易憲容

2023年中國經(jīng)濟著力擴大國內(nèi)需求，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，切實落實“兩個毫不動搖”，更大力度吸引和利用外資，有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險。就2023年中國經(jīng)濟的任務(wù)而言，所強調(diào)的是一個“穩(wěn)”字和一個“拼”字。而經(jīng)濟的“穩(wěn)”就要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手。這是當前中國經(jīng)濟問題所在。因為，經(jīng)過三年來的新冠疫情，經(jīng)過2020年下半年以來對大型平臺企業(yè)的反壟斷監(jiān)管及治理，以及2022年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)債務(wù)危機所引發(fā)的房地產(chǎn)周期性下行調(diào)整，實體經(jīng)濟增長跌落到低點，企業(yè)及居民對市場缺乏信心。

目前中國經(jīng)濟整體弱勢，一些企業(yè)破產(chǎn)倒閉，居民就業(yè)困難，收入減少。中國數(shù)字經(jīng)濟收縮，企業(yè)家沒有信心再增加投資。而房地產(chǎn)開發(fā)商的債務(wù)危機則引發(fā)了房價只漲不跌的市場信心崩塌，迫使政府只能推出政治性的“保交樓”措施，及一系列的房地產(chǎn)救市政策。當前中國經(jīng)濟的市場預(yù)期轉(zhuǎn)弱處于嚴峻的態(tài)勢下，這就是為何2022年中央經(jīng)濟工作會議要求，2023年中國經(jīng)濟的穩(wěn)增長要“從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手”的原因所在。

2023年中國經(jīng)濟增長點到底在哪里？當前中國居民消費需求極度疲弱。在疫情防控措施優(yōu)化后，居民消費可能逐漸地恢復(fù)，但經(jīng)歷三年疫情，多數(shù)居民收入都在減少，多數(shù)居民消費力十分有限。著力擴大內(nèi)需沒有錯，但居民的就業(yè)機會減少，收入水平下降，其消費力從何而來？比如，新能源汽車消費、住房消費，中國的人口這樣多，市場這樣大，但多數(shù)居民沒有支付能力。筆者問過青島市環(huán)衛(wèi)工人，他們的月薪幾年前不到3000元，目前還是不到3000元。絕大多數(shù)城市的弱勢居民的收入水平都處于這樣一個水平，他們?nèi)绾稳ハM？所以，讓居民消費恢復(fù)到疫情之前的水平并非易事，而且居民消費力的釋放肯定是一個緩慢的過程。

至于投資，2022年房地產(chǎn)經(jīng)歷了嚴重的周期性下行調(diào)整，房地產(chǎn)開發(fā)投資一直處于負增長態(tài)勢下（1月-11月為負增長9.8%），而且這種態(tài)勢在2023年還會持續(xù)。2022年的投資增長主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施投資一枝獨秀，是保證投資增長最重要的方式，但是，城市的路橋建設(shè)、公園建設(shè)、河道治理等投資沒有多少效率，使得地方政府債務(wù)負擔急劇增加，特別是經(jīng)過2022年城市基礎(chǔ)投資，還能夠得上城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資項目不多，2023年地方政府要折騰出更多的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資項目并非易事。

從近十幾年經(jīng)驗來看，拉動中國經(jīng)濟增長最重要的兩大動力——房地產(chǎn)及平臺經(jīng)濟，2022年都出現(xiàn)嚴重收縮。對于房地產(chǎn)市場，當前的同期性下行調(diào)整在2023年還會繼續(xù)，并不容易逆轉(zhuǎn)，希望房地產(chǎn)重新成為經(jīng)濟“穩(wěn)增長”主要支柱產(chǎn)業(yè)的概率應(yīng)該不會太高。房地產(chǎn)市場經(jīng)過2022年的周期性下行調(diào)整，市場的性質(zhì)發(fā)生了質(zhì)變，而且這種性質(zhì)調(diào)整還會是一個漫長的過程。政府希望建立起三位一體——購買、租賃、保障房地產(chǎn)市場發(fā)展的長效機制，并讓這種房地產(chǎn)的消費性市場擔當“穩(wěn)增長”的大任，從中央經(jīng)濟工作會議的精神來看，高層更為關(guān)注的是防范房地產(chǎn)市場風險，守住房地產(chǎn)市場不引發(fā)系統(tǒng)性風險的底線。

對于2023年中國經(jīng)濟的穩(wěn)增長，盡管新能源汽車、生物醫(yī)藥等有一定的助推作用，但其體量有限，只有重新啟動數(shù)字經(jīng)濟或平臺經(jīng)濟才是中國經(jīng)濟“穩(wěn)增長”的主要動力。2022年中央經(jīng)濟工作會議要求，“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手”，即要求平臺經(jīng)濟重新成為中國經(jīng)濟“穩(wěn)增長”的引擎，以此增加就業(yè)，全面提升中國數(shù)字經(jīng)濟的國際競爭力?？梢哉f，會議重新確立了數(shù)字經(jīng)濟或平臺經(jīng)濟為2023年經(jīng)濟“穩(wěn)增長”的動力。

數(shù)字經(jīng)濟或平臺經(jīng)濟可以勝任2023年中國經(jīng)濟“穩(wěn)增長”的引擎。圖/視覺中國

在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中，當一國的服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟主要產(chǎn)業(yè)后經(jīng)濟增長速度會呈現(xiàn)緩慢下行趨勢。中國近十年來情況也是如此。因為，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)有三大特征，一是服務(wù)是提供勞務(wù)和接受勞務(wù)，沒有實物形態(tài)產(chǎn)出因而不能儲存；二是服務(wù)供給和服務(wù)消費同時同地發(fā)生；三是服務(wù)的不可能儲存和服務(wù)供求的同步性導(dǎo)致了不可遠距離貿(mào)易。所以，服務(wù)業(yè)受規(guī)模效率、分工效率、貿(mào)易效率等約束，被認為是低效率產(chǎn)業(yè)。所以，當一個國家的服務(wù)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重升到50%以上時，經(jīng)濟增長速度放緩下行就會成為一種趨勢。而數(shù)字經(jīng)濟的出現(xiàn)就是要克服服務(wù)業(yè)效率提升的各種約束，讓服務(wù)業(yè)同樣成為經(jīng)濟效率快速上升的產(chǎn)業(yè)。

比如，2012年中國服務(wù)業(yè)增加值占GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）比重首次超過制造業(yè)，2015年超過50%。同期，中國經(jīng)濟增長速度呈現(xiàn)緩慢而穩(wěn)定的下行趨勢。而這個時期中國經(jīng)濟仍然穩(wěn)定增長，這與數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展密不可分。根據(jù)國家統(tǒng)計局和商務(wù)部的數(shù)據(jù)，中國網(wǎng)絡(luò)零售額增長明顯快于社會消費總額增長。網(wǎng)絡(luò)零售額由2001年10.4億元增長至2020年的11.76萬億元（2020年是2001年的11760倍，其增長速度完全跳躍式的），而社會消費零售額由4.22萬億元增長至39.20萬億元（增幅僅有10倍）。中國數(shù)字經(jīng)濟具有巨大增長能力。

更重要的是，經(jīng)濟的數(shù)字化或平臺經(jīng)濟不僅在于全面化解了服務(wù)業(yè)效率低下的約束，而且推動了整個社會及經(jīng)濟生活質(zhì)的變化，萬物互聯(lián)，性質(zhì)疊加，數(shù)據(jù)成了新的生產(chǎn)要素、資源配置的新方式、經(jīng)濟組織的新形態(tài)、新的價值創(chuàng)造及新的社會財富增長方式等，這些都是經(jīng)濟數(shù)字化驅(qū)動的結(jié)果。比如，當前我們經(jīng)濟生活中最習以為常的支付寶和微信，不僅使用便利、廣泛、效率無數(shù)倍提升，更在于資金無成本或低成本快速流動，從而成了社會財富創(chuàng)造及增長的重要工具。前十幾年中國數(shù)字經(jīng)濟的空前繁榮，成了中國經(jīng)濟“穩(wěn)增長”的動力之一。

然而，從2020年下半年以來政府對平臺企業(yè)反壟斷，對平臺企業(yè)整頓和監(jiān)管，繁榮成長中的中國數(shù)字經(jīng)濟或平臺經(jīng)濟遇冷。胡潤全球500強企業(yè)榜單排名，由于市場疲軟以及高科技平臺企業(yè)的收縮，中國35家頂級公司的市值在兩年內(nèi)下跌52%，或市值下跌了2.36萬億美元（相當于人民幣約17萬億元，相當于當前A股總市值20%以上及2022年GDP的10%以上）。大型科技平臺企業(yè)騰訊及阿里巴巴分別從最具有價值公司前10名下跌至第26位和第48位；兩大公司的市值巨幅縮水，騰訊由4320億美元跌到了目前的2650億美元，而阿里巴巴由4150億美元跌至1710億美元。其他不少沒有上榜單的大型科技平臺的市值縮水更是驚人。

大型科技平臺公司的市值急劇縮水，這不僅意味著投資者不再看好這些大型科技平臺公司的前景與未來，不再看好中國數(shù)字經(jīng)濟的未來，而且意味著早幾年空前繁榮的中國數(shù)字經(jīng)濟的停滯，中國數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模全面收縮及國際競爭力全面下降；意味著數(shù)字經(jīng)濟對中國經(jīng)濟穩(wěn)增長的貢獻力全面減弱。

所以，要重啟中國的平臺經(jīng)濟，就得以更為開放及寬容的方式應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新。

對平臺經(jīng)濟的動態(tài)化監(jiān)管與治理，有必要從理論上全面深入地反思，在此基礎(chǔ)上真正根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟本質(zhì)特征及運行規(guī)律制定相應(yīng)的法律法規(guī)。只有這樣才能重建中國數(shù)字經(jīng)濟的市場信心，才能重造數(shù)字經(jīng)濟的繁榮，增加中國數(shù)字經(jīng)濟的國際競爭力。

（編輯：王延春）