王文虎，劉小毅

（江蘇師范大學 商學院，江蘇 徐州 221116）

2021年11月1日，習近平主席向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會世界領導人峰會發(fā)表書面致辭時指出，中國秉持人與自然生命共同體理念，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，加快構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。而經中環(huán)聯(lián)合認證中心（CEC）的統(tǒng)計、測算顯示，2021年我國菜鳥物流全鏈路環(huán)節(jié)已發(fā)生194.47億次綠色物流行為，降碳至少25萬t；利用環(huán)保包材、裝箱算法和原箱發(fā)貨的“綠色物流包裹”單位降低碳排放量分別為22 g、62 g和358 g；客戶每實現(xiàn)一次驛站回箱平均降低碳排放37 g。因此，加速推動回收物流發(fā)展，是構建綠色低碳循環(huán)經濟體系的必然選擇。

回收物流是指從消費者放棄利用的廢舊物品轉變?yōu)橥斗攀袌龅目捎蒙唐返娜^程物流活動?；厥瘴锪饕话惆?部分：一是退貨回收物流，其是對不合格商品召回和退貨的處理過程；二是廢棄物回收物流，其是對失去使用價值的商品的回收處理過程，具體包含可再生資源利用、危險品處理和廢舊物品處置等過程。對于此類科學問題已有學者進行了相關研究，有的研究認為，回收物流是針對生產、消費過程中的因變質、損壞，或使用壽命結束而喪失了使用價值的物質，諸如生產過程的邊角余料、廢水廢渣和尚未做成合格產品就失去使用價值的物質等[1]。有的研究指出，需要構建一種低碳經濟下回收物流體系，使得產業(yè)鏈上的各個主體避免單打獨斗、散兵游勇，做到協(xié)同聯(lián)動、互助發(fā)展，以實現(xiàn)快遞包裝的直接循環(huán)利用，并邁向產業(yè)鏈整體的低碳化和綠色化[2]。有的研究強調，做好回收物流需要注意在事前控制回收物流流入量，事后提高逆向物流回收利用率，努力實現(xiàn)正向物流與回收物流的協(xié)調發(fā)展[3]。總之，現(xiàn)有學者的研究大多還是僅停留于一般性的理論分析，缺乏針對我國經濟發(fā)展新階段和具體城市回收物流新特點的深度調查和系統(tǒng)分析。本文以江蘇省徐州市為例展開重點研究。

1 充分認識徐州回收物流發(fā)展的重要意義

徐州市作為淮海經濟區(qū)的中心城市、長江三角洲區(qū)域的中心城市，地處江蘇省西北部，與魯、豫、皖3省接壤，京杭大運河穿境而過，隴海、京滬2大鐵路干線在此交匯，作為中國第二大鐵路樞紐，素有“五省通衢”之稱，兼有“中國工程機械之都”“國際性新能源之都”和“世界硅都”的美譽。截至2021年底，全市常住人口達到902.85萬人，發(fā)展回收物流有著龐大的市場和巨大的潛力。

1.1 回收物流發(fā)展是徐州實現(xiàn)綠色轉型的迫切需要

徐州市曾因煤而興也因煤而困，因資源枯竭一度背負沉重的生態(tài)包袱、忍受環(huán)境之痛。黨的十八大以來，努力踐行新發(fā)展理念，強力推進城市綠色轉型[4]。而回收物流作為一類資源和能源有效利用與環(huán)境保護的新型業(yè)態(tài)，也是全市物資大循環(huán)的必要組成部分，尤其是隨著資源開發(fā)和城市經濟的發(fā)展，資源約束矛盾漸趨加重，資源枯竭不可避免，環(huán)境承載壓力加大，已成為黨和政府的重大關切點，回收物流的價值性也較快凸顯出來。其貢獻主要在于通過全市資源減量化、資源再利用和資源再循環(huán)，而使廢物得以回收，環(huán)境得以減壓，能源得以節(jié)約，社會經濟發(fā)展得以可持續(xù)[5-6]。因此，發(fā)展回收物流是促進全市資源利用和復生效率提升的有效途徑，是實現(xiàn)資源枯竭型城市綠色轉型的迫切需要。

1.2 回收物流發(fā)展是徐州擴大企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要方式

企業(yè)主動施行回收物流服務，既能夠有效促進用戶對產品或服務滿意度的提升，獲取用戶的口碑，又能夠切實保證不符合訂單要求或者出現(xiàn)瑕疵的產品及時退貨，解除用戶的后顧之憂，促進企業(yè)社會信任度及用戶回頭率的明顯上升，從而保持企業(yè)產品的市場需求并增強企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢；同時，位于供應鏈上游的企業(yè)主動施行退貨物流服務，既能夠降低下游用戶的經營風險，穩(wěn)定供需關系，又能夠增強企業(yè)間的信任度和供應鏈的可靠性，保證整個供應鏈的競爭優(yōu)勢得到鞏固和擴大。因此，回收物流發(fā)展必將促進徐州企業(yè)產品質量管理、服務質量管理的不斷加強，有效擴大全市企業(yè)的競爭力和競爭優(yōu)勢。

1.3 回收物流發(fā)展是徐州提升企業(yè)社會責任聲譽的有效途徑

隨著經濟的發(fā)展和社會的進步，人們越來越清醒地認識到企業(yè)社會責任問題，即要求企業(yè)創(chuàng)造利潤的行為，不僅要對股東和員工承擔法律責任，還要對用戶、社區(qū)和環(huán)境承擔社會責任。追求利潤已不再是企業(yè)的唯一目標，而要把生產過程對人的生命尊重，對環(huán)境、用戶和社區(qū)的貢獻作為重要目標。隨著全球氣候變暖、不可再生資源減少和環(huán)境污染日益加重，黨和政府高度重視環(huán)境保護，通過環(huán)境立法和執(zhí)法，使得企業(yè)的環(huán)境業(yè)績成為評價企業(yè)運營績效的重要指標[7]。特別是徐州作為一座資源枯竭型城市面臨綠色轉型的重大使命，許多企業(yè)紛紛采取回收物流服務戰(zhàn)略，以減少產品對環(huán)境的污染及資源的消耗和浪費，以便塑造企業(yè)在公眾心中的良好形象?？傊厥瘴锪鞯陌l(fā)展，既是助力企業(yè)經營績效提高的有效途徑，也是提升企業(yè)社會責任形象的重要措施，必將有效促進徐州經濟社會的高質量發(fā)展。

2 系統(tǒng)厘清徐州回收物流發(fā)展的主要障礙

2.1 回收物流理念尚未普及

由于徐州處于蘇北地區(qū)，回收物流起步相對較晚，社會各方面對于回收物流的認知嚴重欠缺。一方面廣大市民對于什么是回收物流，發(fā)展回收物流的價值是什么，如何發(fā)展回收物流等問題了解不多，認識不清，特別是發(fā)展回收物流對于城市環(huán)境保護的具體貢獻更是知之甚少，甚至有些人還認為回收物流就是“撿收破爛”“低人一等”；另一方面眾多生產企業(yè)還是在拼命地追求經濟利潤最大化，對于社會效益和環(huán)境效益往往是“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”，并未充分認識到這是新發(fā)展階段和新發(fā)展格局下的一種新型經濟業(yè)態(tài)，是追求經濟、環(huán)境、社會效益多方共贏的經濟發(fā)展新模式。

2.2 回收物流政策還不完善

回收物流是一項需要社會和企業(yè)全面參加的系統(tǒng)工程，需要政府制定相應的法律法規(guī)政策從市場源頭進行有效推動和調控管理。而徐州對于促進回收物流發(fā)展的相關政策規(guī)制不夠全面系統(tǒng)，缺乏足夠的金融扶持、財政優(yōu)惠和稅收減免[8]，以及有效的懲罰措施，難以保證回收物流發(fā)展的數(shù)量形成一定的規(guī)模經濟，難以吸引廣大的投資者主動投入回收物流的朝陽產業(yè)，難以引導和激勵廣大用戶和消費者“不因善小而不為”，積極支持回收物流的加快發(fā)展，為資源枯竭型城市的綠色轉型而身體力行。

2.3 回收物流技術亟需改進

徐州回收物流技術水平與國內一般城市類似，因為起步晚，面對面廣、量大、低值、流程長的運營狀況，硬件、軟件和信息化技術投入不足的問題，應對城市綠色發(fā)展還顯得比較被動。回收物流行業(yè)內部處于低層次發(fā)展或者無序競爭狀態(tài)，難以提升環(huán)境保護水平[9]。具體看來，物流設施設備的自動化程度不高，往往還是靠人力操作，甚至是用火燒、土埋等粗放式提煉加工處理[10]；物流材料的使用與生產環(huán)節(jié)不相匹配，可重用、可降解材料的利用不夠普遍，一些非環(huán)保的材料仍在使用；物流信息化和網(wǎng)絡化的短板很多，缺乏標準化處理的技術標準說明、回收操作流程，回收信息滯后，重復作業(yè)較多，難以提升產品的附加值[11-12]。

2.4 回收物流效率仍然較低

徐州回收物流主要依托現(xiàn)有廢品回收行業(yè)，其回收鏈條和處理流程包括保潔員或廢品收集人、廢品收購員、回收站、打包站、貿易商主要角色，所面對的主要還是包裝廢棄物和各類生活廢棄品，如封套、塑料袋、編織袋、包裝箱、膠帶、內部填充物，以及家用電器、容器和雜品等，其中紙類包裝經過廢品回收而最終進入造紙廠再次造紙的還不到30%。紙質包裝箱被回收到快遞公司、電商平臺經過消毒后直接復用的比例更低。膠帶和填充物等的回收率幾乎為零。同時，回收物流運營過程中不同環(huán)節(jié)的工作難以做到有效銜接，影響物流效率，難以促進回收物流行業(yè)的發(fā)展[13-14]。

3 科學設計徐州回收物流發(fā)展的主要對策

3.1 強化回收物流理念的宣傳教育

回收物流理念只有得到廣大消費者、企業(yè)的認可和支持，才能有效促進徐州回收物流行業(yè)的發(fā)展。必須有針對性地開展回收物流知識、影響和技能等方面的宣傳教育活動。利用各大主流媒體平臺發(fā)起社會大討論、發(fā)布回收物流公益廣告，提升社會認知度，或者在抖音、快手等短視頻平臺開展回收物流理念、知識的科普工作，提升民眾綠色消費、低碳發(fā)展認同感[15]；通過舉辦企業(yè)家座談會、深入企業(yè)宣講、咨詢和督導等方式，助力企業(yè)確立回收物流理念、增強社會責任感。

3.2 加大回收物流政策的扶持力度

政府調控、市場監(jiān)督是徐州回收物流發(fā)展的重要保障。一是要建立較為合理的稅收政策。有效激勵和調控物流企業(yè)主動進行綠色轉型，嚴控污染環(huán)節(jié)。二是要實施疫情影響的直接補貼或間接補貼?？茖W評估回收物流企業(yè)的經營狀況、困難程度和發(fā)展?jié)摿Γ侠黹_展綠色發(fā)展幫扶工作，通過補貼調整一些環(huán)保投資的相對價格，鼓勵企業(yè)擴大污染消減行為。三是要發(fā)揮政府采購的扶持作用。通過政府采購和產業(yè)引導等方式實施對回收物流行業(yè)的發(fā)展支持和規(guī)范管理。四是強化對回收物流企業(yè)的人文關懷。建立相關部門工作人員聯(lián)系回收物流企業(yè)的制度，主動發(fā)現(xiàn)問題，提出解決方案，有效促進回收物流的可持續(xù)、高質量發(fā)展，樹立低碳經濟下徐州回收物流的良好形象。

3.3 加快回收物流技術的創(chuàng)新或引進

回收物流技術創(chuàng)新是推動物流產業(yè)發(fā)展，提高綠色回收服務水平的迫切需要。一是要著力開發(fā)或引進先進的回收物流技術。比如大型金屬切割粉碎技術、等離子體高溫無氧熱解爐處理技術、電子廢品貴金屬提煉技術和再生資源分揀技術等，實現(xiàn)回收物資的無害化處理[16]。二是要加大信息技術開發(fā)力度。結合計算機、GPS和物聯(lián)網(wǎng)等技術，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)回收物流，完善回收物流信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，發(fā)展在線物流和再生資源回收物聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)回收物流信息的實時收集、匯總和線上處理。三是要規(guī)范回收物流環(huán)節(jié)。在回收物流的各個環(huán)節(jié)制定嚴格的操作、運輸和使用規(guī)范，具體包括單個產品生產規(guī)格、包裝統(tǒng)一大小、回收價格和二次利用操作標準等，讓回收物流生產經營活動都有章可尋，以每一次的高質量回收運營保證徐州回收物流企業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

3.4 健全回收物流管理的協(xié)調機制

回收物流管理協(xié)調機制是徐州破除回收物流發(fā)展瓶頸、提升回收物流效率的重點。一是要加強市政府的組織協(xié)調與監(jiān)管。針對回收物流行業(yè)特點，建立健全一套行政管理協(xié)調促進機制，實施回收物流行業(yè)的常態(tài)化安全管理和環(huán)境管理，以及綠色金融項目扶持[17-18]，引導和調控企業(yè)發(fā)展的方向和內容。二是要加強行業(yè)協(xié)會的協(xié)調引導。充分利用各級再生資源回收協(xié)會、物流企業(yè)協(xié)會和工商業(yè)聯(lián)合會等非官方組織，積極開展人才培訓、技術交流和行業(yè)自律等活動，施行“政－企－學－研”的交流互動，增強回收物流企業(yè)自組織、自學習和自創(chuàng)新能力。三是要加強回收物流產業(yè)鏈聯(lián)盟建設。通過回收物流產業(yè)鏈聯(lián)盟，減少和防止鏈上企業(yè)之間的不良競爭，促進鏈上企業(yè)協(xié)同運營、信息共用、風險共擔、成本共攤和收益共享，助力徐州回收物流企業(yè)的高質量發(fā)展和城市的綠色轉型。

4 結束語

回收物流作為與社會資源再利用及環(huán)境保護密切相關的行業(yè)，正面臨著綠色轉型的重要任務。通過對于江蘇省徐州市回收物流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調查梳理，進一步分析了回收物流發(fā)展的重要意義；厘清了回收物流發(fā)展存在的主要障礙，包括回收物流理念尚未普及、回收物流政策還不完善、回收物流技術亟需改進和回收物流效率仍然較低；提出了回收物流發(fā)展的主要對策，包括強化回收物流理念的宣傳教育、加大回收物流政策的扶持力度、加快回收物流技術的創(chuàng)新或引進、健全回收物流管理的協(xié)調機制。研究成果可為類似城市回收物流發(fā)展和綠色轉型提供一定的借鑒。