周理,朱衛(wèi)方,王浩春,曾耀歡
(深圳市水務(集團)有限公司布沙分公司,廣東 深圳 518033)
排水管網(wǎng)是現(xiàn)代化城市建設(shè)應有的配套基礎(chǔ)設(shè)施,具有收集城市生活污水與工業(yè)廢水和及時排除城區(qū)雨水的雙重功效,是城市防洪排澇、水污染防治必不可缺的基礎(chǔ)設(shè)施之一。排水管網(wǎng)的安全以及管路運行的通暢程度不僅僅是技術(shù)的重要指標,另外,排水管網(wǎng)的安全運行關(guān)系到城市居民的生活福祉,關(guān)系到城市的平穩(wěn)健康發(fā)展。在我國尤其是經(jīng)濟發(fā)展改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提升,對城市功能也提出了更高的要求。
2015年,《水污染防治行動計劃》明確了2020年地級及以上城市要基本消除黑臭水體的目標要求,因此,城市黑臭水體治理成了近年各地工作的重點。許多學者的研究表明,排水設(shè)施運營維護管理不到位是導致水體黑臭反復的重要原因,“黑臭在水里,根源在岸上,關(guān)鍵是排口,核心是管網(wǎng)”,因此,進一步加強排水管網(wǎng)運營維護及管理勢在必行。同時,為了更好地提高我們的服務質(zhì)量以及提升城市的居住舒適度,需要我們對城市的排水系統(tǒng)做好管理。
一座城市的排水管網(wǎng)的使用狀況是否良好,很大程度取決于管網(wǎng)建成后的管理與維護,然而,目前各地普遍重視污水處理,卻相對忽視了對已有管網(wǎng)的養(yǎng)護管理,或者維護管理力度不夠,重建設(shè)、輕維護的情況普遍存在,科學、系統(tǒng)、周期性的維護機制還沒有形成。導致現(xiàn)有排水管道得不到及時清疏,排水排污高峰期排水能力不足,雨污水冒溢問題凸顯。為了進一步加強排水管網(wǎng)運營維護及管理,防治水體反復黑臭,建立長效機制,許多學者開展了一系列的研究工作。
在以往的研究中,學者們提出應當強化排水管網(wǎng)養(yǎng)護觀念,扭轉(zhuǎn)重建造輕維護的陳舊思想,實現(xiàn)由“以建為主,以管為輔”向“建管并舉”轉(zhuǎn)變,注重全過程、預防性養(yǎng)護,避免出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的問題,因為這樣不僅增加了因事故問題發(fā)生后再補救的養(yǎng)護成本,且將對城市交通產(chǎn)生了不利的影響。同時,也有一些學者提出了要結(jié)合管網(wǎng)運行的現(xiàn)實狀況,對管網(wǎng)的養(yǎng)護進行研究,變革養(yǎng)護策略,創(chuàng)新管理養(yǎng)護手段的觀點,然而,卻很少有學者就排水運營維護及管理方式開展新的研究工作。
傳統(tǒng)的排水管網(wǎng)運營維護管理,是圍繞管網(wǎng)普查結(jié)果展開,以管網(wǎng)巡查和檢測為基礎(chǔ)進行的。但是,這樣的一種方式是發(fā)現(xiàn)了問題才進行相應的清疏、維修等養(yǎng)護工作,有一定的滯后性。而且,這樣的一種形式會導致重復性工作增加,如在進行污水管道清疏作業(yè)前,需要進行封堵和抽排水作業(yè),然而,對同一條污水管道進行定期檢測時,仍需進行封堵和抽排水作業(yè),甚至還需要進行新一輪的清疏工作。待發(fā)現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性隱患進行立項整治的時候,甚至又需要開展新一輪的封堵、抽排水和清疏工作。如何更好地進行管路的維護,出現(xiàn)諸多不同的觀點,而跳出固定思維制定新的策略的模式的嘗試,在國內(nèi)有諸多的嘗試,本次主要是對一種新的運營以及維護、管理模式的探索,通過此種方法很好地解決了傳統(tǒng)方式的缺點,并提出了新的方式,有助于更好地解決問題。因此,本文提出了一種新的排水管網(wǎng)運營維護和管理方式,即以排水管道清疏為先導,輔以管道檢測,連續(xù)性開展管道巡查、管道修復等養(yǎng)護工作,以期規(guī)避傳統(tǒng)排水管道管養(yǎng)方式帶來的工作滯后性和重復性,提高運營維護和管理效率。
在我國特別是當前的社會,好的排水系統(tǒng)在近年來尤其是經(jīng)濟發(fā)展改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城市建設(shè)的加快和廣大人民群眾生活水平的提升,對城市功能也提出了更高的要求。
排水管網(wǎng)運營維護和管理主要可分為巡查、檢測、清疏、維修四個方面,傳統(tǒng)養(yǎng)護方式是先進行巡查和檢測工作,發(fā)現(xiàn)的問題隱患通過清疏和維修予以解決,如圖1。
圖1 傳統(tǒng)排水管網(wǎng)運營維護和管理流程圖
管道清疏工作是排水管道日常維護的主要工作,占日常維護工作的60%以上。當前排水工程中,在處理管道淤積問題上采取的最常見的一種措施就是“先淤積后清理”,之所以出現(xiàn)這種落后狀況,因為存在管道調(diào)查盲點,所以對于存在的輕微淤積并不能及時發(fā)現(xiàn)并處理,導致問題不斷加重,等到真正發(fā)現(xiàn)時,往往已經(jīng)造成了污水外冒溢流、高水位運行或者積水事件。因此,以管道清疏為先導,開展管道巡查、檢測、修復工作是可行的,不僅可以節(jié)省管養(yǎng)的時間成本,避免養(yǎng)護工作的滯后性,還可以避免工作重復,節(jié)省生產(chǎn)成本,如圖2。
圖2 新型排水管網(wǎng)運營維護和管理流程圖
《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護技術(shù)規(guī)程》對管道清疏的頻率有明確的要求,且管道中的淤泥污染物濃度高,雨天時溢流是造成水體黑臭反復的主要原因之一,因此,許多城市提出“洗腸子”以要求開展排水管道清洗工作,即管道即使沒有達到需要清疏的程度,也應將排水管道沖洗干凈,避免淤積溢流至水體導致黑臭。管道的清潔程度直接決定城市的排水通暢度,有研究指出,城市管道長期進行人為的清理,有助于管道的通暢度,便于城市污水的排放,尤其當夏季多雨時節(jié)的到來,通暢的管道有助于城市雨水的快速排放,減少城市雨水的積聚,避免發(fā)生堵塞。
目前,大多數(shù)地區(qū)管道清疏都是按照淤積量計價,即XX元/m3。為了以“洗腸子”的精神進行管道清疏,達到《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護技術(shù)規(guī)程》對管道清疏頻率的要求,順利推行以管道清疏為先導的養(yǎng)護方式,因此,本文建議推行以管道長度作為清疏計價方式,即XX元/m。并結(jié)合各地管網(wǎng)當前實際運行狀況和往年清疏費用,制定適宜的清疏單價和清疏頻率。目前,這樣一種清疏計價方式在浙江等地已經(jīng)得到了廣泛應用。因為只有按照管道長度進行清疏計價,才能要求對每段管道都進行清疏,否則,淤積量較少的管道則無法得到養(yǎng)護。清疏完成后,應當記錄排泥的工程量,積累工作經(jīng)驗,為下次清疏做好數(shù)據(jù)儲備,做到每段管線數(shù)字化,為持續(xù)管理提供有力支持。
在開展管道清疏過程中,監(jiān)護人員以及巡查人員必須根據(jù)現(xiàn)場實際情況核對圖紙的準確性,通過此種方法可以進一步提高GIS準確率并減少遺漏。進行巡查期間可要求清疏過程必須打開每個檢查井,通過對掩埋的井蓋進行檢查找出被掩埋的井蓋,增加缺少的檢查井,對于有問題的檢查井蓋、防墜網(wǎng)等路面排水設(shè)施,進行記錄和維修工作,這樣就真正做到了“開蓋檢查”,將巡查工作專業(yè)化?;诖?,更可以對每個井的液位、流量、混流、外水入侵等情況進行詳細,以充分掌握管網(wǎng)運行狀況,開展分析工作,從而為系統(tǒng)性解決排水管網(wǎng)問題提供依據(jù),助力水環(huán)境治理和污水提質(zhì)增效。
管道清疏完成后,應當即刻開展管道檢測工作,一并檢測管網(wǎng)的隱患問題,形成臺賬資料,保存影像資料,并作為清疏項目的驗收依據(jù)。管道檢測在諸多的文章中被稱為重中之重,因為只有建立問題反饋臺賬,才能正確地進行問題巡查并解決問題,另外,建立臺賬可以方便以后工作的核查以及重新排查,并進一步地促進問題的改善。
對于管道檢測發(fā)現(xiàn)的隱患,可根據(jù)實際情況進行管道修復或者列入隱患臺賬定期觀察,但不可否定的是,如果立即開展修復工作,則預處理階段已經(jīng)基本完成。當然,雨水管道、污水管道以及合流管道在此過程有較大區(qū)別,雨水管道進行結(jié)構(gòu)性隱患修復時,一般是不需要進行封堵和抽排水作業(yè),但仍需進行必要的清疏;污水及合流管道則不僅需要進行清疏,還需要封堵和抽排水作業(yè)。因此,對于發(fā)現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性隱患,建議立即開展修復工作,避免后期立項整治時的預處理工作重復開展。管道的修復工作是一項長期的工作,主要體現(xiàn)在其工作的無序以及隨機性,任何時間、任何部位均可能發(fā)生管道潰破,這都需要我們投入人員進行檢查和維護,查找問題所在并及時地進行解決。管道的維護的重要性不言而喻。
排水系統(tǒng)對于整個城市環(huán)境、發(fā)展越來越重要,只有對其及時運營維護和管理,才能保證排水設(shè)施的正常運行。因此,本文提出了一種新的排水管網(wǎng)運營維護和管理方式,以排水管道清疏為先導,輔以管道檢測,連續(xù)性開展管道巡查、管道修復等養(yǎng)護工作,具有以下幾個特點。
(1)將清疏、巡查、檢測、修復等養(yǎng)護工作緊密結(jié)合,提高排水管網(wǎng)運營維護和管理效率,避免重復工作。
(2)通過推行以管道長度作為清疏計價方式,能夠真正做到清疏每條排水管道,減少入河污染物。
(3)排水管道隱患能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早預見、早排除,避免出現(xiàn)工作滯后引發(fā)的排水安全事件。
通過本次研究,排水管道系統(tǒng)維護的重點主要集中在疏通、檢測和修復階段,一旦其中的某個或某幾個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,整個排水網(wǎng)絡的正常運轉(zhuǎn)會受到影響導致無法正常地運轉(zhuǎn),只有處理好此類環(huán)節(jié),則可很好地解決諸多問題。如前文所述,排水管網(wǎng)關(guān)系到現(xiàn)代化城市建設(shè)是保障現(xiàn)代化城市應有的而且需要特殊完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施,排水網(wǎng)絡作為城市的重要設(shè)施,對于收集城市生活污水以及對于城市里工廠的工業(yè)廢水和雨季及時排除城區(qū)雨水的具有多方面的功效,城市的排水系統(tǒng)是一座城市防洪排澇以及保證水污染防治不出問題社會必不可缺的基礎(chǔ)設(shè)施之一。排水管網(wǎng)的安全以及管路運行的通暢程度,有研究和資料提出,其不僅僅需要精湛的技術(shù)來保障各項重要指標的完備,同時,排水管網(wǎng)的安全運行關(guān)系到城市里面居民生活的方方面面,是城市居民的福祉,城市排水系統(tǒng)從某種程度上說關(guān)系到我國城市的發(fā)展,有利于其和諧以及平穩(wěn)、健康地發(fā)展。
綜上所述,轉(zhuǎn)變新的運營模式以及管理模式,通過優(yōu)化排水系統(tǒng)優(yōu)先以排水管道清疏為主,輔以排水系統(tǒng)中的管道檢測,并對排水系統(tǒng)連續(xù)性進行開展管道巡查以及排水系統(tǒng)管道修復等養(yǎng)護工作,這樣不僅僅能減少傳統(tǒng)排水管道管養(yǎng)方式帶來不便性,以及排水工作滯后性和重復性,提高運營維護和管理效率,值得廣大城市建設(shè)者和城市開發(fā)者運用和借鑒。