李會忠

（壽光市融媒體中心，山東 壽光 262700）

0 引 言

縣級融媒體中心建設是一項系統(tǒng)工程，也是實現(xiàn)上下級媒體資源深度整合的“最后一公里”問題，作為直面農村資訊傳遞的前沿，對進一步實現(xiàn)城鄉(xiāng)信息化、網絡化的作用不可忽視。本文探討縣級融媒體中心建設實踐中存在的問題，給出建設性建議，試圖推動縣級媒體融合進程，真正實現(xiàn)一體聯(lián)合、資源共享、全域同興。

1 縣級融媒體中心建設的系統(tǒng)框架

大部分縣級融媒體中心自掛牌成立起，就已經開始逐漸對接市場運營模式、業(yè)務開展方向，并逐步實施新媒體資源共享、機制體制優(yōu)化、創(chuàng)新平臺建設等舉措，如圖1所示，不斷建設升級現(xiàn)有傳統(tǒng)媒體運行模式，完善融媒體中心的建設實踐。

在5G時代背景下，縣級融媒體中心大膽突破傳統(tǒng)媒體行業(yè)壁壘的限制，將原有廣播電視、紙質宣傳介質等傳統(tǒng)媒體結合網絡化技術應用，與門戶網站、政務平臺、微信公眾號、抖音等新媒體宣傳陣地等進行了對接和資源整合，極為高效地打造了基于媒體融合技術平臺的資源中心，持續(xù)推進縣級融媒體主陣地的建設發(fā)展，并以此為基礎構建媒體輿論的傳輸矩陣。為了使融媒體中心的建設能夠保持高效，且未來能夠承接更多媒體宣傳任務，縣級融媒體中心對傳統(tǒng)的業(yè)務系統(tǒng)框架進行了優(yōu)化，建設“兩室一中心五處”運行機構[1]，各機構的主要功能如下。

（1）指控導調室。主要負責中心的整體運行，對接中心各業(yè)務口內容機制的審核、修正以及傳輸監(jiān)測，并對下級單位的主營媒體機構進行業(yè)務指導，審核全年輿論宣傳的主方向和計劃，并督促其按照時間節(jié)點完成；同時承擔了部分末端反饋處置的 功能。

（2）數(shù)據(jù)分析室。重點對接節(jié)目內容的策劃、制作、傳輸以及共享、發(fā)布等多個階段，負責對數(shù)據(jù)源以及上級機構數(shù)據(jù)中心進行有效整合，滿足數(shù)據(jù)傳輸?shù)挠行浴?/p>

（3）新媒體中心。主要對接新媒體運營的多個板塊，如門戶網站、小客戶端以及網絡媒體的賬號運維等，通過持續(xù)的內容制作、發(fā)布，調和整個新媒體陣地的多路資源，并進一步整合傳統(tǒng)媒體行業(yè)的數(shù)據(jù)流量。

（4）輿論宣傳處。核心任務是對整個中心的輿論工作進行分析和計劃，并重點做好重要內容的播出審核。

（5）廣告設計處。重點對接傳統(tǒng)媒體工作中內容的制作、審查以及發(fā)布、共享，還需要重點對接媒體在宣傳活動中的方案設計、宣傳引導等。

（6）綜合保障處。綜合保障處的技術保障是核心環(huán)節(jié)。綜合保障處主要負責不斷優(yōu)化新型媒體技術，尤其是5G背景下數(shù)字化、智能化技術的運用以及優(yōu)化，制定相關技術標準和制度規(guī)范，結合產品部門研究創(chuàng)新應用以融合融媒體結構化的需求。

（7）產品發(fā)展處。負責業(yè)務模式審核、創(chuàng)新應用設計以及主營業(yè)務的推廣，落實“宣傳+服務”的運營工作。

（8）系統(tǒng)運維處。重點對計劃項目實施進行協(xié)調，調整部門資源。

2 影響縣級融媒體中心建設的瓶頸問題

目前縣級融媒體中心的發(fā)展有聲有色，且已經逐步展現(xiàn)出規(guī)?；陌l(fā)展方向，但是依然存在一些制約未來發(fā)展的問題。

2.1 管理制度不夠完善，滯后技術應用前景

隨著融媒體中心建設不斷推進，以往的管理制度明顯出現(xiàn)僵化現(xiàn)象，難以適應媒體融合的進程。對于縣級融媒體中心建設而言，經費支撐主要來自地方財政的撥款，這導致經費的支出與收入難以適配，尤其是自營模式的收入難以支撐起系統(tǒng)運行的管理成本。技術人員與管理人員的考核標準也沒有及時跟上系統(tǒng)運行的業(yè)務模式，獎勵、激勵機制的操作性難以適配系統(tǒng)運行的各個業(yè)務模塊，不能夠激發(fā)工作人員的信心和激情[2]。

另外，隨著5G技術應用以及新型信息技術的發(fā)展和創(chuàng)新使用，融媒體中心建設工作也在持續(xù)推進，并逐步向自主式、智能化方向邁進，逐漸打開了中心建設對于人才的迫切需求，尤其是在數(shù)據(jù)分析、內容制作、智慧運維等新媒體技術的使用方面。

2.2 主流媒體陣地丟失，導向能力走向衰弱

現(xiàn)階段，傳統(tǒng)行業(yè)在輿論宣傳上的能力同樣不容小覷，尤其是其在新聞傳播、熱點討論等方面的公信力、影響力，仍然發(fā)揮著重要作用。但是隨著融媒體時代的到來，部分縣級政府部門一味追求新資訊、新媒體的概念炒作，只關注科技生態(tài)帶來的政績優(yōu)勢，忽略了傳統(tǒng)行業(yè)對老百姓實際需求的影響以及對生活服務追求的作用。領導缺乏方向，執(zhí)行缺乏政策，使得輿論宣傳逐步走向衰落，流量引導的能力極大削弱，也難以匹配老百姓的實際需求，能力的缺失導致市場的沒落和流量的損失。然而，主流陣地不能輕言放棄，必須兼顧新型媒體平臺的發(fā)展，打造全方位的信息融合。

2.3 內容制作不夠精細，模式化的思路難以完成私域流量統(tǒng)建

以往，融媒體中心普遍使用的運營方式為“一鍵代加工”模式，即由新媒體中心進行方向導調，其他處室針對各自負責的方向，對內容進行修剪，對素材進行加工，很難持續(xù)把控輿論方向，更難精準定位用戶需求，導致各個傳統(tǒng)媒體、新興媒體等平臺的內容質量參差不齊，良莠難辨，同質化現(xiàn)象伴隨粗制濫造，進一步削弱了用戶對于融媒體的期待。技術手段的缺乏也是重要因素，“方法創(chuàng)新、要素多元、價值體現(xiàn)”等要極具特點，否則僵化的制度、滯后的機制以及人才的匱乏必將逐步枯竭整個縣級融媒體中心建設的發(fā)展?jié)摿3]。

3 5G時代背景下縣級融媒體中心建設的實踐路徑

有效的信息通聯(lián)，穩(wěn)定的建設基礎，便捷的資源嫁接以及持續(xù)的政策引導，是助力縣級融媒體中心實現(xiàn)跨越式發(fā)展的有力途徑，同時對于廣播電視行業(yè)的發(fā)展至關重要。業(yè)態(tài)輔助、產業(yè)輔助、人才輔助等能夠實現(xiàn)融媒體中心建設的穩(wěn)步推進，更能夠直接推動項目建設的實踐[8]。

3.1 硬件基礎與軟件使用相輔相成，打牢建設基礎

如何準確定位縣級融媒體中心發(fā)展的意義和建設的成果，首先是媒體類的基礎建設，硬件基礎能夠有效支撐融媒體中心未來的發(fā)展，為對接新興技術的使用奠定方向，也要同步引入更多的人才、經費等支撐中心發(fā)展，實現(xiàn)“最后一公里”的偉大征程，完善與省市級、國家級相關媒體融合系統(tǒng)的關聯(lián)作用，持續(xù)推進新興媒體的關注與發(fā)展。值得注意的是，軟件的使用同樣發(fā)揮著重要作用，是實現(xiàn)硬件加持融媒體建設騰飛的關鍵環(huán)節(jié)。智能化、網絡化技術不斷發(fā)展，推動物聯(lián)網、區(qū)塊鏈等軟件自動化的發(fā)展。這些技術逐步運用到廣播電視行業(yè)，推進產業(yè)運營向著核心區(qū)域邁進，并逐步替代傳統(tǒng)技術，強力實現(xiàn)高關注中心媒體建設的著力點[9]?，F(xiàn)階段，網絡的使用已經滲透至縣鎮(zhèn)，并向著農村推進。對于追求廣播電視行業(yè)多元化發(fā)展、媒體資源全域型轉變的業(yè)務模式，需要基于硬件的支撐和軟件的支持，從根本上推動項目建設實踐[4]。

3.2 創(chuàng)新內容制作流程和工作標準，完善節(jié)目生產機制

對于縣級融媒體建設而言，內容生產的關鍵意義是緊貼生活實際，創(chuàng)新制作流程，夯實工作進程，突出創(chuàng)新標準等，以農村生活為主題，加強城鄉(xiāng)生產的內容，從素材搜集、制作手段以及創(chuàng)意演變等環(huán)節(jié)迸發(fā)出強烈的生命力和感染力，具體包含以下要點：

（1）將農村的典型事件進行豐富、包裝，并從引流、吸粉的角度加大宣傳力度，制造媒體熱度，并逐步建設完善縣級融媒體中心的數(shù)據(jù)庫、信息池，將內容書寫生動、將情感書寫飽滿；

（2）技術手段的創(chuàng)新運用，不僅依靠技術，更要依托機制，依托規(guī)范，將流程標準化、將工作程序化，實現(xiàn)對內容制作和修剪的精細度提升，助力講故事、講內容、講情懷；

（3）文化需要繼承，精神需要繼承，如何高效發(fā)揮城鄉(xiāng)生活的氛圍優(yōu)勢，聯(lián)動主體化、生活化的創(chuàng)作情懷，是縣級融媒體建設的關鍵，能夠為優(yōu)秀工作者、內容制作者提供創(chuàng)新、創(chuàng)意，最大限度激發(fā)個人靈感。

3.3 體系化管理與系統(tǒng)化運維，加強中心管控的一體聯(lián)動

對于社會管理與基層治理而言，縣級融媒體中心是能夠充分發(fā)揮功效，并產生積極引導作用的關 鍵一環(huán)。作為新型基層宣傳與服務平臺，縣級融媒體中心可以持續(xù)推動城鄉(xiāng)、農村治理體系建設的穩(wěn)步發(fā)展，不需要直接參與社會管理，而是充分運用體系化的管理機制，將有效信息通過網絡手段、傳統(tǒng)媒介進行資源傳遞、信息傳輸以及文化傳承，持續(xù)推廣系統(tǒng)化運維思路，加強輿論宣傳的導向性作用，提高基層對社會事務、民眾生活的管治水平[10]。以服務激需求，以需求帶方向，深植媒體融合中心的管理體系，加快聯(lián)合各方平臺的資源力量，實現(xiàn)媒體振興，逐步開展工作。管理與治理從本質上有著明顯區(qū)別，如何推動媒體行業(yè)向一體化協(xié)同的方向發(fā)展，需要充分調動縣級政府的治理作用，發(fā)揮中心平臺的管理能力，以“共享、協(xié)同、聯(lián)動”的互聯(lián)網思維進行體系設計和任務展開，加快適應縣級融媒體建設的需要[5]。

4 結 語

加快推進縣級融媒體中心建設向廣域邁進、向深度推進，需要進一步規(guī)范建設實踐路徑，明確輿論導向的核心作用。針對轉型過程中出現(xiàn)的資源對接不暢、信息通聯(lián)不足、人才培養(yǎng)不力以及管理運維不行等問題，要結合縣級發(fā)展規(guī)劃的實際，突出媒體宣傳主陣地“最后一公里”建設方向，系統(tǒng)化、體系化地打磨建設基礎，強化軟硬件適配過程，創(chuàng)新內容生產標準化以及管理運維制度化等，逐步摸索縣級融媒體建設實踐的成功途徑。