☉ 滕州市民政局

山東省滕州市依托隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、智慧平臺建設(shè)和制度建設(shè)，創(chuàng)新開展“兒童主任網(wǎng)格化賦能行動”，著力打造“心滕你”未成年人保護(hù)服務(wù)品牌，提升未成年人保護(hù)工作水平。

優(yōu)化隊伍，夯實力量撐穩(wěn)“保護(hù)傘”。一是人選擇優(yōu)，增強(qiáng)內(nèi)生動力。在建立兒童督導(dǎo)員制度基礎(chǔ)上，全面完善未成年人保護(hù)管理網(wǎng)格配備，擇優(yōu)確定兒童主任人選。目前，滕州市已配備1330名兒童主任。二是培訓(xùn)儲優(yōu)，提升業(yè)務(wù)能力。圍繞兒童主任履職、家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)和未成年人心理疏導(dǎo)等內(nèi)容開展培訓(xùn)58次。實施兒童主任定期輪訓(xùn)制度，提高兒童主任走訪核查、強(qiáng)制報告、政策資源鏈接等實務(wù)操作技能水平。三是實踐培優(yōu)，激發(fā)項目活力。以政府購買服務(wù)方式實施未成年人社會保護(hù)服務(wù)項目，將兒童主任納入項目志愿者行列，建立“1+X+N”志愿服務(wù)體系和“24小時不打烊”服務(wù)模式，激活內(nèi)生動力。

多元參與，打造站點組建“陣地鏈”。滕州市已建立未保站21個、未成年人保護(hù)設(shè)施1195個，實現(xiàn)鎮(zhèn)（街）、村（居）全面覆蓋。一是整合資源筑樞紐。整合轄區(qū)內(nèi)資源優(yōu)勢和功能優(yōu)勢，將未保站打造為集“保護(hù)、服務(wù)、賦能”于一體的綜合性樞紐陣地。探索“兒童主任+社會工作者”服務(wù)模式，采取專職或兼職形式定崗明責(zé)。二是聚合標(biāo)準(zhǔn)建站點。按照有固定場所、有專門隊伍、有管理制度、有服務(wù)開展的“四有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)未保站，建立上下聯(lián)動工作體系，培育、引導(dǎo)和規(guī)范社會力量參與未成年人保護(hù)工作，打造基層未成年人保護(hù)工作共同體。三是融合力量優(yōu)服務(wù)。依托市未成年人保護(hù)中心，指導(dǎo)鎮(zhèn)街未成年人保護(hù)站日常運作，村（居）民委員會設(shè)立兒童主任專崗，建設(shè)未成年人保護(hù)設(shè)施，市、鎮(zhèn)街與村（居）實現(xiàn)同向驅(qū)動。疫情防控期間，為未成年人提供救助幫扶、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)2.2萬人次。

數(shù)智賦能，共譜智慧平臺“協(xié)奏曲”。強(qiáng)化兒童主任探訪制度，依托“智慧民政”信息平臺實現(xiàn)兒童主任探訪關(guān)愛工作智能化、精準(zhǔn)化。一是任務(wù)網(wǎng)格化。按鎮(zhèn)街、社區(qū)、網(wǎng)格三級管理模式，明確兒童主任探訪工作職責(zé)范圍，精細(xì)劃分責(zé)任區(qū)和結(jié)對關(guān)愛對象。落實疑似困境兒童排查機(jī)制，變被動審批為主動發(fā)現(xiàn)。二是過程可視化。平臺跟蹤記錄兒童主任探訪全過程，通過手機(jī)定位、上傳圖片等方式，實現(xiàn)探訪記錄一人一檔、全流程、可追溯。三是考核閉環(huán)化。根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，定期對兒童主任進(jìn)行探訪實效考核，將學(xué)習(xí)考試與探訪實效考評按比例計算考核結(jié)果，與兒童主任補(bǔ)貼或村委績效獎掛鉤，形成考核閉環(huán)。

壓實責(zé)任，織密編牢未?！氨O(jiān)管網(wǎng)”。一是形成監(jiān)督制度。制定未成年人保護(hù)工作監(jiān)督管理辦法，針對兒童主任工作質(zhì)量、服務(wù)水平等建立重點監(jiān)督任務(wù)清單，制作監(jiān)督情況臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改；成立社會監(jiān)督隊伍，聘請政協(xié)委員、人大代表等為兒童權(quán)益保護(hù)督查專員，監(jiān)督未保政策執(zhí)行。二是強(qiáng)化考核機(jī)制。印發(fā)兒童督導(dǎo)員和兒童主任管理考核辦法（試行），對兒童主任的工作進(jìn)行科學(xué)合理界定，明確權(quán)責(zé)范圍；完善績效考核機(jī)制和獎懲體系，考評結(jié)果與工作津貼補(bǔ)助、評優(yōu)評先掛鉤。將兒童主任津貼補(bǔ)助納入同級政府財政預(yù)算，并為獲得社會工作職業(yè)資格的兒童主任發(fā)放職業(yè)津貼。三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。加強(qiáng)宣傳教育和政策引導(dǎo)，拓寬群眾表達(dá)意見的渠道，發(fā)動群眾監(jiān)督未保政策落實。▌