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        經(jīng)濟(jì)如何回春

        2023-01-20 08:26:41張明麗
        財經(jīng) 2023年2期
        關(guān)鍵詞:疫情經(jīng)濟(jì)

        張明麗

        圖/視覺中國

        或許最艱難的時刻已經(jīng)挺過;或許籠罩在人們頭頂?shù)慕箲]、擔(dān)憂與無望感,將隨著2023年春天的腳步來臨漸漸散去。

        2022年12月23日晚,成都鳳凰山體育公園專業(yè)足球首秀,成都蓉城與武漢三鎮(zhèn)的中超聯(lián)賽吸引了31518名觀眾到場,創(chuàng)下本賽季中超聯(lián)賽上座率的新高。這是鳳凰山體育公園專業(yè)足球場首次正式對球迷開放,黃藍(lán)配色的看臺被陣陣聲浪包裹。24日一早,SKP的面包店、太古里的奶茶店門口排起長隊(duì),位于郫都的龍湖成都蜀新天街、青羊新城的西環(huán)·壹方里、天府新區(qū)的三利廣場·789商業(yè)街區(qū)和愛琴海購物中心扎堆宣告開業(yè)。

        時隔多年,足球賽售票秒空的景象又一次出現(xiàn)。就在門票開始線上發(fā)售時,上萬名球迷同步在線購票,小程序后臺崩潰,緊急修復(fù)后,線上門票又在當(dāng)天下午被一搶而空。

        三年來,中國經(jīng)受了新冠疫情的沖擊,同時面臨著世界供應(yīng)鏈重塑、內(nèi)需持續(xù)不足等多風(fēng)險疊加,中國經(jīng)濟(jì)在不確定中躑躅前行。

        2022年1月,世界銀行預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)增長5.1%,至2022年12月,這一數(shù)字下調(diào)至2.7%。目前中國2022年經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)尚未披露,但《財經(jīng)》記者采訪的多位專家預(yù)測,2022年中國經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)在3%左右。

        這一數(shù)據(jù)與年初預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。采訪的多位專家測算,中國潛在經(jīng)濟(jì)增長率在6%左右。北京大學(xué)博雅特聘教授、國家發(fā)展研究院院長姚洋告訴《財經(jīng)》記者,疫情三年經(jīng)濟(jì)的平均增速為4.3%左右,遠(yuǎn)低于潛在增長速度。按照該速度,中國實(shí)現(xiàn)2035中等發(fā)達(dá)國家收入目標(biāo)比較困難。華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)始院長、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康告訴《財經(jīng)》記者,2022年中國經(jīng)濟(jì)增速如果超過3%,2023年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到7%,兩年復(fù)合增長率略超5%,這樣的增速還是沒到達(dá)理想?yún)^(qū)間。在“十四五”最后兩年,我們還要努力在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中提升經(jīng)濟(jì)增速。

        圖1:國內(nèi)生產(chǎn)總值圖表

        資料來源:國家統(tǒng)計(jì)局。制圖:張玲

        圖2:全國居民消費(fèi)價格漲跌幅(單位:%)

        資料來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

        圖3:社會消費(fèi)品零售總額變化圖表

        資料來源:國家統(tǒng)計(jì)局

        2023年1月5日,廣州市白云年花市場,顧客在挑選鮮花。消費(fèi)市場正逐步恢復(fù)。圖/視覺中國

        2023年,既是“十四五”最后兩年,也是疫情防控措施優(yōu)化后的開局之年。隨著“非經(jīng)濟(jì)因素”的擾動弱化,“回歸”將成宏觀關(guān)鍵詞。

        當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)還面臨著諸多困境。從全球環(huán)境來看,多數(shù)經(jīng)濟(jì)體并未恢復(fù)到疫情前的水平,世界經(jīng)濟(jì)增長的不均衡性愈發(fā)突出,可持續(xù)發(fā)展承壓,高企的通脹隱患,供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)茏璧蕊L(fēng)險值得警惕。而中國的市場信心尚未恢復(fù)至疫情之前。一方面中國居民儲蓄率再創(chuàng)新高。另一方面,2022年,房地產(chǎn)市場表現(xiàn)低迷,土地市場的數(shù)據(jù)也與之正相關(guān)。中指研究院數(shù)據(jù)顯示,2022年百強(qiáng)房企拿地金額同比下降48.9%,拿地百強(qiáng)的門檻值為48億元,較上年同期下降了50%。

        抗疫三年,而諸多問題并非這三年開始,國際競爭格局已發(fā)生深刻變化,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行,出口下降、消費(fèi)疲軟,中小企業(yè)倒閉,地方債務(wù)虧空2萬多億元,民眾心里普遍感到困惑、焦慮、無助、迷茫,社會正發(fā)生靜水深流的變化……

        2023年經(jīng)濟(jì)前景究竟如何?疫情防控優(yōu)化如何帶來經(jīng)濟(jì)元?dú)庑迯?fù)?人們在飽受疫情之痛后,能否重拾信心?

        2023年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)或?yàn)?%

        過去一年中國經(jīng)濟(jì)增速低迷。上海財經(jīng)大學(xué)高等研究院發(fā)布的《中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測年度報告(2022-2023)》預(yù)計(jì)中國2022年全年GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增速為2.7%。部分接受《財經(jīng)》記者采訪的專家則將2022年中國經(jīng)濟(jì)增速錨定在2.7%-3.5%區(qū)間。2022年經(jīng)濟(jì)增速總體不樂觀。

        海通證券首席宏觀分析師梁中華在研究報告中指出,疫情對國內(nèi)供需兩端的沖擊不斷顯現(xiàn);外需方面,全球需求降溫已經(jīng)帶動中國出口同比轉(zhuǎn)負(fù)。預(yù)計(jì)2022四季度實(shí)際GDP同比走低至1.7%,2022年全年GDP同比增速或在2.6%,這主要因?yàn)榈诙⒌谒募径纫咔闆_擊較大。

        2022年前三季度中國經(jīng)濟(jì)增速分別為4.8%、0.4%、3.9%,二季度數(shù)據(jù)或拖累全年。與之對應(yīng)的是,根據(jù)清華大學(xué)鄭毓煌教授最新的統(tǒng)計(jì),2022年上半年,整個中國有46萬家公司倒閉,注銷的工商戶大概在310萬左右。2022年11月,青年失業(yè)率為17.1%,雖然已經(jīng)低于年中19.9%,但數(shù)據(jù)依然處于高位。財政部數(shù)據(jù)顯示,截至2022年11月,全國地方政府債務(wù)余額35萬億元,加上中央國債25萬億元,共60萬億元。

        由此,多數(shù)業(yè)界人士認(rèn)為,在2022年低基數(shù)基礎(chǔ)上,2023年中國經(jīng)濟(jì)將有較大增長。國際金融論壇(IFF)發(fā)布的《IFF2022年全球金融與發(fā)展報告》預(yù)測,2023年全球經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)2.8%,中國經(jīng)濟(jì)有望增長4.6%。國際貨幣基金組織和世界銀行最新預(yù)測2023年中國經(jīng)濟(jì)將增長4.3%。國外主流媒體和研究機(jī)構(gòu)預(yù)測增速在4.3%到5.6%之間。中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心近期發(fā)布的《2023中國經(jīng)濟(jì)預(yù)測與展望》報告預(yù)測,2023年中國經(jīng)濟(jì)增長將呈現(xiàn)前后低中間高的倒“U”形態(tài)勢,一季度為4.2%左右,二季度受2022年低基數(shù)的影響,增速將達(dá)到9.3%,三季度為5.5%左右,四季度為5.4%左右,全年GDP增速為6.0%左右。

        從產(chǎn)業(yè)來看,報告預(yù)測,第一產(chǎn)業(yè)增加值增速為4.3%,第二產(chǎn)業(yè)增速為5.6%,第三產(chǎn)業(yè)增速為6.4%,消費(fèi)、投資和凈出口對GDP增速的拉動分別為3.5個、1.5個和1.0個百分點(diǎn)。

        從拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”來看,2023年全年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)全年名義增速為5.5%左右;最終消費(fèi)同比名義增速為4.1%-5.0%,是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。在進(jìn)出口方面,預(yù)計(jì)2023年中國進(jìn)出口總額約為6.38萬億美元,同比增長約0.71%;其中,出口額約為3.62萬億美元,同比增長約0.24%,進(jìn)口額約為2.76萬億美元,同比增長約1.34%。預(yù)計(jì)中國國際收支將總體保持平穩(wěn),經(jīng)常賬戶呈現(xiàn)順差格局。

        接受《財經(jīng)》記者采訪的專家普遍預(yù)測,2023年中國經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)應(yīng)設(shè)定超過5%。姚洋表示,2023年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)定為5.5%是恰當(dāng)?shù)?。賈康提議,2023年增速目標(biāo)定在6%左右或6%以上。上海財經(jīng)大學(xué)校長劉元春則認(rèn)為2023年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)或設(shè)定為5%-6%,因?yàn)槿绻?023年經(jīng)濟(jì)增速過低,經(jīng)濟(jì)主體和社會主體難以感受到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的成果,也難以擺脫經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的風(fēng)險。即使經(jīng)濟(jì)增長5%,離我們潛在經(jīng)濟(jì)增速還有一定距離。

        但一些專家也認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)也不宜設(shè)置過高,因?yàn)橐咔闆_擊帶來的問題不是短期內(nèi)就可以修復(fù)的,外部環(huán)境的惡化也不是一年半載就可以消退的。我們面臨的一些深層次問題,也不是短期就能化解的。因此我們必須穩(wěn)中求進(jìn),要保持一定的政策空間,同時也要為化解相關(guān)問題保留相應(yīng)的調(diào)整空間。

        提振市場預(yù)期,激發(fā)企業(yè)家信心

        銘成(東莞)硅橡膠制品有限公司擁有員工100人左右,主要生產(chǎn)各類硅膠生活日用品,在東莞行業(yè)里屬于中等偏上規(guī)模。總經(jīng)理陳開科告訴《財經(jīng)》記者,企業(yè)的產(chǎn)品主要出口北美、日韓市場,每年出口額約800萬美元,外貿(mào)占業(yè)務(wù)總量的九成二。疫情發(fā)生后,人員無法前往原先參加的日本東京、美國紐約、中國香港的禮品展,國內(nèi)展會的展銷也受到限制,新客戶開發(fā)、引進(jìn)減少。疫情前后對比,業(yè)務(wù)量下降30%-40%,個別客戶的訂單腰斬。

        圖4:進(jìn)出口數(shù)據(jù)圖表

        資料來源:國家統(tǒng)計(jì)局

        銘成并非個例。《財經(jīng)》記者采訪了解到,尤其2022年以來,紡織、木制品、快餐盒、3C電子以及部分家電企業(yè)的外貿(mào)訂單都在下滑。訂單量直接腰斬一半的中國企業(yè),并不在少數(shù)。

        奔赴沙特吉達(dá)參展的寧波康立特電子有限公司,是一家主要生產(chǎn)太陽能板的高新技術(shù)企業(yè)。總經(jīng)理助理林程娜告訴《財經(jīng)》記者,該公司近九成的業(yè)務(wù)量來自外貿(mào)。近兩年,新能源行業(yè)增勢較好,2022年的訂單比2021年也增長了一倍多,但大概從9月左右開始,訂單增速也突然變緩,不再像以前那般蜂擁而至?!耙郧翱蛻粝聠味际菐资畟€柜下訂單,現(xiàn)在是五個柜、十個柜,感覺一下子進(jìn)度卡住了。我們也是心里比較著急?!?/p>

        中國固然有完整的工業(yè)體系和完備的基礎(chǔ)設(shè)施。但是疫情三年加速了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移,一方面,美國通過各種法案在其國內(nèi)重建制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;東南亞、南亞國家則加大招商引資力度,吸納中國產(chǎn)業(yè)鏈的搬遷,中國外貿(mào)出口也因此承壓。疫情三年,一些中小企業(yè)因支撐不住而倒閉,一些企業(yè)家或投資者選擇了“躺平”,不再有新的投資。一些企業(yè)主表示,“疫情這幾年碰到了太多的黑天鵝,任憑我們?nèi)绾闻Χ紵o法破局,感受到了深深的無力?!?/p>

        多位受訪專家稱,目前重要的是恢復(fù)信心,信心比黃金更重要。賈康告訴《財經(jīng)》記者,修復(fù)市場信心最首要的是提振民營企業(yè)家的信心。

        2022年以來,民間投資累計(jì)增速逐月下行,從一季度的8.4%下跌到前三季度的2%。民間投資占全國投資比重也降至公布民間投資數(shù)據(jù)以來的最低點(diǎn),外商投資企業(yè)投資增速更是在5月后下挫至負(fù)增長。從登記注冊類型看,私營企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)、股份有限公司的投資增速均較低迷。企業(yè)和居民部門需求收縮、信貸意愿不足、貨幣政策傳導(dǎo)渠道受阻。

        中共中央政治局2022年12月6日召開會議,釋放重磅信號,提出“四個敢”——讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力?!八膫€敢”就是要醫(yī)治疫情三年來這四方面的“躺平”“內(nèi)卷”病癥?!八膫€敢”,也是對全社會釋放出明確信號:經(jīng)濟(jì)要回歸,創(chuàng)新與改革重啟,全要素生產(chǎn)率亟待提升,企業(yè)家盡快重拾信心。

        圖5:2022年以來居民儲蓄率抬升

        注:為剔除季節(jié)性因素,選取每年上半年居民存款數(shù)據(jù)。資料來源:Wind,澤平宏觀

        同時,“要撬動內(nèi)需、增加消費(fèi)信心,首先要讓經(jīng)濟(jì)景氣度回升,就業(yè)增加,因?yàn)橄M(fèi)是要依靠收入的”,賈康指出,從根本上講,消費(fèi)的支撐力來自有效投資和有效投資帶來的就業(yè)崗位,這些投資和就業(yè)能夠支撐住我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本大盤,也托住了基本民生大盤。勞動者能得到就業(yè)機(jī)會和收入,才有持續(xù)的消費(fèi)能力。

        2022年整體居民消費(fèi)意愿低迷。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2022年11月,社會消費(fèi)品零售總額38615億元,同比下降5.9%。其中,除汽車以外的消費(fèi)品零售額34828億元,下降6.1%。1月-11月,社會消費(fèi)品零售總額399190億元,同比下降0.1%。其中,除汽車以外的消費(fèi)品零售額358490億元,下降0.2%。按經(jīng)營單位所在地分,11月,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額33204億元,同比下降6.0%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額5411億元,下降5.2%。1月-11月,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額345853億元,同比下降0.1%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額53337億元,增長0.2%。按消費(fèi)類型分,11月,商品零售34180億元,同比下降5.6%;餐飲收入4435億元,下降8.4%。1月-11月,商品零售359406億元,同比增長0.5%;餐飲收入39784億元,下降5.4%。

        賈康認(rèn)為,我們還需要深化系列改革。中央早就講過,“允許改革犯錯誤,但不允許不改革”。比如,在社會保障體系方面做更多改革,進(jìn)一步推動社保體系的進(jìn)步。如果養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、子女得到義務(wù)教育等基本保障方面沒有后顧之憂,民眾邊際消費(fèi)傾向就會提升,就不會出現(xiàn)這么高的儲蓄傾向,消費(fèi)潛力就會進(jìn)一步釋放出來。

        記者在地方了解到,各地正酌情推出刺激消費(fèi)的輔助措施,比如發(fā)放消費(fèi)券,以及對低收入人群定向扶助?!罢胸?zé)任為低收入群體的實(shí)際收入托底,讓他們有能力消費(fèi)?!辟Z康說。

        受疫情下收入預(yù)期不足等影響,2022年中國居民儲蓄率增加。央行數(shù)據(jù)顯示,2022年1月-11月,居民存款總額新增14.9萬億元,平均每月存款1.4萬億元。如果12月也以新增居民存款1.4萬億元計(jì)算,全年新增居民存款總額將超過16萬億元,這也就意味著中國居民存款余額將突破120萬億元,平均每人存款8.88萬元。過去五年,中國居民存款新增都在10萬億元徘徊,2022年卻升至16萬億元,相對于2021年9.9萬億元的增量,同比漲幅超過了61%。

        中國人為什么突然這么愛“存錢”了?澤平宏觀團(tuán)隊(duì)的報告分析,經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為居民儲蓄與收入預(yù)期、就業(yè)預(yù)期、存款利率、其他投資品收益率、社會保障水平、未來的不確定性等因素有關(guān)。近兩年來,一方面受消費(fèi)意愿和場景受限、房地產(chǎn)下行、理財破凈和權(quán)益資產(chǎn)波動因素影響,居民的風(fēng)險偏好下降;另一方面,受國內(nèi)外不確定性事件沖擊,居民對未來收入預(yù)期的不確定性上升,轉(zhuǎn)而增加預(yù)防性儲蓄。因此,當(dāng)前居民儲蓄存款增加是被動行為,未來需要穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)主體、穩(wěn)信心。

        中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長張斌也分析指出,家庭部門的資產(chǎn)負(fù)債表有很明顯的變化,一方面是收入在下降,另一方面是消費(fèi)更大幅度下降。居民部門風(fēng)險厭惡程度提高,導(dǎo)致儲蓄相對上升。

        2023年市場預(yù)期、信心能否好轉(zhuǎn)?劉元春認(rèn)為,疫情防控措施的優(yōu)化會直接導(dǎo)致流行期的到來,各地可能會輪流出現(xiàn)疫情高峰,從而對經(jīng)濟(jì)社會秩序帶來沖擊。但是大家能從疫情優(yōu)化中看到2023年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的趨勢,從而提升信心。

        高峰期一過,全民免疫有利于經(jīng)濟(jì)和社會秩序的恢復(fù),社會交易和社會交往將常態(tài)化。疫情造成的交易停滯、社交分離等狀況得到改善,基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè),如餐飲、旅游、娛樂等可能會得到補(bǔ)償性、甚至報復(fù)性的消費(fèi)。

        綜合多家投資機(jī)構(gòu)的預(yù)測,隨著疫情防控政策的調(diào)整,消費(fèi)場景將不斷恢復(fù),包括航空、高鐵、旅游、餐飲、送貨的服務(wù)行業(yè)會出現(xiàn)全國性的提振。如果能很好提振企業(yè)家的信心,使得市場主體的活力激發(fā)出來,就會擴(kuò)大用工和就業(yè),與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、智能制造、科技創(chuàng)新、生物醫(yī)藥、新能源汽車這些行業(yè)相關(guān)的企業(yè)則會在2023年首先提振。

        記者了解到,截至1月9日,“地鐵人流熱度指數(shù)”達(dá)88.4,較2022年12月低點(diǎn)大幅回升63.5個點(diǎn);“線下商圈消費(fèi)熱度指數(shù)”2022年12月呈現(xiàn)先降后升,包括北京、上海、廣州、深圳等重點(diǎn)城市在內(nèi)的全部83個城市指數(shù)均已企穩(wěn)回升;“旅游業(yè)消費(fèi)熱度指數(shù)”提升121.8個點(diǎn);2023年1月中國零售業(yè)景氣指數(shù)為50.3%,結(jié)束此前跌勢,較上月回升1.6個百分點(diǎn)……這些熱度指數(shù)背后,顯示出消費(fèi)復(fù)蘇的新芽正在迎接春天。

        姚洋提議,相關(guān)部門應(yīng)該將2023年“五一”小長假延長,向老百姓傳達(dá)鼓勵消費(fèi)的信息,短期內(nèi)可以給旅游行業(yè)免稅,讓旅游價格降下來,有利于形成五一消費(fèi)高峰,即使消費(fèi)高峰過去,也有利于鼓勵消費(fèi)信心。長期來看,政府可以給老百姓發(fā)放現(xiàn)金和消費(fèi)券,發(fā)消費(fèi)券比發(fā)現(xiàn)金作用更大。通過計(jì)算,發(fā)放GDP1%的現(xiàn)金能讓GDP增長0.68個百分點(diǎn),如果發(fā)消費(fèi)券,GDP可以增長1.1%-1.16%,高于發(fā)放等額現(xiàn)金。居民近幾年消費(fèi)傾向不高,只有70%。但需要注意,一是消費(fèi)券發(fā)放的量要足夠大,二是不能限制消費(fèi)品種。

        內(nèi)需亟待重啟

        不少業(yè)界人士認(rèn)為,2023年全球經(jīng)濟(jì)大概率陷入衰退,外需轉(zhuǎn)弱將成為中國經(jīng)濟(jì)面臨的重要不利因素,因此2023年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)需要放在擴(kuò)大內(nèi)需上。而內(nèi)需之中,相較于投資,消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的持久內(nèi)生動力。2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。擴(kuò)大內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)回春的抓手。

        姚洋提出,2023年在投資方面不能寄予太大希望,還是要把精力放在促消費(fèi)上。過去幾年,尤其是2022年,消費(fèi)低迷,在低基數(shù)基礎(chǔ)上反彈很容易,加之老百姓的消費(fèi)欲望憋了三年。2023年消費(fèi)將成為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重頭戲。

        過去十?dāng)?shù)年,基建一直是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要抓手之一。不過,隨著投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的邊際效用遞減,傳統(tǒng)基建投資面臨增長瓶頸,當(dāng)前能滿足收益率要求的傳統(tǒng)基建項(xiàng)目越來越少。

        《財經(jīng)》記者在一些地方調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些城市在2022年就將城市道路、橋梁等一些項(xiàng)目發(fā)掘,剩下的項(xiàng)目為數(shù)不多。2022年房地產(chǎn)經(jīng)歷了嚴(yán)重的周期性下行調(diào)整,房地產(chǎn)開發(fā)投資一直處于負(fù)增長態(tài)勢下(1月-11月為負(fù)增長9.8%),而且這種態(tài)勢在2023年還會持續(xù)。2022年的投資增長主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施投資一枝獨(dú)秀,但是,城市的路橋建設(shè)、公園建設(shè)、河道治理等投資沒有多少效率,使得地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)急劇增加,特別是經(jīng)過2022年城市基礎(chǔ)投資,還能夠得上城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資項(xiàng)目不多,2023年地方政府要折騰出更多的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目并非易事。

        姚洋提出,投資的邊際效益越來越差。2022年中國投資增速大概10%。基建投資主要由政府完成,2023年基建投資不一定超過2022年。2022年中國制造業(yè)投資高與出口情況好有關(guān),但2023年出口情況不會太好。2023年制造業(yè)投資預(yù)計(jì)要等到下半年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢明確后,才會有大幅增長。

        在姚洋看來,2022年GDP增長約為3%-3.5%,出口對GDP增長的貢獻(xiàn)約為1.5%,投資拉動經(jīng)濟(jì)增長1.5%-2%。2023年投資能夠拉動GDP增長2%就很高了。2023年如要達(dá)到5.5%的經(jīng)濟(jì)增速,3%的增長要靠消費(fèi)拉動,換算下來2023年消費(fèi)要增長4.6%,這個數(shù)據(jù)比較容易達(dá)到,在疫情之前,我們每年消費(fèi)都增長7%。

        2022年12月,國家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》,針對重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化政策舉措。其中明確,“十四五”時期實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是:促進(jìn)消費(fèi)投資,內(nèi)需規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破;完善分配格局,內(nèi)需潛能不斷釋放;提升供給質(zhì)量,國內(nèi)需求得到更好滿足;完善市場體系,激發(fā)內(nèi)需取得明顯成效;暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),內(nèi)需發(fā)展效率持續(xù)提升。

        高盛首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家閃輝預(yù)計(jì),在消費(fèi)類別下,旅游和娛樂等最受疫情限制的領(lǐng)域擁有最大的回升空間。不過,也不能對消費(fèi)的反彈時間和反彈強(qiáng)度過于樂觀。從一些亞洲經(jīng)濟(jì)體放松疫情管控措施后的消費(fèi)恢復(fù)情況看,在重新開放的第一個季度里,韓國等一些經(jīng)濟(jì)體的實(shí)際消費(fèi)反而是下降的,到第二個季度才開始大幅度反彈,預(yù)計(jì)中國也將呈現(xiàn)類似情況。

        商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院助理研究員姜照表示,在投資方面,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域?qū)⒂瓉砹己玫陌l(fā)展空間;在消費(fèi)方面,新型消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)、進(jìn)口消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、綠色消費(fèi)等有較好的增長潛力。

        瑞銀證券預(yù)計(jì),在2023年GDP增長5%左右的前提下,消費(fèi)增長將會接近6%-7%。相關(guān)負(fù)責(zé)人彭燕燕表示,超額儲蓄將會是2023年拉動消費(fèi)的重要因素。彭燕燕認(rèn)為,過去三年抑制消費(fèi)的主要原因是服務(wù)相關(guān)的消費(fèi)場景受限以及消費(fèi)信心不足。隨著線下場景的復(fù)蘇和信心回暖,消費(fèi)者儲蓄回歸正?;?,一部分的超額儲蓄將轉(zhuǎn)化為消費(fèi),帶來10%左右的消費(fèi)增長。這部分消費(fèi)需求將在今年或明年得到釋放。

        凜冬雖寒,春歸有期。隨著疫情防控措施的優(yōu)化,2023年中國經(jīng)濟(jì)將走出一條擴(kuò)內(nèi)需、提信心的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路。隨著經(jīng)濟(jì)回春,人們頭頂盤桓的陰霾、焦慮以及無望情緒將逐漸散去,經(jīng)濟(jì)回歸的春天正將臨近。

        (本刊記者鄒碧穎對此文亦有貢獻(xiàn))

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