今年全國兩會(huì)期間,針對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶尾礦庫治理,民建中央建議,應(yīng)突出重點(diǎn)、分類施策,通過科學(xué)治理消除安全隱患。
長江流域礦產(chǎn)資源豐富,采礦冶煉產(chǎn)業(yè)歷史悠久,尾礦庫體量龐大,部分尾礦庫治理任務(wù)十分艱巨。民建中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),長江經(jīng)濟(jì)帶尾礦庫治理難度大,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高;責(zé)任主體不明,治理資金缺口大;選址不夠科學(xué),居民健康和環(huán)境災(zāi)害隱患大;對(duì)發(fā)展與安全關(guān)系認(rèn)識(shí)不足,生態(tài)保護(hù)治理監(jiān)督機(jī)制有待完善。
民建中央建議,應(yīng)根據(jù)危重礦、隱患礦、無主礦等不同特點(diǎn)和輕重緩急,分類制定治理措施。危庫、險(xiǎn)庫、病庫及無主尾礦庫要優(yōu)先治理;對(duì)“三邊庫”“頭頂庫”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證,完善防洪抗災(zāi)措施,加強(qiáng)水體質(zhì)量監(jiān)測,確保水體及飲用水源等各方面安全;對(duì)不能確保安全的,應(yīng)科學(xué)制定居民搬遷計(jì)劃或尾礦庫搬庫計(jì)劃,徹底消除隱患。
同時(shí),應(yīng)強(qiáng)化部門聯(lián)合治理監(jiān)管機(jī)制,提升綜合治理效能。一是強(qiáng)化源頭控制,提高尾礦庫立項(xiàng)審批門檻,嚴(yán)格執(zhí)行安全、環(huán)保制度,加強(qiáng)環(huán)境污染和地質(zhì)災(zāi)害系數(shù)評(píng)估和審查。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)建立尾礦庫責(zé)任主體終身責(zé)任制,健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。三是建立健全尾礦庫隱患排查治理長效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境損害賠償制度,研究制定扶持尾礦庫企業(yè)開展安全生產(chǎn)、環(huán)保和尾礦綜合利用的財(cái)稅金融等經(jīng)濟(jì)政策。此外,還應(yīng)加大技術(shù)和資金幫扶力度,實(shí)現(xiàn)治用結(jié)合與可持續(xù)發(fā)展。