□ 程宣霖
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,結(jié)合自然資源部門“兩統(tǒng)一”職責(zé),堅持做到“五個牢牢把握”,奮力譜寫新時代自然資源新篇章。
一是牢牢把握過去五年工作和新時代十年偉大變革的重大意義,全面回顧總結(jié)全市自然資源工作走過的不凡歷程、經(jīng)歷的重大轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,作出一系列重大戰(zhàn)略部署。我們深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。以“空間規(guī)劃高起點”推動高質(zhì)量發(fā)展,高質(zhì)量劃定“三區(qū)三線”,高標(biāo)準(zhǔn)編制“智創(chuàng)谷”規(guī)劃,加快構(gòu)建高質(zhì)量的國土空間支撐體系,為晉中市重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目留足發(fā)展空間。以“資源保護高標(biāo)準(zhǔn)”推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持并落實最嚴格的耕地保護制度,守住532.10 萬畝的耕地紅線,嚴厲打擊非法違法采礦、違法占用林地和破壞野生動植物資源行為,高標(biāo)準(zhǔn)保護好自然資源。以“土地利用高效能”推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持嚴格控制總量、盤活存量、集約利用,不斷提高土地資源利用效率,使有限資源更好服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展。以“能源保障高水平”推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持在礦產(chǎn)資源的規(guī)范、綠色、高效、綜合利用上下功夫,奮力推進煤炭資源接續(xù)配置、地?zé)崮芊旨壚谩⒊樗钅?、保供煤礦用地手續(xù)辦理等工作,積極爭當(dāng)能源革命排頭兵。以“生態(tài)修復(fù)高品質(zhì)”推動高質(zhì)量發(fā)展,認真履行生態(tài)保護修復(fù)職責(zé),構(gòu)建礦山生態(tài)修復(fù)、土地綜合整治、山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護修復(fù)“三位一體”新格局。以“林草建設(shè)高顏值”推動高質(zhì)量發(fā)展,以“雙碳”目標(biāo)為主線,進一步夯實國土綠化基礎(chǔ)、提升森林質(zhì)量,加快美麗晉中建設(shè)步伐。以“確權(quán)登記高速度”推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持“清零行動”去庫存、網(wǎng)上辦理提效率、上下聯(lián)動出成效,不斷延伸服務(wù)鏈條,提升辦事效率,真正實現(xiàn)有房有證有底氣,人民群眾多福氣。以“防災(zāi)減災(zāi)高要求”推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持“人民至上、生命至上”的理念,將地災(zāi)防治和森林防火抓在手上、扛在肩上、落在行動上,切實繃緊安全生產(chǎn)之弦。以“改革創(chuàng)新高效率”推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持把改革創(chuàng)新作為自然資源高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,持續(xù)推進“三級聯(lián)辦”平臺建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)地改革、林長制改革、搭建創(chuàng)新政銀企互通平臺,努力創(chuàng)造晉中高質(zhì)量發(fā)展的自然資源新標(biāo)桿。
二是牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,切實提高做好自然資源工作的思想自覺和行動自覺。黨的二十大提出的“六個堅持”深刻揭示了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的人民立場、實踐觀點和科學(xué)方法,對于做好自然資源工作具有重大指導(dǎo)意義和實踐價值。今年以來,我們堅持“人民至上”這一根本立場,堅定踐行“三服務(wù)”工作理念,發(fā)自內(nèi)心地服務(wù),從思想上解決為什么要服務(wù)的問題;千方百計地服務(wù),從方法上解決怎么服務(wù)的問題;落地見效地服務(wù),建立“三服務(wù)”臺賬,用實際行動為經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。我們堅持“自信自立”這一關(guān)鍵,建立健全黨組會第一議題學(xué)習(xí)制度,常態(tài)化開展黨史教育專題學(xué)習(xí),從黨的百年奮斗歷程汲取營養(yǎng),進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。我們堅持“守正創(chuàng)新”這一著力點,堅守黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,深刻認識新時代自然資源工作面臨的新機遇、新挑戰(zhàn),積極以科學(xué)思維應(yīng)對變局,敢于擔(dān)責(zé),勇于破題,奮力開創(chuàng)晉中自然資源新局面。我們堅持“問題導(dǎo)向”這一原則,從細處入手,向?qū)嵦幹?,一環(huán)緊扣一環(huán),全力解決“批而未用”土地、不動產(chǎn)“清零”、森林覆蓋率等關(guān)系全市經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾期盼的問題,不斷強化自然資源要素保障。我們堅持“系統(tǒng)觀念”這一思維,在“問題導(dǎo)向”破解主要矛盾的基礎(chǔ)上,堅持以矛盾分析法為核心的“系統(tǒng)觀念”全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在實踐中注重統(tǒng)籌前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進工作,推動全市自然資源工作高質(zhì)量發(fā)展。我們堅持“胸懷天下”這一立場,推動天然氣、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉吹目碧介_發(fā)利用工作,扎實穩(wěn)妥推進碳排放碳中和,進一步提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理。
三是牢牢把握以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù),在“加快建設(shè)全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”戰(zhàn)略中找準(zhǔn)本部門時代定位、扛起時代使命。我們將錨定“1221”戰(zhàn)略舉措,樹牢“三個定位”,堅定信念謀發(fā)展,擔(dān)當(dāng)實干抓落實,持續(xù)譜寫新篇章。爭做規(guī)劃保證的“排頭兵”。堅持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展與規(guī)劃,全力構(gòu)建保證高質(zhì)量發(fā)展的“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系,將新興產(chǎn)業(yè)等重大項目納入國土空間規(guī)劃,差異化安排新增建設(shè)用地指標(biāo)。爭做資源保供的“主力軍”。加快推動煤炭資源接續(xù)配置,助力煤炭產(chǎn)能釋放;大力推動煤層氣開發(fā)利用,積極探索“礦地林環(huán)”聯(lián)動管理模式。爭做耕地保護的“守田農(nóng)”。全面壓實耕地保護責(zé)任,堅決制止耕地“非農(nóng)化”,防止耕地“非糧化”,牢牢守住耕地保護紅線。爭做用地保障的“急先鋒”。聚焦中央、省、市新一輪擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點保障交通、水利、能源等重點工程建設(shè)用地,點對點優(yōu)質(zhì)服務(wù),持續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,進一步盤活存量土地,全面提升土地利用效率。爭做生態(tài)保育的“傳承人”。強化綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,繼續(xù)做好國土綠化工作,加大679 萬畝生態(tài)公益林保護,積極開展林業(yè)有害生物防控,以高質(zhì)量開展黃河流域歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)為抓手,全面推進山水林田湖草一體治理。爭做自然保衛(wèi)的“巡山工”。嚴肅查處違法占地,嚴厲打擊非法采礦,嚴格監(jiān)管林木砍伐,將各類違規(guī)違法行為消滅在萌芽狀態(tài),維護全市良好的自然生態(tài)環(huán)境。爭做安全保駕的“吹哨員”。精準(zhǔn)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,及時會同氣象等部門提前預(yù)判,廣泛開展科普宣傳,筑牢地災(zāi)防治“安全堤”。牢牢守住森林火險防線,嚴格落實網(wǎng)格巡護、設(shè)卡檢查、監(jiān)控瞭望等預(yù)防措施,推進林草火災(zāi)隱患排查整治,有效防范林草火災(zāi)發(fā)生,為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實安全基礎(chǔ)。
太行山左權(quán)段荒山荒坡整治工程
四是牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求,以“兩個永遠在路上”的堅定執(zhí)著推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二十大報告中明確指出,“全黨必須牢記,全面從嚴治黨永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴治黨”。我們緊扣“自我革命”,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,全面建設(shè)清廉機關(guān),鍥而不舍抓“八項規(guī)定”精神落實,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效。要以提高廉政意識為基礎(chǔ),大力培育清風(fēng)正氣,堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育融進日常、抓在經(jīng)常,教育引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基,補足精神之鈣,牢記初心使命,強化紀(jì)律觀念。要以監(jiān)督制約權(quán)力為關(guān)鍵,全面規(guī)范權(quán)力運行,堅決貫徹落實省市兩級關(guān)于權(quán)力運行制約體系建設(shè)工作的相關(guān)要求,逐步形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系和決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行制約體系。要以嚴格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為重點,始終保持高壓態(tài)勢,堅持以黨組的管黨治黨“主體責(zé)任”保障自然資源事業(yè)發(fā)展“第一要務(wù)”,構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)“書記抓、抓書記”工作格局。四是要以靶向糾治“四風(fēng)”為抓手,持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè),堅決貫徹中央關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)略部署和要求,馳而不息推進正風(fēng)肅紀(jì)。
五是牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求,時刻牢記團結(jié)才能勝利,奮斗才會成功,在團結(jié)奮斗中不斷創(chuàng)造全市自然資源工作新輝煌。黨的二十大報告指出,“團結(jié)就是力量,團結(jié)才能勝利”。作為自然資源部門,要強化自然資源的要素保障,必須充分發(fā)揮市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的示范引領(lǐng)作用,有效凝聚全市自然資源系統(tǒng)4352 名干部職工的創(chuàng)造偉力,全面貫徹落實市委市政府“1221”戰(zhàn)略舉措,牢牢把住“三個定位”工作方向(全力支撐保障市委市政府重大發(fā)展戰(zhàn)略、嚴格貫徹落實省廳黨組各項決策部署、主動服務(wù)解決企業(yè)群眾基層單位的急難愁盼),堅定踐行“三服務(wù)”工作理念(發(fā)自內(nèi)心地服務(wù)、千方百計地服務(wù)、落地見效地服務(wù)),進一步振奮全局干部精神狀態(tài),積極營造“抓落實、爭先進”濃厚風(fēng)氣,逐步實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”(從“管理”到“服務(wù)”轉(zhuǎn)變,從“被動”到“主動”轉(zhuǎn)變,從“守成”到“創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變),匯聚起全市自然資源工作奮進新征程、建功新時代的強大合力,為全市建設(shè)全省全方位高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)保駕護航。