近日，自然資源部、國家發(fā)改委、交通運輸部、水利部、國家能源局、國家鐵路局、中國民用航空局7 部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強用地審批前期工作積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》），從加強用地空間布局統(tǒng)籌、聯(lián)合開展選址選線、嚴(yán)格落實節(jié)約集約、改進(jìn)優(yōu)化用地審批、協(xié)同推進(jìn)項目建設(shè)等方面強化用地要素保障，做實做細(xì)做優(yōu)交通、能源、水利等項目前期工作，提升用地審批質(zhì)量和效率。

《通知》明確，加強用地空間布局統(tǒng)籌。堅持國土空間“唯一性”，充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃對各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的指導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通能源水利等基礎(chǔ)設(shè)施的用地需求。經(jīng)工程可行性論證、已確定詳細(xì)空間位置的，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上明確具體位置、用地規(guī)模及空間關(guān)系；尚未確定詳細(xì)空間位置的，列出項目清單，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上示意位置、標(biāo)注規(guī)模，并依據(jù)項目建設(shè)程序各階段法定批復(fù)據(jù)實調(diào)整，逐步精準(zhǔn)確定位置和規(guī)模、落地上圖。

在聯(lián)合開展選址選線方面，《通知》要求，各級自然資源主管部門應(yīng)依據(jù)國土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”等空間管控要求，積極配合和參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃選址選線工作。在選址選線工作中，自然資源主管部門要切實落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、節(jié)約集約制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，重點評價分析建設(shè)項目涉及的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、節(jié)約集約用地和歷史文化保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險防控等紅線底線要素并提出建設(shè)性意見?？裳芯幹茊挝?、項目設(shè)計單位要加強多方案比選，不占、少占耕地和永久基本農(nóng)田，合理避讓生態(tài)保護(hù)紅線、歷史文化保護(hù)紅線和災(zāi)害風(fēng)險區(qū)。