農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種互助性經(jīng)濟組織,能夠?qū)⑥r(nóng)村人力資源、生產(chǎn)資源等加以整合,做到合作社成員的利益共享、風險共擔。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。下一步,要堅持因村制宜的原則,立足于各村農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展問題,采取相應的解決對策,通過不斷壯大農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標奠定扎實基礎。
產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的動力源泉。農(nóng)民專業(yè)合作社通過挖掘、發(fā)展本地特色資源,打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,走差異化競爭道路,在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營增收致富的同時,逐步建立本地產(chǎn)業(yè)體系[1]。相比于個體經(jīng)營,以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體的經(jīng)營模式,在人力資源、物質(zhì)資源等方面更占優(yōu)勢,并實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的整合,進一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起到了積極作用。
生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的基本要求。建設美麗鄉(xiāng)村和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,并不是二元對立的關系。通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,能夠?qū)崿F(xiàn)綠色發(fā)展,將農(nóng)村生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展有機統(tǒng)一起來。近年來,許多農(nóng)民專業(yè)合作社申請了有機認證農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標志等,通過種植綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品,不僅獲得了更多的利潤,而且減少了因濫施化肥與農(nóng)藥帶來的污染問題,真正實現(xiàn)了綠色生產(chǎn)。還有一些農(nóng)民專業(yè)合作社依托本村自然資源,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),將自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,同時又將一部分經(jīng)營所得繼續(xù)投入到環(huán)境保護中,實現(xiàn)了綠色、可持續(xù)發(fā)展。
改善生活水平、增加農(nóng)民收入是鄉(xiāng)村振興的根本目標。農(nóng)民專業(yè)合作社將分散的農(nóng)戶集中起來,將資本、人力等要素集于一身,顯著提高了合作社的抗風險能力,讓合作社成員可以穩(wěn)定獲利,農(nóng)民基本生活有了更加可靠的保障。除此之外,農(nóng)民專業(yè)合作社為了實現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展,還會面向合作社成員提供培訓機會,將勞動力轉(zhuǎn)化成為農(nóng)業(yè)人才、種植能手。有條件的合作社可以邀請農(nóng)業(yè)專家學者或農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員,到合作社做客講座,向農(nóng)民傳授經(jīng)驗、技術[2]。
隨著農(nóng)民專業(yè)合作社從粗放式發(fā)展向精細化管理的轉(zhuǎn)型,對于技術型、管理型人才的需求更為迫切。但是,現(xiàn)階段絕大多數(shù)合作社均面臨不同程度的人才匱乏問題。一方面是農(nóng)村本身勞動力流失嚴重,有一定文化水平的農(nóng)民外出務工,加上農(nóng)村大學生不愿意返鄉(xiāng),導致合作社中青年人才數(shù)量偏少。
農(nóng)民專業(yè)合作社在經(jīng)營發(fā)展中片面關注經(jīng)營效益,忽視品牌建設與維護的情況十分普遍,這與農(nóng)民缺少品牌意識有關。由于農(nóng)產(chǎn)品幾乎不存在技術壁壘,若不注重品牌建設,在市場競爭中會難以突出自身的優(yōu)勢,甚至很容易被其他同類型農(nóng)產(chǎn)品代替,導致合作社經(jīng)營收益難以達到預期。另外,在品牌建設過程中,營銷渠道單一化,尤其是不善于運用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體進行品牌宣傳,這些問題也會制約合作社的健康發(fā)展。
現(xiàn)階段,農(nóng)民專業(yè)合作社政策便利性增強,但在制度建設方面比較滯后,從長遠來看不利于合作社的健康發(fā)展。目前,大部分合作社還存在利潤分配不科學的問題。由于缺少透明、公正的利潤分配機制,導致很多合作社成員對收益分配存在不滿情緒,影響合作社的穩(wěn)定。另外,內(nèi)部監(jiān)督機制不完善,這種情況也導致賬實不符等問題。
農(nóng)民專業(yè)合作社要想壯大、發(fā)展,離不開技術型人才和管理型人才。現(xiàn)階段,隨著農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量的增加,專業(yè)人才供不應求的問題日益突出,必須要嘗試多種渠道為合作社提供專業(yè)人才。完善人才培訓機制,面向農(nóng)村地區(qū)有一定知識水平的青年農(nóng)民,依托社會培訓機構,開展專業(yè)的知識、技能教學,為合作社運營與發(fā)展注入新鮮血液。對外引進人才,號召本村大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或提供更好的待遇吸引優(yōu)秀人才加入到農(nóng)民專業(yè)合作社。只有儲備足夠多的優(yōu)秀人才,才能為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供智力支持。
實踐表明,那些具有一定知名度的農(nóng)產(chǎn)品更容易得到消費者認可,甚至存在供不應求的情況。為此,在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中,要立足于本地特色農(nóng)產(chǎn)品,通過市場宣傳,將線上與線下兩種宣傳渠道利用起來,進一步提升品牌知名度。農(nóng)民專業(yè)合作社還可以與涉農(nóng)企業(yè)展開合作,對新鮮農(nóng)產(chǎn)品進行包裝、加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值,也是提高農(nóng)民經(jīng)營收益、促進合作社壯大發(fā)展的有效策略[3]。
農(nóng)民專業(yè)合作社本質(zhì)上是一種互助性經(jīng)濟組織,要想維持組織的高效、穩(wěn)定運行,必須要有一套完善的管理制度。具體包括:內(nèi)部監(jiān)督機制,規(guī)模較大、資產(chǎn)較多的合作社應成立專門的監(jiān)督機構;規(guī)模較小、資產(chǎn)較少的合作社,也要安排不少于3名監(jiān)督員。制定監(jiān)督制度,定期對合作社財務狀況、票據(jù)憑證等進行審核,行使監(jiān)督權,保證合作社規(guī)范經(jīng)營。公平的利潤分配制度。合作社的壯大與發(fā)展是全體社員共同努力的結果,應堅持公平公正原則,根據(jù)每位社員入股情況進行收益分配。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方面發(fā)揮了積極作用。當前,合作社運營中還存在專業(yè)人才匱乏、管理制度不完善等問題,這就需要結合各村、各社具體情況,提出針對性的改進對策,促進合作社長足發(fā)展,帶動農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)村富裕。