□王 景，袁青云

（1.廣州工商學院，廣東 廣州 510850；2.信豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，江西 贛州 341600）

中國戶均耕地數(shù)量少，依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以有效地振興鄉(xiāng)村，黨的十九大后，中央主張在農(nóng)村實施一二三產(chǎn)業(yè)深度融合戰(zhàn)略，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺[1]。

國務院《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》進一步要求以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為基礎，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點將農(nóng)業(yè)拓展至第二、第三產(chǎn)業(yè)，縱向上延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，橫向上創(chuàng)造農(nóng)業(yè)新功能，提高鄉(xiāng)村價值，推動鄉(xiāng)村高質量發(fā)展。各地方政府紛紛推出以龍頭企業(yè)為核心，整合鄉(xiāng)村和城市農(nóng)業(yè)資源，將公司、基地、農(nóng)戶、金融、旅游、互聯(lián)網(wǎng)融合一體，提高精深加工水平，將低產(chǎn)值農(nóng)業(yè)發(fā)展成高附加值綜合產(chǎn)業(yè)，并將生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游、休閑度假一體化發(fā)展，逐步打造了一條具有鮮明地方特色的美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合取得顯著成效，但也面臨新的發(fā)展瓶頸。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的新瓶頸

1.1 農(nóng)業(yè)價值增值與市場需求矛盾

許多地方將農(nóng)業(yè)與旅游、文化、互聯(lián)網(wǎng)相結合，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，極大地提高了農(nóng)業(yè)附加值，雖然也為農(nóng)戶帶來較高的收益，但也存在產(chǎn)量不足、價格較高、消費群體少的問題，無法滿足市場對品質優(yōu)良、價格低廉、供給充足、產(chǎn)品豐富的農(nóng)產(chǎn)品要求，致使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)追求高附加值與市場要求質高價廉農(nóng)產(chǎn)品需求的矛盾突出。

1.2 產(chǎn)業(yè)融合方式與農(nóng)業(yè)價值增值矛盾

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合重點發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，通過文化提升農(nóng)業(yè)價值，雖然有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化和塑造農(nóng)業(yè)品牌，打造精品農(nóng)業(yè)，但依托休閑旅游業(yè)拓展農(nóng)業(yè)價值鏈，無法進行出口貿(mào)易或國內(nèi)貿(mào)易，從而使其市場狹窄，農(nóng)業(yè)價值增長空間較小，而且過高的休閑旅游服務價格也帶來許多消費投訴和抵制。同時，農(nóng)業(yè)與休閑旅游業(yè)融合，仍然擺脫不了服務業(yè)的本質，技術含量較低，決定了其價值增長空間和生產(chǎn)規(guī)模十分有限，無法進一步提高農(nóng)業(yè)價值，尤其是新冠肺炎疫情下，休閑旅游業(yè)受限，對農(nóng)業(yè)價值增值的貢獻率較低。

1.3 產(chǎn)業(yè)融合方式單一且同質化

目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合方式多以農(nóng)業(yè)和休閑旅游相結合的模式為主，如農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游等模式。對政府和農(nóng)戶來說，這類產(chǎn)業(yè)融合方式存在投資少、見效快、容易操作的優(yōu)點，但各地農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)的經(jīng)營模式相互模仿，造成農(nóng)業(yè)融合模式單一且同質化現(xiàn)象嚴重，沒有融合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特點，深挖或創(chuàng)造農(nóng)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品的其他功能，鑄造具有地方特色、競爭對手難以模仿的產(chǎn)業(yè)融合項目。總體來看，目前農(nóng)業(yè)融合項目缺乏多樣性和特色化，造成消費者審美疲勞，使農(nóng)業(yè)價值鏈雖然得以延長但價值增長緩慢。

1.4 農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有注重與現(xiàn)代技術的深度融合

目前，農(nóng)業(yè)數(shù)字化、物聯(lián)化、智能化將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、消費行業(yè)融合起來，橫向聚合關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，以實現(xiàn)利用數(shù)字技術引導鄉(xiāng)村資源在一二三產(chǎn)業(yè)之間有序流動、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和提高各個環(huán)節(jié)附加值[2]，但整體還處于起步階段。面對農(nóng)村數(shù)字化基礎設施差、農(nóng)業(yè)設備智能化程度低、農(nóng)民對智能設備的認知能力和操作能力弱等問題，阻礙了人工智能和數(shù)字技術向農(nóng)業(yè)的深度滲透。同時，現(xiàn)代新興技術集中于生產(chǎn)和銷售領域，對種業(yè)等關鍵領域的滲透層次不深，并沒有將紅外和光學遙感、地理信息、田園監(jiān)測、農(nóng)作物和病蟲害視覺識別等技術互聯(lián)互通，無法從育種階段就保障農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質、環(huán)保。

1.5 產(chǎn)業(yè)融合所需的資源較稀缺

一二三產(chǎn)業(yè)融合模式主要由農(nóng)戶單獨或聯(lián)合將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)擴展至休閑旅游、電子商貿(mào)等服務業(yè)或相關深加工業(yè)，其投資主體往往是農(nóng)戶，但農(nóng)戶也面臨可投入的資源稀缺問題。

一是融資難度大。鄉(xiāng)村地區(qū)普遍存在金融機構“難貸款”與農(nóng)戶“貸款難”的雙重困境[3]。表現(xiàn)為農(nóng)村金融機構的金融產(chǎn)品無法適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的多種需求，農(nóng)戶收入低且可抵押的資產(chǎn)少，能獲取的貸款額度低，無法滿足產(chǎn)業(yè)融合對資金的需求。二是產(chǎn)業(yè)融合知識欠缺。目前農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動力老齡化趨勢日益明顯，老年人成為主要的農(nóng)業(yè)勞動力，其認知能力和學習能力較差，習慣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，缺乏對農(nóng)業(yè)新技術、新業(yè)態(tài)、新趨勢的認知，難以適應產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要求。三是產(chǎn)業(yè)融合受土地規(guī)模制約。通過產(chǎn)業(yè)融合拓展農(nóng)業(yè)價值鏈，農(nóng)戶的土地經(jīng)營規(guī)模較大，降低產(chǎn)業(yè)融合投資的邊際成本。由于土地經(jīng)營權轉讓會削弱農(nóng)戶集體經(jīng)濟組織成員的各項權利和農(nóng)村居民社會保障功能，農(nóng)民寧愿土地撂荒也不愿意出讓土地經(jīng)營權，目前土地細碎化及生產(chǎn)分散化仍是中國農(nóng)業(yè)的主要特征。

1.6 農(nóng)業(yè)與加工業(yè)融合深度不足

雖然農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)融合能提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，但農(nóng)戶與企業(yè)之間也存在利益分配問題，如果沒有合適的利益分配協(xié)調機制，會阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延展。農(nóng)業(yè)與加工企業(yè)融合模式較松散，一般以農(nóng)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)供給食品原材料為主，市場及加工端由企業(yè)把控，在農(nóng)戶與企業(yè)的利益分配博弈中處于不利的地位，制約了農(nóng)業(yè)向加工業(yè)深度滲透的經(jīng)濟激勵。此外，加工后的農(nóng)產(chǎn)品仍然沒有擺脫食品的本質，缺乏以農(nóng)產(chǎn)品為基礎的深度開發(fā)；工業(yè)對農(nóng)業(yè)的滲透深度也不足，體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低、農(nóng)業(yè)附加值偏少、產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸不足。目前中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為2.3∶1，明顯低于發(fā)達國家3.5∶1的水平；農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率為67.5%，也顯著低于發(fā)達國家的85%。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的路徑創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的目標是通過擴展價值鏈條來擴大市場需求和提高農(nóng)業(yè)價值，并實現(xiàn)工業(yè)向農(nóng)業(yè)滲透，使農(nóng)業(yè)充分利用現(xiàn)代工業(yè)技術提高農(nóng)業(yè)國內(nèi)、國際競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)品富足、農(nóng)民增收、品質優(yōu)良、特色突出、健康環(huán)保的目標。針對目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合面臨的新瓶頸，其進一步發(fā)展的創(chuàng)新路徑包括以下幾方面。

2.1 以種業(yè)關鍵技術提升融合價值

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的拓展程度和價值提升幅度均取決于農(nóng)產(chǎn)品本身所具有的天然特質和品質，最終取決于發(fā)展種業(yè)核心技術和提高種業(yè)企業(yè)核心競爭力，對農(nóng)業(yè)融合質量具有決定性的作用。為了實現(xiàn)以種業(yè)關鍵技術為核心，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合高質量發(fā)展，應著重發(fā)展以下幾方面。

一是豐富種質資源庫。搜集和保護種質資源，建立種質資源庫，強化特質種質資源的知識產(chǎn)權保護；推進種業(yè)企業(yè)全球化，在世界范圍內(nèi)收集、儲藏種質資源，擴大種質遺傳多樣化，建立種業(yè)實驗室，推動種子當?shù)鼗a(chǎn)。二是整合跨行業(yè)現(xiàn)代技術，推進育種4.0 建設。結合農(nóng)作物生長、病蟲害感染及農(nóng)產(chǎn)品品質等監(jiān)測大數(shù)據(jù)，以現(xiàn)代人工智能為輔助，利用現(xiàn)代生物技術定向培育適合特定地理環(huán)境和市場需求的農(nóng)作物種子，避免隨性創(chuàng)新。激勵原創(chuàng)性農(nóng)作物新品種和育種新技術，利用分子技術、基因編輯技術、人工智能技術等現(xiàn)代技術，將傳統(tǒng)育種推進至育種4.0 時代。三是拓展種業(yè)企業(yè)服務鏈。推動種業(yè)企業(yè)由種子供給向生產(chǎn)服務等全產(chǎn)業(yè)鏈服務擴展[4]，不但向農(nóng)戶提供種子，還能提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、深度加工、智能設備、精準銷售等一體化解決方案。

2.2 以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈深度延伸為融合手段

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的競爭力不但取決于農(nóng)作物種子的天然特性，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度延伸對農(nóng)業(yè)價值提升具有深遠影響，有利于培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動城鄉(xiāng)要素和工農(nóng)服務業(yè)資源在農(nóng)業(yè)領域重新配置。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的深度延伸，使一二三產(chǎn)業(yè)共享產(chǎn)業(yè)融合所帶來的技術進步、價值增值、市場擴大和競爭力提高[5]。可將農(nóng)業(yè)的種子培育、農(nóng)作物生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和成品銷售融合為一體，并根據(jù)市場需求調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，分類推進產(chǎn)業(yè)融合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈深度延長可從3 個方面著手。

一是向后拓展加工鏈的縱向深度。除了便捷性食品外，著力將農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)作物深度拓展成功能性食品、醫(yī)療保健品、生物質能源或工業(yè)原料，延展農(nóng)業(yè)加工鏈條，提高農(nóng)業(yè)附加值。二是向前拓展農(nóng)業(yè)服務鏈的長度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后依賴種子、化肥、科技、信息、農(nóng)機、病害防治等環(huán)節(jié)，應提高服務專業(yè)化和低成本化，適應農(nóng)業(yè)勞動力缺乏趨勢，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，減少環(huán)境污染，提升農(nóng)業(yè)價值。三是橫向拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈的寬度。農(nóng)業(yè)有提供農(nóng)產(chǎn)品的基本功能，向都市農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化、娛樂旅游等領域拓展，發(fā)展文明傳承農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、文化教育農(nóng)業(yè)等新興行業(yè)。借鑒日本“第六產(chǎn)業(yè)”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在將農(nóng)業(yè)服務業(yè)化的同時，還可以向國際輸出本土文化，實現(xiàn)效益多元化。

2.3 以農(nóng)業(yè)功能拓展為融合方式

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合目標是提高農(nóng)業(yè)價值和競爭力，前提是適應市場需要或創(chuàng)造市場需求。由于農(nóng)產(chǎn)品是必需品，具有需求價格彈性較小的特點，其市場需求難以擴大，既要保持其原有功能，還要通過深度拓展農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)造新的市場需求。

農(nóng)業(yè)最初功能在于提供糧食、副食品和農(nóng)牧漁業(yè)原料，但隨著居民生活水平提高，恩格爾系數(shù)下降，食品占居民收入的比例已經(jīng)大幅度減少，農(nóng)業(yè)的價值提升和需求增長必須以農(nóng)業(yè)功能拓展為主要融合方式，通過挖掘和傳承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)功能，結合新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代技術推動農(nóng)業(yè)橫向產(chǎn)業(yè)融合[6]，以創(chuàng)造出新需求。應拓展農(nóng)業(yè)在能源、保健、休閑、觀光、文化、社會、教育、歷史等領域的功能，同時充分利用其他產(chǎn)業(yè)部門資源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。充分挖掘農(nóng)業(yè)文化功能和休閑功能，建設農(nóng)業(yè)生產(chǎn)教育展示區(qū)。

2.4 以新技術滲透為融合重點

農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展發(fā)生質的飛躍依賴新技術的廣泛應用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的價值增值幅度也取決于技術水平的高低。新興的數(shù)字技術、人工智能、基因編輯和重組、航空航天、物聯(lián)網(wǎng)、新能源等新興技術加速向社會滲透[7]，催生了許多新領域和新功能，但在農(nóng)業(yè)領域的應用仍處于初始階段。目前，新興技術逐步向農(nóng)業(yè)滲透，初步形成了分子農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)4.0 等新業(yè)態(tài)雛形，也體現(xiàn)出了新興技術在提高農(nóng)業(yè)研發(fā)效率、塑造農(nóng)產(chǎn)品新特點、改良農(nóng)作物習性、拓展農(nóng)業(yè)生長和功能新界限、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、節(jié)省流通成本、保持鮮活農(nóng)產(chǎn)品品質方面的優(yōu)勢，呈現(xiàn)出明顯高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的競爭優(yōu)勢。從另一個角度來看，新興技術向農(nóng)業(yè)的滲透也隨著農(nóng)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)擴展，或者是融合一二三產(chǎn)業(yè)，新技術只是產(chǎn)業(yè)融合的媒介和潤滑劑。因為工業(yè)和服務業(yè)部門往往具有較高的生產(chǎn)率和回報率，農(nóng)業(yè)回報較低，其他產(chǎn)業(yè)資本向農(nóng)業(yè)流動的前提是農(nóng)業(yè)具有與工業(yè)或服務業(yè)一樣高的回報率，需要借助新技術重塑和改造農(nóng)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品的價值，促進農(nóng)業(yè)價值增值。因此，新技術向農(nóng)業(yè)滲透是產(chǎn)業(yè)融合的重點內(nèi)容。

2.5 以環(huán)境友好為融合準則

農(nóng)業(yè)融合目標是通過產(chǎn)業(yè)鏈條延伸提高農(nóng)業(yè)價值、興旺農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和推動農(nóng)業(yè)高質量增長。作為經(jīng)濟人的農(nóng)戶和企業(yè)，其追求目標是收益最大化，并不關注農(nóng)業(yè)價值鏈條中是否存在負外部性，農(nóng)業(yè)面源污染和加工業(yè)點源污染損害了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展不但借助農(nóng)業(yè)融合實現(xiàn)價值拓展和競爭力提高，也利用農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式維持生態(tài)平衡和農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)融合過程中，要實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，應注重上下游之間的資源節(jié)約與廢物循環(huán)利用，減少污染物排放，推動農(nóng)業(yè)雙碳目標實現(xiàn)，在此基礎上提高產(chǎn)業(yè)融合所產(chǎn)生的綠色價值，才能真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合高質量發(fā)展。堅持以環(huán)境友好為融合準則，是未來中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的趨勢。

2.6 以標準化推動國內(nèi)外市場融合

農(nóng)業(yè)高價值的實現(xiàn)取決于國內(nèi)需求和國際需求，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、開拓國際市場、實現(xiàn)國內(nèi)外市場融合，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和價值實現(xiàn)的重要途徑。隨著全球氣候協(xié)議的執(zhí)行和出于對本國農(nóng)業(yè)保護的目的，世界各國均對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品質量提出越來越高的標準。是否符合市場所在國的農(nóng)業(yè)標準也成為農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的重要體現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)必須嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)標準。

標準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不是對農(nóng)業(yè)進行標準化，而是更具體地對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中從選種培育到餐桌全過程建立起的一套國際生產(chǎn)質量標準。國際化標準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的必然趨勢，可以保證農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、高效、優(yōu)質和食品安全，并在此基礎上發(fā)揮特色鮮明、資源節(jié)約、環(huán)境友好特點，增強農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭優(yōu)勢，破除國際貿(mào)易的綠色壁壘，順暢國內(nèi)國際雙循環(huán)，推動國內(nèi)外市場融合發(fā)展。

3 結束語

推動鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展不能僅依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)拓展至第二、第三產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要路徑。針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的瓶頸，提出以種業(yè)關鍵技術提升融合價值，以新技術滲透為融合重點，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈深度延伸為融合手段，以農(nóng)業(yè)功能拓展為融合方式，拓展農(nóng)業(yè)生長和功能新界限，促進農(nóng)業(yè)價值增值，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。以環(huán)境友好為融合準則，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。以標準化推動國內(nèi)外市場融合，增強產(chǎn)品的國際競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)效益多元化，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。