農業(yè)是中國的基礎產業(yè)之一，對中國國民經濟具有重大意義。如果農業(yè)領域的水資源利用出現問題，限制了農業(yè)的發(fā)展，農業(yè)的經濟收益以及社會效益都會受到影響，因此分析并解決水利灌溉中存在的問題十分重要。

目前中國農業(yè)常用的施水方式為地面灌溉，然而這一方式需要大量的水資源，水的利用率較低。對于甘肅地區(qū)的農業(yè)建設來說，必定要進行更高效率的灌溉，對農田水利灌溉工程進行改造，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進行。對農業(yè)灌溉工程進行更新改造，是在維護農業(yè)正常生產的基礎上，提高對水資源的利用率。然而，中國對于農田節(jié)水灌溉的研究時間較短，也有一些問題限制了農業(yè)經濟的發(fā)展，只有進行分析并解決，農業(yè)綠色發(fā)展才能得以實現。

1 農田節(jié)水灌溉的必要性分析

1.1 有助于加強對再生水的科學利用

目前，中國整體呈現水資源緊缺的情況，甘肅省位于中國內陸，該問題更為嚴重。因此，在甘肅地區(qū)進行節(jié)水灌溉，提高水資源的利用率有極大意義。水是農業(yè)生產中使用量較大的資源，其利用率關系到農業(yè)成本的支出。因此，進行農業(yè)的節(jié)水灌溉，加強再生水的二次利用，可以在一定程度上降低農業(yè)成本，同時保護生態(tài)系統，促進水資源的循環(huán)，是以一項兼具經濟效益以及環(huán)境效益的工作。再生水的使用，也是甘肅地區(qū)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。

1.2 促進農田灌溉技術發(fā)展

要改善農田水利灌溉問題，需要應用科學的農田灌溉技術，它是農業(yè)發(fā)展的重要基礎。同時，為了促進水資源利用效率的提升，農田灌溉技術也應不斷進行優(yōu)化發(fā)展，通過積累實際應用積累，可以進一步對節(jié)水灌溉技術進行深入研究，開發(fā)出更多的新型技術，即農田水利灌溉和節(jié)水措施引用能夠加快中國節(jié)水灌溉技術的創(chuàng)新?？茖W灌溉技術對農業(yè)種植結構具有改善作用，同時可以規(guī)避水資源的浪費，保障農業(yè)的生態(tài)效益。另一方面，研究節(jié)水灌溉技術，也可以在一定程度上提高農田的適應程度，有效應對干旱天氣，促進農田可持續(xù)發(fā)展。此外，分析農田節(jié)水灌溉技術，還必須從實際環(huán)境出發(fā)，在此基礎上進行因地制宜，才能保障經濟效益與生態(tài)效益的實現。

1.3 推進農業(yè)科學規(guī)劃的實施

此外，在農業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，節(jié)水灌溉也是必不可少的部分。因此，推進農業(yè)節(jié)水灌溉可以進一步促進中國農業(yè)規(guī)劃的落實。在制定農業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，國家相關部門會進行審慎研究，考察當地環(huán)境是否需要進行節(jié)水灌溉，確保規(guī)劃得當。此外，規(guī)劃還會明確節(jié)水灌溉的強度，體現其科學性。因此，為了更好地落實農業(yè)規(guī)劃，需要推進農田的節(jié)水灌溉工作，在保證經濟收益的基礎上促進綠色農業(yè)的發(fā)展。

1.4 實現對農村水資源的合理利用

節(jié)水灌溉的推進會直接影響到農村的水資源利用，優(yōu)化農村水資源的利用結構。水資源在中國各地區(qū)的分布具有很大差異，部分地區(qū)有嚴重的缺水現象，約束了農業(yè)發(fā)展，其中就包括甘肅地區(qū)。因此，在甘肅開展節(jié)水灌溉具有一定的必要性，可以維護農業(yè)經濟穩(wěn)定，從節(jié)約成本的角度提高經濟收入。同時，水資源的合理利用還可以改造產量較低的農田，促進當地農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 農田水利灌溉中存在問題

2.1 缺乏完善的節(jié)水灌溉管理

當前，中國農業(yè)的灌溉手段以自流灌溉為主。這種方式的水資源利用率較低，會消耗大量水資源。而節(jié)水灌溉要求一定的設備，這是現有農業(yè)中有所缺失的部分。完善的節(jié)水灌溉設施可以更好地改善農業(yè)澆灌效率，提高經濟效益。此外，農業(yè)作業(yè)中需要翻動、挖掘農田，對于開展自流灌溉的水稻田來說，翻動會導致農田上沿水資源的外溢，對農作物的生長效率有所影響。近年來，中國農業(yè)逐漸向可持續(xù)方向發(fā)展，也逐漸開展了節(jié)水灌溉工程建設。然而，與之而來的是節(jié)水灌溉管理的問題。當地的節(jié)水管控的規(guī)劃不夠完善，成本投入不足，使得灌溉設施難以推進，無法實現節(jié)水發(fā)展。

2.2 缺乏足夠的資金投入

農田水利灌溉需要一定的資金支持，現有的資金問題主要體現在以下兩方面：一方面農田灌溉維護資金不足。節(jié)水灌溉技術的應用往往會利用一些設備。設備不僅僅有安裝的需要，也要進行后期的維護，如果檢修、維護不及時，節(jié)水效果也不好。此時，如果維修資金缺失，這一問題就難以解決。另一方面的資金需求量過大。甘肅具有一些山地地形，導致施工難度大，同樣工程需要投入更多的資金才能保證工程建設質量，導致項目開展困難，影響節(jié)水灌溉目標的實現。

2.3 節(jié)水灌溉技術發(fā)展緩慢

技術的發(fā)展也可以有效改進中國農業(yè)產量，實現更高的經濟效益，灌溉技術的發(fā)展對農業(yè)生產來說也有較為重要的影響。目前，中國灌溉技術已經實現了一定突破。但由于起步較晚，發(fā)展較慢，中國灌溉技術發(fā)展還沒有達到國外發(fā)達國家水平。隨著信息化時代的到來，灌溉技術也應盡快與信息化結合，才能開辟新的灌溉手段，實現農業(yè)的信息化發(fā)展水平。如何從技術層面改善農業(yè)灌溉現狀，促進農業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境也成為了亟待解決的問題。

2.4 節(jié)水意識的缺乏

中國農業(yè)工作者的知識水平往往不足，沒有意識到水資源短缺以及水資源浪費問題帶來的危害。一方面，部分農業(yè)工作者的資源保護意識較低，唯一目的是盡可能提高農業(yè)收益，僅從眼前利益出發(fā)，過度使用水資源，造成水資源浪費；另一方面，農業(yè)工作者對節(jié)水灌溉認知不足，節(jié)水灌溉的未來也不甚明確，因此不能正確對待節(jié)水工作的推廣，導致農田節(jié)水灌溉措施不能得到廣泛應用。

2.5 節(jié)水技術應用范圍較小

上文已經提到，部分農業(yè)工作者的知識不夠充足，受教育水平也并不高，與現代化技術之間存在一定距離，也無法熟練掌握并應用現代農業(yè)技術。因此，農業(yè)工作者無法對節(jié)水技術加以應用，即便灌溉設備等鋪設完成，農業(yè)工作者也沒有能力進行實施。此外，節(jié)水技術的應用往往以小規(guī)模的示范開始，這種示范區(qū)地塊面積較小，帶動的人群也很有限，灌溉技術的廣泛推廣以及大規(guī)模推廣無法實現，限制了節(jié)水技術的發(fā)展。

3 農田水利節(jié)水灌溉問題的解決措施

3.1 重視節(jié)水灌溉管理

首先要促進節(jié)水技術信息化的推廣。隨著科技的進步，越來越多的人工操作都可以由信息技術代替。在農村水利工程中，也應加快信息技術的推廣，可以極大地提高工程效率。同時，信息化技術可以避免傳統人工操作存在的問題，減少人力操作的成本，也會促進工程更加穩(wěn)步地開展。再者，開展節(jié)水灌溉工程時，應當使用一定的激勵機制，通過一些激勵手段改善工作積極主動性，同時提高工作者的工作熱情，促進水利工程建設隊伍的工作質量。此外，應當通過各種手段宣傳水資源的重要性，提高農業(yè)工作者的節(jié)水意識。同時要借助直接或間接的手段幫助農業(yè)工作者掌握灌溉技術。最后，完善水資源利用的獎懲制度。對應用節(jié)水灌溉技術的農戶進行獎勵，增強人們的節(jié)水積極性。

3.2 拓寬渠道，加大資金投入

農田水利工程的建設必須有足夠的資金投入，然而農業(yè)工作者的收入本就微薄，僅靠農戶是無法完成的。因此，應當發(fā)展更多的資金渠道，積極籌備資金。首先應當做好項目的規(guī)劃，設計出具有競爭性的項目，吸引上級項目進行投資。再者，相關部門應當根據政策進行補貼，比如從土地出讓收益中提供部分資金供給農田節(jié)水灌溉工程的開展，并對這一工程的實施進行獎勵，爭取財政支持。此外，當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應當撥出部分資金服務于農田水利工程建設，可以通過補助手段改善農業(yè)工作者的工作積極性。此外，還應當引入社會資金，這需要一定的機制作為基礎，利用財政支持帶動社會資金的投入。最后，還可以加大信貸投入。資金的投入應當政府作為主導，而農業(yè)工作者出資出勞，并由社會資金作為補充，形成多元化的資金體系，同時應當對資金投入機制進行把控管理，將資金利用到實處，為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供足夠的資金支持。

3.3 加快節(jié)水灌溉技術的改進

節(jié)水灌溉技術可以節(jié)約水資源的成本，降低生產投入，并能保障農作物的產量。在農業(yè)生產中，一般會應用水資源調配的手段進行澆灌。然而，時代在不斷發(fā)展，農業(yè)的灌溉技術也應得到改進。只有選擇更加先進的節(jié)水灌溉技術，節(jié)水灌溉效率才能得到提升，水資源的利用率才能得到提升，才能更好適應現代化農業(yè)生產的需求。此外，現有的節(jié)水灌溉技術已經涉及到了衛(wèi)星定位等方面，也包含了計算機技術的使用，這些信息化技術使得農業(yè)生產者可以對農作物的需求進行統一把握。同時，借助信息技術可以對農作物的水分狀況進行實時監(jiān)測，促進農作物更好地發(fā)展，提高農作物的質量以及產量。

3.4 加強節(jié)水灌溉意識的宣傳

相關部門與管理者應當加大宣傳力度，對農業(yè)生產者宣傳節(jié)水灌溉的重要性。同時，還應積極推進節(jié)水灌溉技術，使農戶了解這一技術，才能加強節(jié)水灌溉工程的推進。此外，由于部分農戶受教育程度不高，可以選擇話劇等視覺形式展現節(jié)水灌溉帶來的作用，尤其是長遠利益。通過宣傳改變農業(yè)工作者對水資源利用的認知，促進節(jié)水灌溉意識的普及，從而加速節(jié)水灌溉工程的推進，提高水資源的利用率。

3.5 合理規(guī)劃節(jié)水應用面積

節(jié)水應用范圍應適當，將充分考慮地質環(huán)境以及氣候等多種因素作為基礎，才能為節(jié)水灌溉工作的推廣提供鋪墊。對于甘肅地區(qū)，首先應當了解當地農業(yè)生產的經濟狀況，還應調查主要作物種類，并制定合理的設計方案，挑選合適的灌溉方式。在此基礎上，劃定節(jié)水灌溉的應用范圍。除此之外，推廣節(jié)水灌溉技術可以從小范圍的示范點不斷擴大，直至實現綜合治理，提升經濟利益。

農業(yè)是中國重要的基礎產業(yè)，目前中國水資源的短缺以及可持續(xù)發(fā)展的要求，都推動了節(jié)水灌溉工程的實施。農業(yè)水利灌溉問題形成已久，需要進一步改革灌溉技術，推動現代化灌溉設施的應用。從灌溉方式的轉變到農業(yè)結構的調整，促進水資源利用效率的提升，節(jié)約水資源，促進農業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善。