)化,推動行業(yè)技術進步,服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展;

        (二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化類。融合產(chǎn)業(yè)界、學術界、創(chuàng)投界等創(chuàng)新要素,促進各領域優(yōu)秀人才密切聯(lián)系、交流碰撞,科學有序孵化優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè),營造區(qū)域良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài),服務科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力量有序壯大和良性擴散;

        (三)國際創(chuàng)新合作類。引入境外亟需緊缺科技人才團隊和成熟度高、具有實用價值和市場潛力的技術成果,通過合作研究、國際技術轉(zhuǎn)移等形式,促進全球科創(chuàng)資源與區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)高效銜接、持續(xù)落地。

        第六條 創(chuàng)新基地主要采取以下方式開展具體工作:

        (一)堅持問題導向,廣泛征集或企業(yè)發(fā)展過程中面臨的技術需求、問題,張榜求賢,吸引有能力的科研單位或團隊,開展重點創(chuàng)新任務、重大科技難題攻關,推動行業(yè)的技術進步;

        (二)圍繞國家、區(qū)域產(chǎn)業(yè)共性問題和企業(yè)急需解決的關鍵技術問題,推行從需求端到研發(fā)端的自下而上研發(fā)模式,聯(lián)合企業(yè)開展項目技術合作;

        (三)堅持目標導向,梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性難題,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,促使政府科研立項與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際緊密結合,加快成果轉(zhuǎn)化速度,引導相關產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強合作、共同發(fā)展;

        (四)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,梳理科創(chuàng)項目清單,促使政府科研立項與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際緊密結合;

        (五)堅持國內(nèi)國際兩個視野,通過甄選國內(nèi)外具有實用價值和市場潛力的最新研究成果,組織開展技術和性能試驗,最終導入到地方,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

        (六)發(fā)揮科技平臺作用,開展需求對接、技術服務、技能培訓、示范推廣,有效解決企業(yè)發(fā)展中的技術難題,助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;

        (七)舉辦產(chǎn)學融合、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等相關行業(yè)活動,組織各類創(chuàng)新主體跨界研討,研判地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)技術創(chuàng)新方向。

        第七條 創(chuàng)新基地應注重品牌宣傳,并加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理。

        第三章 申報條件

        第八條 產(chǎn)學研協(xié)作類創(chuàng)新基地依托各地創(chuàng)新型企業(yè)、公益類企事業(yè)單位、高校院所、新型研發(fā)機構、產(chǎn)業(yè)技術研究院等開展建設。申請應滿足以下基本條件:

        (一)具有完善的適用科技創(chuàng)新平臺的內(nèi)部管理制度和良好的創(chuàng)新環(huán)境,學風正派,有明確的建設規(guī)劃、方案和發(fā)展目標,創(chuàng)新方向符合經(jīng)濟社會和新時代地質(zhì)事業(yè)發(fā)展需求;

        (二)擁有自主關鍵技術,技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化中試能力較強,有多項處于國內(nèi)領先水平的科技成果、標準和專利;

        (三)具有配套的能用于科技攻關創(chuàng)新所需的工程技術試驗儀器設備、中試基地和相應保障條件;

        (四)有較強的成果轉(zhuǎn)化、應用示范和技術服務能力,有多項成果轉(zhuǎn)化業(yè)績和案例;

        (五)有良好的產(chǎn)學研用結合基礎,有技術水平高且實踐經(jīng)驗豐富的工程技術帶頭人、技術團隊和管理人才隊伍,密切聯(lián)系一批應用單位,有穩(wěn)定良好的合作關系;

        (六)政府或依托單位給予必要的政策、場地、資金等保障條件;

        (七)申請前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故、重大負面輿情等。

        第九條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化類創(chuàng)新基地依托各地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、科技園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開展建設。申請應滿足以下基本條件:

        (一)具有比較全面的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化功能,能夠提供知識產(chǎn)權、工商稅務、法律、金融、人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢服務;

        (二)申請前一年內(nèi)有地質(zhì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型孵化案例;

        (三)入駐園區(qū)企業(yè)中,應包含不少于三家的地質(zhì)領域相關的科技創(chuàng)新型企事業(yè)單位;

        (四)有供科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)固定辦公(實驗)的場所,擁有專門的孵化運營管理機構和專兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務人員;

        (五)具有獨立法人資格,注冊成立時間1年以上;

        (六)申請前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故、重大負面輿情等。

        第十條 國際創(chuàng)新合作類創(chuàng)新基地依托各地創(chuàng)新型企業(yè)、高校院所、新型研發(fā)機構、產(chǎn)業(yè)技術研究院、創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)等開展建設。申請應滿足以下基本條件:

        (一)具備較好的國際技術創(chuàng)新合作積累,具有一批有待工程化開發(fā)和良好市場前景的高水平科技成果;

        (二)具備較強的關鍵技術研發(fā)、境外科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、國際科創(chuàng)項目落地等方面服務能力;

        (三)擁有多名相關產(chǎn)業(yè)領域外籍專家,以及有技術水平高且實踐經(jīng)驗豐富的工程技術帶頭人、技術團隊和管理人才隊伍;

        (四)當?shù)卣鸵劳袉挝唤o予必要的政策、場地、資金等資源保障;

        (五)依托單位具有獨立法人資格,注冊成立時間1年以上;

        (六)申請前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故、重大負面輿情等。

        第十一條 擬申報創(chuàng)新基地的單位,應組織編制創(chuàng)新基地建設方案,明確具體建設目標、創(chuàng)新方向、技術路線、運行機制、人才隊伍、預期成果和條件保障等內(nèi)容。

        第四章 申報程序

        第十二條 按照“自愿申報—推薦單位推薦”的程序進行申報,申報工作每年開展一次。

        第十三條 符合申報條件的單位,按要求提交《中國地質(zhì)學會創(chuàng)新基地申報表》以及相關證明材料。

        第十四條 申報材料可選擇以下渠道之一報送:

        (一)中國地質(zhì)學會各理事單位;

        (二)中國地質(zhì)學會所屬分支機構;

        (三) 中國地質(zhì)學會各省級地質(zhì)學會(會員服務中心)。

        第五章 評選與授牌

        第十五條 中國地質(zhì)學會負責組建創(chuàng)新基地評選專家委員會,對符合申報條件的進行會議評審。同時,依據(jù)評審結果或根據(jù)需要可選擇部分候選創(chuàng)新基地進行現(xiàn)場考察。

        第十六條 創(chuàng)新基地評選工作實行公示制度。對通過會議評審的候選創(chuàng)新基地由中國地質(zhì)學會向社會公示,公示期為7個工作日。

        第十七條 公示期間對公示內(nèi)容有異議的,應在公示期內(nèi)提出實名書面材料,并提供必要的證明文件,由中國地質(zhì)學會負責組織復議。逾期或匿名異議不予受理。

        第十八條 公示期滿無異議和通過復議的候選創(chuàng)新基地,中國地質(zhì)學會向其頒發(fā)證書和牌匾。

        第十九條 創(chuàng)新基地命名為“中國地質(zhì)學會×××創(chuàng)新基地”,英文名稱為“Innovation Base for XXX,Geological Society of China”。

        第六章 運行和監(jiān)督

        第二十條 掛牌建設的創(chuàng)新基地應制定三年建設發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)依托單位審核,報中國地質(zhì)學會備案,作為評估的重要依據(jù)。

        第二十一條 中國地質(zhì)學會原則上每三年對掛牌建設的創(chuàng)新基地整體運行狀況進行綜合評估,主要包括創(chuàng)新能力、人才隊伍建設、成果轉(zhuǎn)化、示范應用、運行管理、創(chuàng)新活動、條件保障等方面。經(jīng)中國地質(zhì)學會綜合評估認定為優(yōu)秀或合格的創(chuàng)新基地,可繼續(xù)掛牌建設;綜合評估結果為基本合格的予以限期改正,經(jīng)專家評估合格后繼續(xù)掛牌建設;評估為“不合格”的予以摘牌。

        第二十二條 掛牌建設的創(chuàng)新基地每年需按時向中國地質(zhì)學會報送年度工作總結,以此作為三年運行考核的重要依據(jù)。根據(jù)年度總結中國地質(zhì)學會將組織專家進行現(xiàn)場抽檢,并對發(fā)現(xiàn)的問題提出解決方案,限期整改。

        第二十三條 中國地質(zhì)學會將對創(chuàng)新能力突出或在三年綜合評估中被認定為優(yōu)秀的創(chuàng)新基地優(yōu)先推薦申報中國科協(xié)“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地;優(yōu)先申報中國科協(xié)有關科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等各類項目。

        第二十四條 創(chuàng)新能力突出或在三年綜合評估中被認定為優(yōu)秀的創(chuàng)新基地可直接申報中國地質(zhì)學會主辦的相關獎項,并可獲得中國地質(zhì)學會一定的經(jīng)費支持。

        第二十五條 已掛牌建設的創(chuàng)新基地有下列情況之一的,撤銷其“中國地質(zhì)學會×××創(chuàng)新基地”,收回牌匾和證書,三年內(nèi)不得重新申報:

        (一)涉嫌違法、違背公德,發(fā)生有損中國地質(zhì)學會榮譽的行為;

        (二)發(fā)生安全責任事故,或發(fā)生破壞地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等重大責任事件;

        (三)無故不提交年度工作總結,或年度抽檢存在問題,且拒不整改或整改后仍達不到要求的。

        (四)三年綜合評估結果為“不合格”的。

        第七章 附則

        第二十六條 本辦法由中國地質(zhì)學會秘書局負責解釋。

        第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

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