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        民族地區(qū)傳統(tǒng)村落的空心化治理探析
        ——以宣恩縣野椒園村為例

        2023-01-21 06:40:40陶曉航張?bào)阌?/span>陳慧超
        新農(nóng)民 2022年36期
        關(guān)鍵詞:空心化村落

        陶曉航,張?bào)阌?,陳慧?/p>

        (1.湖北民族大學(xué)文學(xué)與傳媒學(xué)院,湖北 恩施 445000; 2.湖北民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院,湖北 恩施 445000)

        1 田野區(qū)域概況

        野椒園村是宣恩縣曉關(guān)侗族鄉(xiāng)所轄的一個(gè)行政村。野椒園村位于馬鞍山下,貢水河北岸,由原野椒園村、坪地壩村、白沙溪村、宋家溝村等4個(gè)行政村合并而成,位于曉關(guān)集鎮(zhèn)南部,國(guó)土面積20.82km2,全村現(xiàn)有31個(gè)村民小組。野椒園村傳統(tǒng)生產(chǎn)方式以農(nóng)耕為主,全村現(xiàn)種植茶葉178.91hm2,枇杷537.2hm2,柑橘26.27hm2。村民以侗族為主,至今仍基本保留著傳統(tǒng)農(nóng)耕時(shí)代的侗族經(jīng)濟(jì)文化特征。2017年11月,野椒園村被列入第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄,2021年野椒園村被確定為曉關(guān)侗族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興文化傳承保護(hù)示范區(qū)重點(diǎn)村。

        2 “空心化”村落主要存在問(wèn)題

        “空心化”村落是城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中因農(nóng)村人口空間分布變遷等一系列現(xiàn)象的統(tǒng)稱。田毅鵬、韓丹(2011)將農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象分為三種主要類型:一是位于城市邊緣地帶的村莊因人口迅速城市化而形成的近郊“空心化”;二是遠(yuǎn)離城市的偏僻農(nóng)村因人口大量流出而產(chǎn)生的遠(yuǎn)郊“空心化”;三是在政府主導(dǎo)的村落搬遷過(guò)程中新舊村落之間未能有效銜接而形成的“空心化”。野椒園村人多地少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有吸納大量勞動(dòng)力,因此青壯年村民外出尋求工作導(dǎo)致村落“空心化”,屬于第二種類型。

        2.1 人才空心化

        村落勞動(dòng)人口流失是使得村落空心化的最重要因素,人口數(shù)量和人口質(zhì)量的下降直接導(dǎo)致村落的人口空心化??招幕罐r(nóng)村建設(shè)主體力量薄弱。在此,筆者將人才空心化分為人才培育和人才引進(jìn)兩方面空心化現(xiàn)象。

        一是人才培育。我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展長(zhǎng)期處于二元對(duì)立的格局,相較于農(nóng)村,城市在生活水平、醫(yī)療條件、工作環(huán)境等各方面條件更好,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力產(chǎn)生巨大的虹吸效應(yīng),鄉(xiāng)村建設(shè)缺少起到中流砥柱作用的青年人才。野椒園村對(duì)本土人才的培養(yǎng)力度不足,據(jù)村干部說(shuō),野椒園村有技能培訓(xùn),比如直播帶貨、導(dǎo)游等,但在訪問(wèn)村民時(shí)發(fā)現(xiàn),村落中培訓(xùn)崗位需求極少且飽和,技能培訓(xùn)所培訓(xùn)的內(nèi)容并非按照村落所需進(jìn)行培訓(xùn),培養(yǎng)力度不足。

        二是人才引進(jìn)。專業(yè)人才能為鄉(xiāng)村振興帶來(lái)巨大助力,例如醫(yī)療人才,野椒園雖有醫(yī)生和衛(wèi)生室尋訪,但醫(yī)療設(shè)施簡(jiǎn)陋,醫(yī)生醫(yī)術(shù)一般,不能滿足村民看病需求。村落老人占比大,平日里看病檢查一般都要去比較遠(yuǎn)的曉關(guān)看病,非常不方便。盡管政府政策有人才引進(jìn)計(jì)劃,但是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、工資水平低、相關(guān)福利政策不完善,人才引進(jìn)困難。

        2.2 住房空心化

        住房空心化是村落空心化的一大表現(xiàn)。基于野椒園村具體情況,筆者將住房空心化分為古寨保護(hù)、季節(jié)性居住和在外定居三方面。

        首先,傳統(tǒng)村落是中國(guó)最重要的文化遺產(chǎn)之一,具有鮮明的地域民族特色[1]。野椒園村2017年被列為中央財(cái)政支持范圍的中國(guó)傳統(tǒng)村落,有兩百余年歷史的“四合天井” 古侗寨建筑群,其中張氏侗寨已被列為省級(jí)文物保護(hù)單位,居住在古寨中的村民有部分進(jìn)行易地搬遷,而原建筑并未拆遷。

        其次,在我國(guó)當(dāng)前戶籍制度、社會(huì)保障尚未根本突破的條件下,多數(shù)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)容易安置定居太難,農(nóng)村勞動(dòng)力多以短期打工“擺動(dòng)式” 流動(dòng),造成宅基地 “季節(jié)性閑置”。據(jù)村干部講,野椒園村外出打工人員較多,僅原野椒園村八百余人就有二百八十余人外出務(wù)工,一般在春節(jié)時(shí)回家居住。村民楊某,曾在浙江溫州工作十幾年,近五年在福建伐木,外出打工時(shí)一般過(guò)年時(shí)回家。

        最后,部分長(zhǎng)期外出務(wù)工人員賺到足夠的錢后會(huì)選擇在城鎮(zhèn)購(gòu)置房產(chǎn),長(zhǎng)期居住在其他地區(qū),加劇了房屋空置。在訪問(wèn)中了解到,野椒園村7組楊h,在宣恩蓮花壩安家,但戶口未遷,有時(shí)也會(huì)回來(lái)。

        2.3 經(jīng)濟(jì)空心化

        農(nóng)村人口空心化對(duì)應(yīng)著快速的城市化,而快速城市化在農(nóng)村地區(qū)帶來(lái)的影響巨大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益小于打工收益,在這種情況下,農(nóng)村人口務(wù)農(nóng)人員減少,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)影響,農(nóng)村發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會(huì)受到影響,造成經(jīng)濟(jì)的空心化。

        村落空心化從本質(zhì)上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)受自然條件影響較大。農(nóng)業(yè)種植規(guī)模受土地限制,據(jù)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)所說(shuō),野椒園村中人口流動(dòng)、易地搬遷、林區(qū)保護(hù)等原因,耕地有限,出現(xiàn)了較少的拋荒現(xiàn)象。另一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)受收益條件影響較大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低,在與糧食、茶葉收益相比,外出打工收益較高。此外,在沒(méi)有新勞動(dòng)力、新思維投入的情況下,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期單一化。

        野椒園村集自然景觀和民族文化于一體,2017年被列為中央財(cái)政支持范圍的中國(guó)傳統(tǒng)村落。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),野椒園村并未有針對(duì)于旅游前來(lái)投資的企業(yè),旅游所需的住宿、飯店等設(shè)施并未建造起來(lái),旅游方面的宣傳也并不到位。

        2.4 文化空心化

        農(nóng)業(yè)是村落的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)民的生存之本,是農(nóng)耕文化之源。隨著民族村落向外流動(dòng)的人員不斷增加,在進(jìn)入城市地區(qū)打工后,外出打工者受現(xiàn)代城市文化的熏陶和影響,傳統(tǒng)婚戀觀念和生活方式已經(jīng)發(fā)生了變化,一些傳統(tǒng)習(xí)俗、節(jié)日慶典活動(dòng)以及生活方式正在消失。據(jù)村民余dq所說(shuō),過(guò)去月半節(jié)和清明節(jié)時(shí),家中兒女皆需回家祭拜老人。而現(xiàn)在過(guò)節(jié)無(wú)硬性要求,很多年輕人都在外過(guò)節(jié)。

        傳統(tǒng)村落的空心化還為歷史文化、鄉(xiāng)土特色的保護(hù)和傳承帶來(lái)威脅[2]。據(jù)村民余dq所說(shuō),婚嫁習(xí)俗方面,女方陪十姊妹環(huán)節(jié)和男方的蓋禮也消減了。以前新郎并不參與接新娘的過(guò)程,而現(xiàn)在需要去接新娘,當(dāng)女方家庭距離太遠(yuǎn)時(shí),很多儀式都被取消或淡化,婚嫁習(xí)俗規(guī)則性減弱。據(jù)野椒園村7組楊jc所說(shuō),三個(gè)女兒結(jié)婚時(shí)都是按照當(dāng)時(shí)的風(fēng)俗禮儀辦婚禮,在男方家辦酒席。以前結(jié)婚是要請(qǐng)人介紹。先有媒人(介紹人、中間人)說(shuō)親、定時(shí)間、訂婚(放炮火),接親(插香),討八字擇期舉辦婚禮,男方還要背豬頭去媒人家謝禮;現(xiàn)在的年輕人都是自由戀愛(ài),婚禮的儀式很多都簡(jiǎn)化了。

        3 “空心化”村落現(xiàn)象原因

        “空心化”村落的形成涉及多方面原因,一般來(lái)看,城市的各方面條件高于村落,城市的“拉力”和農(nóng)村的“推力”促使空心化村落形成。結(jié)合村落具體情況,在此從自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)因素和思想觀念四方面進(jìn)行闡述。

        3.1 自然環(huán)境發(fā)展有限

        野椒園村位于馬鞍山下,貢水河北岸,對(duì)外交通主要依托242國(guó)道,距曉關(guān)侗族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)(恩黔高速出口)6km,距宣恩縣城和恩施州城分別為25km和50km,野椒園村相比一般的農(nóng)村來(lái)說(shuō),自然條件更為惡劣,高山地區(qū)多,山體坡度大,山區(qū)很難開(kāi)發(fā)種植農(nóng)作物進(jìn)行大面積種植。此外,該村境內(nèi)地質(zhì)為黃壤和石灰石地質(zhì)結(jié)構(gòu),西北為頁(yè)巖型砂巖地質(zhì),土壤稀薄且營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)少,大多數(shù)的農(nóng)作物難以在此環(huán)境下種植。野椒園村人多地少,自然環(huán)境發(fā)展有限。

        3.2 基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

        在野椒園生活基礎(chǔ)設(shè)施方面,從居民安置點(diǎn)到曉關(guān)鎮(zhèn)有二十公里,大多數(shù)居民只有通過(guò)一輛不定時(shí)到來(lái)的公交車到鎮(zhèn)里采買生活必需品,而鎮(zhèn)上大多數(shù)務(wù)農(nóng)的居民,也只有通過(guò)私家的腳踏三輪車回到老家種地。野椒園村內(nèi)只有一個(gè)小型的小賣部,僅提供基礎(chǔ)的生活用品。此外,野椒園村只有一個(gè)小型的醫(yī)療站,沒(méi)有農(nóng)村完備的醫(yī)療設(shè)施、基礎(chǔ)教育、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施等。

        與此相比,城市的基礎(chǔ)設(shè)施完善,教育資源豐富,醫(yī)療設(shè)施完備,醫(yī)生水平高,此外,城市就業(yè)機(jī)會(huì)更多,與務(wù)農(nóng)相比,就業(yè)所獲得的報(bào)酬更多,能夠改善家庭生活。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),僅在原野椒園村中就有二百余人外出打工,打工地點(diǎn)多為福建、山西、浙江等地,并且,因?yàn)橐敖穲@村并沒(méi)有學(xué)校、醫(yī)院,所以很多孩子在外學(xué)習(xí)、老人在外治療。因此,村民更樂(lè)于前往城市生活、工作,加劇了傳統(tǒng)村落空心化情況。

        3.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所限制

        就整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言,野椒園村村民總體經(jīng)濟(jì)收入不高,收入來(lái)源單一。一方面,野椒園村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,主要以農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)為主,除了本地的茶產(chǎn)業(yè)和枇杷產(chǎn)業(yè)以外,沒(méi)有新型的農(nóng)作物開(kāi)發(fā)。另一方面,風(fēng)景和文化方面的優(yōu)勢(shì)雖然可以支持旅游業(yè)的發(fā)展,但國(guó)家對(duì)野椒園村相關(guān)道路和景觀建筑建設(shè)資金的投入僅能滿足其旅游發(fā)展在最初期階段的需要,而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其更進(jìn)一步的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要??傮w來(lái)看,種植業(yè)還是維持當(dāng)?shù)鼐用裆娴牡谝划a(chǎn)業(yè),而旅游業(yè)的發(fā)展目前還處于一個(gè)初期階段,需要大量的人力,物力,財(cái)力以及相當(dāng)?shù)臅r(shí)間花費(fèi)才能使其成為幫助村民擺脫貧困的支柱產(chǎn)業(yè)。因此,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的限制是導(dǎo)致村落空心化現(xiàn)象的主要原因。

        3.4 村落教育資源調(diào)整

        教育關(guān)系著國(guó)家的發(fā)展,教育資源調(diào)整對(duì)地區(qū)發(fā)展變化有重要作用。野椒園村在教育資源調(diào)整后沒(méi)有學(xué)校。野椒園村原有一小學(xué),但因?yàn)榻逃Y源的整合,當(dāng)?shù)匦W(xué)與曉關(guān)小學(xué)合并,因此野椒園村中學(xué)生求學(xué)無(wú)法待在村落中學(xué)習(xí),在學(xué)生的受教育階段需要去曉關(guān)鄉(xiāng)或者去外地求學(xué),而村落與最近的小學(xué)都有一段距離,學(xué)生大多住校,小孩從幼兒園開(kāi)始,都要送到集鎮(zhèn)上去讀書(shū),高中、大學(xué)則會(huì)走得更遠(yuǎn),只有學(xué)校放暑假、寒假才會(huì)短暫地在村里居住。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),宋xz家的孩子在外地讀初中,余dq家的孩子在集鎮(zhèn)上學(xué),村落教育資源的整合導(dǎo)致當(dāng)?shù)睾⑼蛹胰藬?shù)減少,進(jìn)一步加劇空心化現(xiàn)象。

        4 鄉(xiāng)村建設(shè)下“空心化”村落治理

        基于村落“空心化”帶來(lái)的問(wèn)題,村落可以從自身出發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、人才等情況進(jìn)行建設(shè)管理,促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高人們生活水平,建設(shè)人居適宜的新農(nóng)村。

        4.1 改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        針對(duì)野椒園村農(nóng)產(chǎn)品而言,優(yōu)質(zhì)的茶葉和枇杷生產(chǎn),需要更多的專業(yè)設(shè)備。針對(duì)此情況,當(dāng)?shù)貞?yīng)提高申報(bào)各類涉農(nóng)項(xiàng)目的積極性,爭(zhēng)取更多國(guó)家專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)資助,不僅要完善種植區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施,比如果園排灌系統(tǒng)的升級(jí),冷庫(kù)的修建、種植園區(qū)外運(yùn)輸?shù)缆返?。與此同時(shí),還應(yīng)對(duì)果物的品質(zhì)進(jìn)行等級(jí)分類,方便其枇杷的定價(jià),以便進(jìn)入不同的銷售市場(chǎng),適應(yīng)不同的購(gòu)買人群。

        一方面,當(dāng)?shù)厝也杓庸S對(duì)于茶葉的收集大多需要人工的輸送,所以對(duì)于茶葉運(yùn)輸?shù)慕煌ɑA(chǔ)設(shè)施還需完善,可以在采摘園區(qū)內(nèi)增加小型加工廠進(jìn)行初步加工,再投放至大型專業(yè)工廠進(jìn)行深層加工;另一方面,旅游業(yè)目前最大的問(wèn)題還是道路的修建以及野椒園區(qū)內(nèi)的餐飲和住宿等基本場(chǎng)所的提供,增加旅游場(chǎng)所的修建,對(duì)于當(dāng)?shù)氐牡跄_樓等民宿建筑進(jìn)行一定的修復(fù)和保護(hù),同時(shí)可以修建一些新的旅游場(chǎng)所,來(lái)支持當(dāng)?shù)氐穆糜伍_(kāi)發(fā)。

        4.2 吸引優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)

        村落空心化的治理無(wú)疑離不開(kāi)優(yōu)秀人才,那么村落需要采取各種方式來(lái)吸引優(yōu)秀年輕人返回建設(shè)家鄉(xiāng)。在此主要從以下三方面進(jìn)行闡述。

        第一,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)設(shè)宣傳專欄。通過(guò)報(bào)紙,微信公眾號(hào),專門的宣恩縣政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行宣傳,明確野椒園村目前所需的管理、金融、旅游、科技、農(nóng)業(yè)等各方面人才需求。

        第二,為優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才提供特殊精細(xì)化服務(wù)。例如住房補(bǔ)貼、各類保險(xiǎn)、餐飲補(bǔ)貼等,同時(shí)對(duì)于高校畢業(yè)生以及自愿投入鄉(xiāng)村扶持的專業(yè)人員提供更有吸引力的政策扶持。設(shè)立人才工作站,讓專業(yè)人才可以以聚集性的方式與同行業(yè)甚至不同行業(yè)的人才一起交流。

        第三,外來(lái)人才帶動(dòng)本地人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。對(duì)于人才的引進(jìn)不僅僅依賴“進(jìn)口”,同時(shí)也應(yīng)該重視本地有高中文化以上的年輕人才培養(yǎng),對(duì)于有突出貢獻(xiàn)以及積極性較活躍的人員更應(yīng)該給予經(jīng)濟(jì)上的鼓勵(lì),鼓勵(lì)個(gè)人、家庭、單位實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,扶持本地新興產(chǎn)業(yè)的興起。

        4.3 提高產(chǎn)業(yè)附加值

        提高產(chǎn)業(yè)的附加值不僅能夠?yàn)楫?dāng)?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)崗位,還有助于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。基于村落具體情況,可以從延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新兩方面進(jìn)行。

        第一,延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。野椒園村的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主要是茶葉和枇杷,兩者的銷售模式及產(chǎn)品單一。對(duì)于野椒園村的村民來(lái)說(shuō),他們無(wú)法承受成本較高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),但是茶樹(shù)未能及時(shí)采摘的茶葉,茶葉初加工過(guò)程中形成的茶末、茶梗,以及茶葉深加過(guò)程中形成的茶渣等茶葉副產(chǎn)品等[3],這些資源可以得到有效利用,將其轉(zhuǎn)化成抹茶等資源,串聯(lián)成一個(gè)新的食品產(chǎn)業(yè)鏈。例如枇杷可以開(kāi)發(fā)枇杷花、枇杷酒、枇杷蜂蜜、枇杷膏等精加工產(chǎn)品,充分發(fā)揮枇杷食用,藥用,裝飾等價(jià)值。

        第二,依托旅游文化設(shè)計(jì)產(chǎn)品和活動(dòng)。人們?cè)卩l(xiāng)村進(jìn)行游玩賞景的同時(shí),希望留有美好,于是旅游文創(chuàng)產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生,成為未來(lái)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)發(fā)展的著力點(diǎn)[4]。無(wú)論是具有建筑特色的老式吊腳樓,還是帶有民族印記的侗族服飾、侗族大歌,都可以成為野椒園村旅游文創(chuàng)產(chǎn)品的內(nèi)容。與此同時(shí),舉辦農(nóng)家樂(lè)采摘活動(dòng)和特定節(jié)日集會(huì),例如特價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品銷售、茶碗等文創(chuàng)產(chǎn)品的銷售,設(shè)立風(fēng)俗小吃街,由當(dāng)?shù)貙I(yè)的村民帶領(lǐng)大家“踏青”,領(lǐng)略四季的美好風(fēng)光,達(dá)到“吃喝玩樂(lè)賞”的新一體效果。

        4.4 合理利用空心住房

        合理利用住房不僅能夠通過(guò)改造來(lái)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,還能夠?qū)⒈镜靥厣c空心住房相結(jié)合,成為當(dāng)?shù)芈糜翁厣?/p>

        一方面,空心住房可作為區(qū)域特色產(chǎn)品的聚集地。旅游業(yè)的大力發(fā)展可以為野椒園村提供大量的消費(fèi)人群,但是政府的資金投入有限,不能完全滿足這類小型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而大多的空心化住房可以改造為小型的農(nóng)產(chǎn)品小賣部,將這一個(gè)區(qū)域的手工農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行售賣,形成產(chǎn)業(yè)聚集,是游客們購(gòu)買當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)的好去處。

        另一方面,空心住房可以用來(lái)改造為特色民宿。基于侗族民族的特色,可以設(shè)計(jì)不同方案的民宿風(fēng)格,甚至成為具有獨(dú)立IP的新型住宿品牌,衍生出新的文化符號(hào),同時(shí)也應(yīng)提高民宿的服務(wù)質(zhì)量,特別是山區(qū)的蚊蟲(chóng)較多,多加注意以免影響游客的消費(fèi)體驗(yàn)。

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