＊吳卓遠(yuǎn)

（山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司 山西 030012）

引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展與創(chuàng)新，各地區(qū)城市化進(jìn)程有所加快，這樣進(jìn)一步推動(dòng)了礦業(yè)發(fā)展和礦建工程設(shè)施的現(xiàn)代化與模塊化。礦建工程最基本的功能就是提高煤礦開(kāi)采效率，并給人們提供充足煤炭資源。所以在具體工程建設(shè)中無(wú)論是施工還是后期運(yùn)營(yíng)都必須完善監(jiān)理工作，尤其是工程中一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面管控，結(jié)合先進(jìn)的管理與建設(shè)理念手段在根本上提高施工質(zhì)量與水平。

1.礦建工程施工監(jiān)理概述

礦建工程是礦產(chǎn)開(kāi)采和基礎(chǔ)施工建設(shè)等工作總稱。在施工的過(guò)程中落實(shí)監(jiān)理單位需要和發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同，以此來(lái)落實(shí)全過(guò)程監(jiān)理服務(wù)。當(dāng)合同簽訂完成以后，總監(jiān)理工程師會(huì)整體性地規(guī)劃編輯，設(shè)計(jì)出礦建工程施工監(jiān)理工作具體指導(dǎo)文件。這項(xiàng)工作必須建立在如何確保礦建工程質(zhì)量和效率基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵循國(guó)家所制定的法律法規(guī)政策，明確其中的重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)，建設(shè)和設(shè)計(jì)單位及時(shí)溝通交流與合作，全面分析施工質(zhì)量和安全問(wèn)題，最大化保證礦建工程能順利實(shí)施并發(fā)揮效益。

礦建工程一般都是建立在一些露天的環(huán)境當(dāng)中，所以會(huì)受到很大的自然災(zāi)害影響，如果發(fā)生的話會(huì)讓整個(gè)工程都遭受巨大的經(jīng)濟(jì)性損失，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)無(wú)法順利完成，甚至對(duì)于施工人員的生命安全造成危險(xiǎn)。根據(jù)很多數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)我國(guó)的礦建施工建設(shè)中，煤炭施工的事故發(fā)生最為頻繁，而且損傷程度最高。礦建工程也有很多是在地下展開(kāi)施工，其中類型復(fù)雜而且一些施工作業(yè)都是交叉連續(xù)性展開(kāi)，無(wú)論是運(yùn)輸挖掘還是排水等工作都需要重視細(xì)節(jié)，如果發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，那么造成的影響是非常大的，在很大程度上會(huì)降低我國(guó)礦建事業(yè)發(fā)展。我國(guó)的礦建工程基本上都會(huì)涉及到礦井，施工作業(yè)的開(kāi)展也是在礦井下面，但是其中的環(huán)境非常惡劣，而且能夠開(kāi)展工作的空間不大，照明的方式是以頭燈映照，勞動(dòng)時(shí)間普遍較長(zhǎng)。根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)施工人員幾乎每天都要在礦井內(nèi)工作十幾個(gè)小時(shí)，這些機(jī)械化操作難度很高而且質(zhì)量無(wú)法得到保障，再加上環(huán)境的影響，所以可變動(dòng)因素較多。

2.礦建工程施工監(jiān)理的特點(diǎn)

礦建工程中的自動(dòng)智能化系統(tǒng)是未來(lái)我國(guó)礦建工程行業(yè)發(fā)展的主流方向，這種系統(tǒng)的建設(shè)是符合現(xiàn)代化行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的，同時(shí)也需要對(duì)其中的一些理論和技術(shù)加以優(yōu)化和創(chuàng)新。具體的創(chuàng)建系統(tǒng)工程當(dāng)前已經(jīng)向著多項(xiàng)目大系統(tǒng)方向過(guò)渡，創(chuàng)建系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)上有很多環(huán)節(jié)與層次，但需要從整體的角度上加以布局和優(yōu)化。單項(xiàng)優(yōu)化基礎(chǔ)需要從事業(yè)上擴(kuò)大，研究的目標(biāo)和方向都要有多范圍對(duì)象，尤其是決策系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與升級(jí)必須一直向著高層次過(guò)渡，在巨系統(tǒng)和大系統(tǒng)這些宏觀的研究上，目前已經(jīng)受到礦建行業(yè)的廣泛重視，對(duì)此各方面資金資源投入力度也非常大。

目前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)普及到各行業(yè)中，其對(duì)于控件工程的發(fā)展也有著重要推動(dòng)力，因?yàn)樵谟?jì)算機(jī)功能上能實(shí)現(xiàn)多個(gè)部門的合作交流，其中的微型計(jì)算機(jī)使用已經(jīng)占有絕大多數(shù)企業(yè)市場(chǎng)，以此為基礎(chǔ)的工作站CM還有APO礦業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)逐漸成熟，而且在應(yīng)用上也很方便。在硬件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)下，國(guó)際上的礦建系統(tǒng)建設(shè)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用更加普遍，根據(jù)國(guó)外的框架系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的一些軟件，在目前難以滿足用戶的需求，所以需要用到一些剪裁軟件去代替，以此來(lái)分析采礦系統(tǒng)的各項(xiàng)問(wèn)題并及時(shí)將其解決。采礦系統(tǒng)工程的很多理論性研究成果經(jīng)過(guò)實(shí)踐和轉(zhuǎn)化已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了實(shí)用性技術(shù)開(kāi)發(fā)，對(duì)于某些國(guó)家比較重視的重點(diǎn)框架項(xiàng)目所運(yùn)用的一些實(shí)用性比較強(qiáng)的項(xiàng)目，在智能自動(dòng)化系統(tǒng)中能提高施工的速度與效率，并把相對(duì)應(yīng)的理論和實(shí)踐結(jié)合，讓發(fā)展更為安全有效，在優(yōu)化方法上形成了多元化格局，未來(lái)的礦建工程系統(tǒng)建設(shè)不用充分挖掘物理和數(shù)學(xué)等交叉性學(xué)科，便可將其達(dá)到實(shí)用化效果。

3.礦建工程施工監(jiān)理的目標(biāo)和責(zé)任

(1)礦建工程施工監(jiān)理目標(biāo)

礦建工程建設(shè)施工監(jiān)理工作開(kāi)展一般會(huì)對(duì)施工的質(zhì)量進(jìn)度和成本安全的幾個(gè)方面加以管控，要求整個(gè)工程的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，并在要求的期限內(nèi)完成。與此同時(shí)，監(jiān)理投資目標(biāo)要建立在礦建工程建設(shè)總投資的角度上去落實(shí)合同范圍。工作目標(biāo)是最大化降低施工中安全事故發(fā)生幾率，避免一些機(jī)械設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)損壞和無(wú)法正常運(yùn)行情況，從而全方位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行約束。國(guó)家所推行的生態(tài)文明生產(chǎn)目標(biāo)需要把施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管作為主體，施工的時(shí)候保持現(xiàn)場(chǎng)清潔有序，減少它對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的因素，從而發(fā)揮礦建工程具體功能，推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展[1]。

(2)施工監(jiān)理的責(zé)任

礦建工程施工監(jiān)理職責(zé)要按照合同當(dāng)中的內(nèi)容落實(shí)，建立起專門的工程監(jiān)理單位，落實(shí)其中財(cái)務(wù)制度體系。監(jiān)理工作者在施工前做好準(zhǔn)備，包括現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘探、安全問(wèn)題、設(shè)施設(shè)備還有水土保持等。礦建工程的施工進(jìn)度、投資和質(zhì)量安全都要把握在科學(xué)范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)各施工單位開(kāi)展工作，嚴(yán)格要求在合同標(biāo)準(zhǔn)下展開(kāi)管理，最大化加強(qiáng)施工水平。根據(jù)目前的相關(guān)規(guī)定，礦建工程中監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)工作的時(shí)間必須要保持22h以上。

4.礦建工程施工監(jiān)理影響因素

(1)人員和管理因素

礦建工程施工建設(shè)中監(jiān)理人員的管理工作或多或少會(huì)影響到整個(gè)工程的水平，對(duì)建設(shè)的質(zhì)量和效率有著直接影響。從目前實(shí)際情況上分析，礦建工程施工和監(jiān)理工作者制度體系執(zhí)行并不合理，很多人都沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)自己的責(zé)任，導(dǎo)致施工中經(jīng)常出現(xiàn)一些質(zhì)量和安全隱患不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)。與此同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)大，各工作者專業(yè)技能和素質(zhì)參差不齊，無(wú)法發(fā)揮出工程建設(shè)最佳水平，甚至出現(xiàn)各種資源設(shè)備浪費(fèi)現(xiàn)象。

(2)環(huán)境因素

礦建工程的環(huán)境包含自然和市場(chǎng)這兩個(gè)方面，自然環(huán)境影響因素是礦建工程地質(zhì)條件和水文特征，它們有可能對(duì)工程施工造成一些不利影響。市場(chǎng)因素包含市場(chǎng)增生明顯，監(jiān)理工作會(huì)受到政府的相關(guān)政策法律變化出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。為了加強(qiáng)礦建工程施工質(zhì)量效率，監(jiān)理部門有必要簡(jiǎn)化施工流程，在確保整體質(zhì)量和工期標(biāo)準(zhǔn)下創(chuàng)造更多效益。

(3)安全因素

安全基礎(chǔ)工作比較薄弱，礦建工程很多設(shè)施設(shè)備都處于外部環(huán)境中，所受到的影響因素較為復(fù)雜，必須在一個(gè)科學(xué)合理的制度體系和監(jiān)管流程下才能確保工作有序進(jìn)行，但安全方面還是和理想有著較大差距?，F(xiàn)在很多煤礦開(kāi)采企業(yè)施工當(dāng)中雖然建立了有關(guān)安全管理體系，因?yàn)檫^(guò)于注重經(jīng)濟(jì)效益，反而忽略了基礎(chǔ)安全工作，這方面投入力度不足，總體水平低下。礦建大多都是在井下開(kāi)展工作，條件非常艱苦，再加上待遇不高，導(dǎo)致單位內(nèi)部工作人員流動(dòng)性很大，一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的工作者進(jìn)入崗位，他們的安全意識(shí)不到位，工作上經(jīng)常埋下一些安全隱患。

現(xiàn)在礦產(chǎn)開(kāi)采規(guī)模擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，很多新的工藝和技術(shù)涌現(xiàn)出來(lái)，包括運(yùn)輸、供電等系統(tǒng)，其中變化較大，所面臨的安全隱患將會(huì)更加復(fù)雜。

另外，一些礦產(chǎn)企業(yè)并不注重對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員。

5.礦建工程施工監(jiān)理技術(shù)管控優(yōu)化措施

(1)選擇合理監(jiān)理方式

礦建工程施工監(jiān)理包含現(xiàn)場(chǎng)記錄、施工計(jì)劃還有發(fā)布各種文件。利用通知和指示簽證的方式對(duì)整個(gè)施工過(guò)程管控，結(jié)合膨脹監(jiān)理模式，按照合同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)礦建工程施工關(guān)鍵部分旁站監(jiān)理。監(jiān)理部門要在施工的同時(shí)不定期檢查，最重要的就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些細(xì)節(jié)部分，尤其質(zhì)量檢測(cè)不合格以后要及時(shí)完善。科學(xué)利用跟蹤檢測(cè)和工程跟蹤督導(dǎo)，每一個(gè)工序都要進(jìn)行系統(tǒng)檢測(cè)程序，有針對(duì)性地選擇檢測(cè)方法。對(duì)比較大規(guī)模的礦建工程監(jiān)理部門也要有針對(duì)性的檢測(cè)手段，承包方材料樣品檢測(cè)要審核最終結(jié)果，加強(qiáng)施工中對(duì)問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理，維護(hù)單位和工作人員個(gè)人權(quán)益。對(duì)礦建工程的質(zhì)量保障和施工合理性最明顯的措施就是工期的控制，一般來(lái)說(shuō)施工會(huì)分為不同的流程，控制的重點(diǎn)就是取決于創(chuàng)建工程的內(nèi)容和施工條件，同時(shí)還包含著許多施工方面的風(fēng)險(xiǎn)，所以必須制定科學(xué)合理的監(jiān)理機(jī)制。

通常情況下礦建工程工期是嚴(yán)格設(shè)定的，但難免會(huì)因?yàn)橐恍┰O(shè)備或者原材料無(wú)法及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或者是設(shè)備質(zhì)量性問(wèn)題因素導(dǎo)致工期正常運(yùn)行。所以就要在此基礎(chǔ)上對(duì)工期合理規(guī)定，然后制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，確保施工能夠順利地開(kāi)展下去。

(2)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理隊(duì)伍

為了進(jìn)一步保障礦建工程施工整體質(zhì)量并發(fā)揮好相關(guān)建筑的積極作用，前提就是有一個(gè)規(guī)范組織作為支撐。當(dāng)明確工程監(jiān)理單位和他們的責(zé)任義務(wù)以后，其中的工作人員需要直接參與到施工現(xiàn)場(chǎng)和施工人員建立良好的關(guān)系，讓監(jiān)理工作能在工程期間發(fā)揮好作用[2]。

(3)加強(qiáng)監(jiān)理力度

從根源上加強(qiáng)整體工程監(jiān)管水平和提升礦建工程效益，有必要加強(qiáng)施工開(kāi)展前期準(zhǔn)備和施工中的監(jiān)管力度，推進(jìn)圖紙會(huì)審活動(dòng)，要求將施工的每一個(gè)細(xì)節(jié)分析到位，參數(shù)不合格絕對(duì)不能投入施工。落實(shí)連帶責(zé)任機(jī)制，當(dāng)圖紙繪制中出現(xiàn)問(wèn)題或者數(shù)據(jù)有缺失追究個(gè)人責(zé)任，如此才能讓這些技術(shù)人員和施工人員嚴(yán)格要求自己，降低負(fù)面因素出現(xiàn)。礦建工程項(xiàng)目施工會(huì)涉及到很多材料，他們數(shù)量規(guī)格存在不同，要是材料的質(zhì)量不合格的話也會(huì)影響到工程。那么為了提升礦建工程建設(shè)質(zhì)量和效率，材料的選擇必須嚴(yán)格執(zhí)行，前期購(gòu)買材料的時(shí)候分析好各供應(yīng)商哪一家價(jià)格低還有信譽(yù)好，簽訂合同的時(shí)候明確如果材料不合理不允許投入施工現(xiàn)場(chǎng)，要返工重新加工。具體來(lái)說(shuō)對(duì)材料貨源的選擇還有現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作都要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，材料要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核檢驗(yàn)才能投入施工中。采購(gòu)過(guò)程提前確認(rèn)需要用到的材料型號(hào)和規(guī)格參數(shù)，當(dāng)質(zhì)量保證之后選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的廠商。

(4)提高現(xiàn)場(chǎng)控制

提高工程建設(shè)效率基礎(chǔ)上，明確施工各環(huán)節(jié)管控是否符合標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理部門分析好工程項(xiàng)目實(shí)施中有可能從現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的一些問(wèn)題，加強(qiáng)這些地方的管理，完善全面監(jiān)管工作。對(duì)每一名施工人員專業(yè)水平和個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)確定，定期展開(kāi)培訓(xùn)教育，讓施工人員能夠正確認(rèn)識(shí)自己責(zé)任與義務(wù)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)勘探工作，收集各方數(shù)據(jù)資料，通過(guò)分析資料能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)中有可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，提前做好準(zhǔn)備。避免施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)違規(guī)操作，比方說(shuō)材料浪費(fèi)、不佩戴安全帽進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等，使每一名施工人員都能認(rèn)識(shí)到礦建工程建設(shè)質(zhì)量還有安全施工的重要意義，嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化要求完成作業(yè)任務(wù)，降低事故出現(xiàn)幾率。

工程施工監(jiān)理工作的水平在一定程度上會(huì)影響到日后礦建工程使用壽命，所以在制定相關(guān)管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系的時(shí)候要分析好整個(gè)工程施工的關(guān)鍵點(diǎn)，使其能夠與標(biāo)準(zhǔn)保持一致。工程管理中負(fù)責(zé)人員自身明確礦建工程質(zhì)量控制具體要求，工作的時(shí)候與其方向一致，嚴(yán)格把握每一個(gè)環(huán)節(jié)和工序質(zhì)量問(wèn)題，分析有可能影響到質(zhì)量的因素并將其解決，把工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制在最低[3]。

(5)完善監(jiān)理人員專業(yè)水平

礦建工程建設(shè)施工監(jiān)理中監(jiān)理部門注重工作人員培訓(xùn)教育，作為監(jiān)理工作者自身需要擁有足夠的專業(yè)技術(shù)、工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)創(chuàng)造能力和道德素養(yǎng)，從實(shí)踐中積累管理經(jīng)驗(yàn)，能分清工程建設(shè)重難點(diǎn)，把握一些風(fēng)險(xiǎn)部位，如此方可推動(dòng)工程井然有序的進(jìn)行。

針對(duì)于建設(shè)施工質(zhì)量控制要點(diǎn)，監(jiān)理人員明確整個(gè)工程情況，對(duì)一些關(guān)鍵部位或者是高風(fēng)險(xiǎn)工作功能熟知，這是為有效工作鋪墊的基礎(chǔ)。因?yàn)榈V建工程一般都是在露天或者地下的條件下展開(kāi)，必須要下井，這樣人員和空間有限，所以很難匹配足夠的監(jiān)理工作人員數(shù)量和工作方面都會(huì)受到相應(yīng)的限制，能夠檢查出的質(zhì)量問(wèn)題，潛在負(fù)面因素比較局限，再加上監(jiān)理人員專業(yè)素養(yǎng)不足或者是設(shè)施設(shè)備性能過(guò)高，這就會(huì)造成很多危險(xiǎn)因素?cái)U(kuò)大，成為當(dāng)前礦建工程中的主要問(wèn)題。

因此必須要在施工過(guò)程中配備足夠的監(jiān)理工作者，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)前期進(jìn)行全面調(diào)查，同時(shí)要對(duì)監(jiān)理工作所需要的一些設(shè)施設(shè)備和材料做好統(tǒng)籌準(zhǔn)備，為后續(xù)施工的監(jiān)理工作開(kāi)展打下良好鋪墊。尤其是一些技術(shù)方面更應(yīng)當(dāng)及時(shí)地創(chuàng)新和完善，確保24h全方位監(jiān)督工作的有效落實(shí)。

(6)協(xié)調(diào)工程質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)系

工程項(xiàng)目施工期間質(zhì)量的控制和進(jìn)度要形成協(xié)調(diào)，使礦建工程施工在滿足質(zhì)量要求的前提下提高效率，施工流程合理規(guī)劃，綜合性分析材料和費(fèi)用以及各種設(shè)施設(shè)備，在整體角度上縮短時(shí)間，是提高效率的有效方式。礦建工程施工質(zhì)量控制經(jīng)理部門要結(jié)合施工的特點(diǎn)和具體要求，建立一個(gè)合理科學(xué)計(jì)劃，讓每一個(gè)步驟的實(shí)行都有遠(yuǎn)見(jiàn)，分析好工程中不穩(wěn)定的因素還有可能造成的影響，提前杜絕。按照合同中的要求對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度加以管控，協(xié)調(diào)好工作人員、檢測(cè)人員、材料、設(shè)備、資金等資源合理應(yīng)用。此外，資源分配管理是礦建工程建設(shè)施工中的重點(diǎn)內(nèi)容，每一筆資源再分配給施工部門以后監(jiān)理單位都要派人員進(jìn)行跟蹤記錄，安排負(fù)責(zé)人完成監(jiān)督任務(wù)[4]。

6.總結(jié)

綜上所述，礦建工程是一個(gè)利國(guó)利民的施工項(xiàng)目，在施工期間離不開(kāi)監(jiān)理工作，而且能影響整體礦建工程的質(zhì)量和進(jìn)度安全。為了從根本上提高礦建工程施工監(jiān)理水平，需要結(jié)合具體要求規(guī)范監(jiān)理單位，發(fā)揮好監(jiān)督管理職能，從而提高資源資金利用效率并避免安全隱患的發(fā)生，提升施工質(zhì)量水平，為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展做出有力貢獻(xiàn)。