近來各地紛紛宣稱此輪疫情感染高峰已過。人們也觀察到,各地市面熱度逐步恢復(fù),人間煙火氣重又出現(xiàn)漸趨繁盛的跡象。值此之際,很多人都希望經(jīng)濟(jì)快速重啟,大干快上,只爭(zhēng)朝夕,把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響給彌補(bǔ)回來。此心此情可嘉,不過社會(huì)作為有機(jī)體,需要一個(gè)疏導(dǎo)、療傷和善后的階段,病去如抽絲,而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也自有其運(yùn)行規(guī)律,所謂“疤痕效應(yīng)”的去除,也需要一段時(shí)間。總之,社會(huì)生態(tài)的修復(fù),社會(huì)心理的充分復(fù)蘇和回暖,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行引擎的檢修和盤整,新動(dòng)能的培育和蓄勢(shì),是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和暢旺的前提。
當(dāng)前應(yīng)該把生活困難群眾的紓困工作放到更重要的位置,千方百計(jì)做好失業(yè)救助和再就業(yè)扶助工作,探索以工代賑等諸多有效的舉措來減緩失業(yè)壓力。另外,要更有針對(duì)性地做好對(duì)企業(yè)的濟(jì)困工作,從稅收和貸款等方面更有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)好了才能減少裁員,減少失業(yè),增加就業(yè)。此外,各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)多策并舉,通過發(fā)放消費(fèi)券、房貸緩繳、房貸利率下調(diào)、租金和房貸抵稅等方式減輕人們生活負(fù)擔(dān),讓人們獲得更多的喘息之機(jī)。相對(duì)于社會(huì)人心的和諧穩(wěn)定,這些錢多花一點(diǎn)是值得的,屬于把錢用在刀刃上。
面對(duì)就業(yè)壓力,一方面要鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè),對(duì)夜市和路邊攤等就業(yè)形態(tài)采取更為包容的態(tài)度,更善待平臺(tái)企業(yè),更積極促進(jìn)其發(fā)展;另一方面各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)充分盤活存量資源,助力服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)重啟,積極幫助眾多小企業(yè)主“復(fù)業(yè)”。這些小企業(yè)主有經(jīng)驗(yàn)、有人脈、有網(wǎng)絡(luò)、有資源,之前不少是因?yàn)橐咔榉磸?fù)擾動(dòng)被迫歇業(yè)。各級(jí)政府應(yīng)更有針對(duì)性地為他們提供重啟資金,并為其解決此前遺留的債務(wù)糾紛提供助力。
在今后一段時(shí)間,各級(jí)政府尤其是中央政府應(yīng)加大對(duì)社會(huì)公共事業(yè)的投資??挂呷?,成績有目共睹,也暴露出一些公共衛(wèi)生和社會(huì)治理體系的短板,應(yīng)針對(duì)這些短板加大相關(guān)投資。比如充實(shí)基層醫(yī)療,完善分級(jí)治療和轉(zhuǎn)診制度;加大對(duì)養(yǎng)老尤其是農(nóng)村集中養(yǎng)老的投入;在社保醫(yī)保方面進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度和層級(jí)等等。總之,疫后加大科教文衛(wèi)方面的投入是各方工作的題中應(yīng)有之義。老百姓反映比較突出的問題,也是凸顯人民群眾對(duì)美好生活向往的指標(biāo),本應(yīng)是各級(jí)政府努力的方向。能夠切實(shí)解決看病難、就醫(yī)難,緩解養(yǎng)老和教育資源緊缺等問題,功莫大焉。這些投入的當(dāng)期資本回報(bào)可能不明顯,但對(duì)改善人們的心理預(yù)期,構(gòu)建和諧社會(huì)氛圍,很有裨益。而且這些事業(yè)本身也能創(chuàng)造不少就業(yè)。
考慮到消費(fèi)發(fā)揮引擎作用尚待時(shí)日,人們依然需要基建投資的當(dāng)期拉抬作用。與以往狂飆突進(jìn)的大基建相比,可能需要更多發(fā)力于“精準(zhǔn)基建”,比如完善和打通城市圈和城市群的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加大跨省市協(xié)調(diào)力度,解決斷頭路,減少交通卡點(diǎn),加大城市群和城市圈融合程度,為在特大城市內(nèi)部解決住房問題比較困難的群眾,提供更多上班就業(yè)消費(fèi)的便利。
此外,在智慧城市建設(shè)推進(jìn)中,加大老舊城市基礎(chǔ)設(shè)施更新的力度,解決給人們生活帶來不便的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。這些涉及到種種細(xì)活兒,可能不如大型基建那么讓人感覺痛快,但通過對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全方位“嵌入”,對(duì)民生和經(jīng)濟(jì)的滴灌效應(yīng)更為明顯,對(duì)當(dāng)期就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)也更為直觀。
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方面,也應(yīng)更加聚焦在諸如生物醫(yī)藥、清潔能源、食品安全等關(guān)涉到人民群眾幸福生活指數(shù)方面的創(chuàng)新。此外,還應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,圍繞建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng),進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。當(dāng)前一些地方出現(xiàn)電力和燃?xì)夤?yīng)不足,不是市場(chǎng)化過度的問題,而是市場(chǎng)化不足或偽市場(chǎng)化的問題,是上游過度壟斷下游無序放開造成的。
以中國人民的智慧、吃苦耐勞和創(chuàng)業(yè)精神,只要與民生息,順勢(shì)而為,既不疲憊懈怠,又不急于求成,分清輕重緩急,想群眾之所想,急群眾之所急,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),提綱挈領(lǐng),綱舉目張,大力收拾人心,改善預(yù)期,則克服當(dāng)前的困難,重整山河,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,指日可待。