2021年的煤炭市場非常瘋狂，呈現(xiàn)了大起大跌的走勢，動(dòng)力煤價(jià)格猶如坐上了過山車。數(shù)據(jù)顯示，環(huán)渤海港口市場煤報(bào)價(jià)從2021年3月1日年內(nèi)最低點(diǎn)570元/t，一路飆升至2021年10月17日全年最高點(diǎn)2600元/t，累計(jì)上漲2030元/t。之后在國家政策調(diào)控之下，煤價(jià)出現(xiàn)大幅下跌，截止到2021年底，跌至790元/t，累計(jì)下跌了1810元/t。

回顧2021年動(dòng)力煤價(jià)格走勢，自2021年1月中旬開始，煤炭需求季節(jié)性大幅回落，電廠被動(dòng)壘庫。2021 年2 月份，國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)煤炭供應(yīng)趨于寬松，同時(shí)，需求不足，使得動(dòng)力煤整體弱勢運(yùn)行。進(jìn)入3月份后，主產(chǎn)地煤礦安全生產(chǎn)升級，供應(yīng)收緊，疊加1-2月份進(jìn)口煤同比下降39.5%；而下游需求也不樂觀，進(jìn)入民用電淡季，加之電廠機(jī)組檢修，電廠日耗低位，促使港口動(dòng)力煤價(jià)格為600元/t漲至720元/t，漲幅并不大。2021年4月份，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加快，電力需求同比大幅增長，進(jìn)一步提振了電煤需求和價(jià)格；與往年4月份動(dòng)力煤價(jià)格呈下行趨勢不同，2021年4月份不跌反漲，港口煤價(jià)從2021年4月初的733元/t漲至4月底的806元/t。

2021年5月份，受國務(wù)院常務(wù)委員會影響，貿(mào)易商恐慌性拋貨，港口煤價(jià)承壓下行。從5月初的825元/t漲至950元/t之后，又跌至860元/t。進(jìn)入6、7月份，各地高溫天氣范圍擴(kuò)大，全社會用電量增長較快，特別是由于水電出力不足，火電增速超出預(yù)期，使得供需矛盾尤為突出，煤炭價(jià)格一路狂漲。港口煤價(jià)從6月初的900元/t漲至7月底的1090元/t。2021年8月份，港口煤價(jià)相對穩(wěn)定，進(jìn)入盤整穩(wěn)定期，煤價(jià)穩(wěn)定在1070～1080元/t。進(jìn)入9月份，建材、化工等行業(yè)開足馬力，加快生產(chǎn)；加之電廠補(bǔ)庫，促使煤炭需求激增，煤價(jià)漲幅擴(kuò)大，港口市場煤價(jià)格從8月底的1080元/t 漲至10 月17 日的2600 元/t，累計(jì)上漲了1520元/t。進(jìn)口煤的減少，產(chǎn)能釋放不足，疊加需求好轉(zhuǎn)，市場上資本炒作，帶來了非理性的大漲。

為保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，守住民生底線，自2021年10月份開始，我國保供穩(wěn)價(jià)政策密集出臺，國家發(fā)改委8天連發(fā)16文，就煤炭產(chǎn)能釋放、煤價(jià)回歸合理水平等進(jìn)行安排部署，對煤炭市場進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)控；2天之內(nèi)，國資委3次部署煤炭電力保供工作，礦、路、港、航、電全環(huán)節(jié)發(fā)力保供應(yīng)穩(wěn)煤價(jià)，在組合政策影響下，2021年10月21日早盤開盤后，動(dòng)力煤各品種合約全線跌幅11%，至11月中旬，煤炭供需形勢終于出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，煤價(jià)跌至1150元/t。而11月中旬之后，隨著電廠庫存量的不斷攀高，疊加新的一年將執(zhí)行新的年度長協(xié)，貿(mào)易商出現(xiàn)恐慌性拋售，促使煤價(jià)向550～850元/t區(qū)間回落，實(shí)際交易價(jià)格從11月中旬的1150元/t跌至12月底的790元/t，累計(jì)下跌了360元/t。進(jìn)入2022年，受印尼煤停運(yùn)1個(gè)月的影響，下游拉運(yùn)積極性提高，煤價(jià)再次回歸上漲通道。

從供給端來看，預(yù)計(jì)在“雙碳”目標(biāo)的大背景下，煤炭將繼續(xù)發(fā)揮兜底保供作用，將使得2022年煤炭價(jià)格走出震蕩反彈曲線。2022年，我國煤炭進(jìn)口市場多元化的趨勢愈加明顯，全年煤炭進(jìn)口量仍將保持穩(wěn)定。從需求端來看，2022年，預(yù)計(jì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好發(fā)展，將帶動(dòng)煤炭需求繼續(xù)增長；同時(shí)，碳達(dá)峰、碳中和的大背景下，煤炭消費(fèi)將受到一定抑制。因此，預(yù)計(jì)2022年的煤炭需求量將略有增長，增速較2021年有所下降。

在產(chǎn)能的有序釋放下，供需將基本保持穩(wěn)定，從政策端來看，近日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制的通知》，市場最關(guān)心的煤價(jià)將執(zhí)行“基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)價(jià)”的定價(jià)機(jī)制不變，但實(shí)行月度定價(jià)，基準(zhǔn)價(jià)出現(xiàn)了2017年以來首次調(diào)整，并明確給出了5500kcal/kg 動(dòng)力煤價(jià)格為570～770 元/t 的合理區(qū)間范圍；近期秦皇島港下水煤（5500kcal/kg）中長期交易價(jià)格為570～770 元/t（含稅）；重點(diǎn)地區(qū)煤炭出礦環(huán)節(jié)中長期交易價(jià)格合理區(qū)間為：山西地區(qū)370～570 元/t，陜西地區(qū)320～520 元/t，內(nèi)蒙古西部地區(qū)260～460 元/t，內(nèi)蒙古東部地區(qū)200～300 元/t，該通知自2022 年5 月1 日起執(zhí)行?？傮w來看，2022年市場動(dòng)力煤價(jià)格依然存在上漲動(dòng)力，但或再難大漲大跌之勢，整體趨向可穩(wěn)定可控，煤價(jià)震蕩區(qū)間縮小。