李會忠

（壽光市融媒體中心，山東 壽光 262700）

0 引 言

縣級融媒體中心建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，也是實現(xiàn)上下級媒體資源深度整合的“最后一公里”問題，作為直面農(nóng)村資訊傳遞的前沿，對進一步實現(xiàn)城鄉(xiāng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的作用不可忽視。本文探討縣級融媒體中心建設(shè)實踐中存在的問題，給出建設(shè)性建議，試圖推動縣級媒體融合進程，真正實現(xiàn)一體聯(lián)合、資源共享、全域同興。

1 縣級融媒體中心建設(shè)的系統(tǒng)框架

大部分縣級融媒體中心自掛牌成立起，就已經(jīng)開始逐漸對接市場運營模式、業(yè)務(wù)開展方向，并逐步實施新媒體資源共享、機制體制優(yōu)化、創(chuàng)新平臺建設(shè)等舉措，如圖1所示，不斷建設(shè)升級現(xiàn)有傳統(tǒng)媒體運行模式，完善融媒體中心的建設(shè)實踐。

在5G時代背景下，縣級融媒體中心大膽突破傳統(tǒng)媒體行業(yè)壁壘的限制，將原有廣播電視、紙質(zhì)宣傳介質(zhì)等傳統(tǒng)媒體結(jié)合網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)應(yīng)用，與門戶網(wǎng)站、政務(wù)平臺、微信公眾號、抖音等新媒體宣傳陣地等進行了對接和資源整合，極為高效地打造了基于媒體融合技術(shù)平臺的資源中心，持續(xù)推進縣級融媒體主陣地的建設(shè)發(fā)展，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建媒體輿論的傳輸矩陣。為了使融媒體中心的建設(shè)能夠保持高效，且未來能夠承接更多媒體宣傳任務(wù)，縣級融媒體中心對傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)框架進行了優(yōu)化，建設(shè)“兩室一中心五處”運行機構(gòu)[1]，各機構(gòu)的主要功能如下。

（1）指控導調(diào)室。主要負責中心的整體運行，對接中心各業(yè)務(wù)口內(nèi)容機制的審核、修正以及傳輸監(jiān)測，并對下級單位的主營媒體機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導，審核全年輿論宣傳的主方向和計劃，并督促其按照時間節(jié)點完成；同時承擔了部分末端反饋處置的 功能。

（2）數(shù)據(jù)分析室。重點對接節(jié)目內(nèi)容的策劃、制作、傳輸以及共享、發(fā)布等多個階段，負責對數(shù)據(jù)源以及上級機構(gòu)數(shù)據(jù)中心進行有效整合，滿足數(shù)據(jù)傳輸?shù)挠行浴?/p>

（3）新媒體中心。主要對接新媒體運營的多個板塊，如門戶網(wǎng)站、小客戶端以及網(wǎng)絡(luò)媒體的賬號運維等，通過持續(xù)的內(nèi)容制作、發(fā)布，調(diào)和整個新媒體陣地的多路資源，并進一步整合傳統(tǒng)媒體行業(yè)的數(shù)據(jù)流量。

（4）輿論宣傳處。核心任務(wù)是對整個中心的輿論工作進行分析和計劃，并重點做好重要內(nèi)容的播出審核。

（5）廣告設(shè)計處。重點對接傳統(tǒng)媒體工作中內(nèi)容的制作、審查以及發(fā)布、共享，還需要重點對接媒體在宣傳活動中的方案設(shè)計、宣傳引導等。

（6）綜合保障處。綜合保障處的技術(shù)保障是核心環(huán)節(jié)。綜合保障處主要負責不斷優(yōu)化新型媒體技術(shù)，尤其是5G背景下數(shù)字化、智能化技術(shù)的運用以及優(yōu)化，制定相關(guān)技術(shù)標準和制度規(guī)范，結(jié)合產(chǎn)品部門研究創(chuàng)新應(yīng)用以融合融媒體結(jié)構(gòu)化的需求。

（7）產(chǎn)品發(fā)展處。負責業(yè)務(wù)模式審核、創(chuàng)新應(yīng)用設(shè)計以及主營業(yè)務(wù)的推廣，落實“宣傳+服務(wù)”的運營工作。

（8）系統(tǒng)運維處。重點對計劃項目實施進行協(xié)調(diào)，調(diào)整部門資源。

2 影響縣級融媒體中心建設(shè)的瓶頸問題

目前縣級融媒體中心的發(fā)展有聲有色，且已經(jīng)逐步展現(xiàn)出規(guī)模化的發(fā)展方向，但是依然存在一些制約未來發(fā)展的問題。

2.1 管理制度不夠完善，滯后技術(shù)應(yīng)用前景

隨著融媒體中心建設(shè)不斷推進，以往的管理制度明顯出現(xiàn)僵化現(xiàn)象，難以適應(yīng)媒體融合的進程。對于縣級融媒體中心建設(shè)而言，經(jīng)費支撐主要來自地方財政的撥款，這導致經(jīng)費的支出與收入難以適配，尤其是自營模式的收入難以支撐起系統(tǒng)運行的管理成本。技術(shù)人員與管理人員的考核標準也沒有及時跟上系統(tǒng)運行的業(yè)務(wù)模式，獎勵、激勵機制的操作性難以適配系統(tǒng)運行的各個業(yè)務(wù)模塊，不能夠激發(fā)工作人員的信心和激情[2]。

另外，隨著5G技術(shù)應(yīng)用以及新型信息技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新使用，融媒體中心建設(shè)工作也在持續(xù)推進，并逐步向自主式、智能化方向邁進，逐漸打開了中心建設(shè)對于人才的迫切需求，尤其是在數(shù)據(jù)分析、內(nèi)容制作、智慧運維等新媒體技術(shù)的使用方面。

2.2 主流媒體陣地丟失，導向能力走向衰弱

現(xiàn)階段，傳統(tǒng)行業(yè)在輿論宣傳上的能力同樣不容小覷，尤其是其在新聞傳播、熱點討論等方面的公信力、影響力，仍然發(fā)揮著重要作用。但是隨著融媒體時代的到來，部分縣級政府部門一味追求新資訊、新媒體的概念炒作，只關(guān)注科技生態(tài)帶來的政績優(yōu)勢，忽略了傳統(tǒng)行業(yè)對老百姓實際需求的影響以及對生活服務(wù)追求的作用。領(lǐng)導缺乏方向，執(zhí)行缺乏政策，使得輿論宣傳逐步走向衰落，流量引導的能力極大削弱，也難以匹配老百姓的實際需求，能力的缺失導致市場的沒落和流量的損失。然而，主流陣地不能輕言放棄，必須兼顧新型媒體平臺的發(fā)展，打造全方位的信息融合。

2.3 內(nèi)容制作不夠精細，模式化的思路難以完成私域流量統(tǒng)建

以往，融媒體中心普遍使用的運營方式為“一鍵代加工”模式，即由新媒體中心進行方向?qū)д{(diào)，其他處室針對各自負責的方向，對內(nèi)容進行修剪，對素材進行加工，很難持續(xù)把控輿論方向，更難精準定位用戶需求，導致各個傳統(tǒng)媒體、新興媒體等平臺的內(nèi)容質(zhì)量參差不齊，良莠難辨，同質(zhì)化現(xiàn)象伴隨粗制濫造，進一步削弱了用戶對于融媒體的期待。技術(shù)手段的缺乏也是重要因素，“方法創(chuàng)新、要素多元、價值體現(xiàn)”等要極具特點，否則僵化的制度、滯后的機制以及人才的匱乏必將逐步枯竭整個縣級融媒體中心建設(shè)的發(fā)展?jié)摿3]。

3 5G時代背景下縣級融媒體中心建設(shè)的實踐路徑

有效的信息通聯(lián)，穩(wěn)定的建設(shè)基礎(chǔ)，便捷的資源嫁接以及持續(xù)的政策引導，是助力縣級融媒體中心實現(xiàn)跨越式發(fā)展的有力途徑，同時對于廣播電視行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。業(yè)態(tài)輔助、產(chǎn)業(yè)輔助、人才輔助等能夠?qū)崿F(xiàn)融媒體中心建設(shè)的穩(wěn)步推進，更能夠直接推動項目建設(shè)的實踐[8]。

3.1 硬件基礎(chǔ)與軟件使用相輔相成，打牢建設(shè)基礎(chǔ)

如何準確定位縣級融媒體中心發(fā)展的意義和建設(shè)的成果，首先是媒體類的基礎(chǔ)建設(shè)，硬件基礎(chǔ)能夠有效支撐融媒體中心未來的發(fā)展，為對接新興技術(shù)的使用奠定方向，也要同步引入更多的人才、經(jīng)費等支撐中心發(fā)展，實現(xiàn)“最后一公里”的偉大征程，完善與省市級、國家級相關(guān)媒體融合系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)作用，持續(xù)推進新興媒體的關(guān)注與發(fā)展。值得注意的是，軟件的使用同樣發(fā)揮著重要作用，是實現(xiàn)硬件加持融媒體建設(shè)騰飛的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)不斷發(fā)展，推動物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等軟件自動化的發(fā)展。這些技術(shù)逐步運用到廣播電視行業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)運營向著核心區(qū)域邁進，并逐步替代傳統(tǒng)技術(shù)，強力實現(xiàn)高關(guān)注中心媒體建設(shè)的著力點[9]?，F(xiàn)階段，網(wǎng)絡(luò)的使用已經(jīng)滲透至縣鎮(zhèn)，并向著農(nóng)村推進。對于追求廣播電視行業(yè)多元化發(fā)展、媒體資源全域型轉(zhuǎn)變的業(yè)務(wù)模式，需要基于硬件的支撐和軟件的支持，從根本上推動項目建設(shè)實踐[4]。

3.2 創(chuàng)新內(nèi)容制作流程和工作標準，完善節(jié)目生產(chǎn)機制

對于縣級融媒體建設(shè)而言，內(nèi)容生產(chǎn)的關(guān)鍵意義是緊貼生活實際，創(chuàng)新制作流程，夯實工作進程，突出創(chuàng)新標準等，以農(nóng)村生活為主題，加強城鄉(xiāng)生產(chǎn)的內(nèi)容，從素材搜集、制作手段以及創(chuàng)意演變等環(huán)節(jié)迸發(fā)出強烈的生命力和感染力，具體包含以下要點：

（1）將農(nóng)村的典型事件進行豐富、包裝，并從引流、吸粉的角度加大宣傳力度，制造媒體熱度，并逐步建設(shè)完善縣級融媒體中心的數(shù)據(jù)庫、信息池，將內(nèi)容書寫生動、將情感書寫飽滿；

（2）技術(shù)手段的創(chuàng)新運用，不僅依靠技術(shù)，更要依托機制，依托規(guī)范，將流程標準化、將工作程序化，實現(xiàn)對內(nèi)容制作和修剪的精細度提升，助力講故事、講內(nèi)容、講情懷；

（3）文化需要繼承，精神需要繼承，如何高效發(fā)揮城鄉(xiāng)生活的氛圍優(yōu)勢，聯(lián)動主體化、生活化的創(chuàng)作情懷，是縣級融媒體建設(shè)的關(guān)鍵，能夠為優(yōu)秀工作者、內(nèi)容制作者提供創(chuàng)新、創(chuàng)意，最大限度激發(fā)個人靈感。

3.3 體系化管理與系統(tǒng)化運維，加強中心管控的一體聯(lián)動

對于社會管理與基層治理而言，縣級融媒體中心是能夠充分發(fā)揮功效，并產(chǎn)生積極引導作用的關(guān) 鍵一環(huán)。作為新型基層宣傳與服務(wù)平臺，縣級融媒體中心可以持續(xù)推動城鄉(xiāng)、農(nóng)村治理體系建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展，不需要直接參與社會管理，而是充分運用體系化的管理機制，將有效信息通過網(wǎng)絡(luò)手段、傳統(tǒng)媒介進行資源傳遞、信息傳輸以及文化傳承，持續(xù)推廣系統(tǒng)化運維思路，加強輿論宣傳的導向性作用，提高基層對社會事務(wù)、民眾生活的管治水平[10]。以服務(wù)激需求，以需求帶方向，深植媒體融合中心的管理體系，加快聯(lián)合各方平臺的資源力量，實現(xiàn)媒體振興，逐步開展工作。管理與治理從本質(zhì)上有著明顯區(qū)別，如何推動媒體行業(yè)向一體化協(xié)同的方向發(fā)展，需要充分調(diào)動縣級政府的治理作用，發(fā)揮中心平臺的管理能力，以“共享、協(xié)同、聯(lián)動”的互聯(lián)網(wǎng)思維進行體系設(shè)計和任務(wù)展開，加快適應(yīng)縣級融媒體建設(shè)的需要[5]。

4 結(jié) 語

加快推進縣級融媒體中心建設(shè)向廣域邁進、向深度推進，需要進一步規(guī)范建設(shè)實踐路徑，明確輿論導向的核心作用。針對轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的資源對接不暢、信息通聯(lián)不足、人才培養(yǎng)不力以及管理運維不行等問題，要結(jié)合縣級發(fā)展規(guī)劃的實際，突出媒體宣傳主陣地“最后一公里”建設(shè)方向，系統(tǒng)化、體系化地打磨建設(shè)基礎(chǔ)，強化軟硬件適配過程，創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)標準化以及管理運維制度化等，逐步摸索縣級融媒體建設(shè)實踐的成功途徑。