吳小燕

（寧德市蕉城環(huán)境監(jiān)測(cè)站，福建 寧德 352100）

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市黑臭水體已成為群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)重影響了群眾的生活質(zhì)量。2015年4 月國(guó)務(wù)院頒布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》［1］提出“到2020年，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)；到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除”的控制目標(biāo)。城 市黑臭水體整治已經(jīng)成為地方各級(jí)人民政府改善城市人居環(huán)境工作的重要內(nèi)容，然而，由于城市水體黑臭成因復(fù)雜、影響因素眾多，整治任務(wù)十分艱巨。

本文以寧德市福洋溪為例，綜合探討了黑臭水體的成因，分析整治措施、治理成效以及長(zhǎng)效機(jī)制的建立。近年來(lái)，福洋溪水質(zhì)惡化，黑臭現(xiàn)象明顯，嚴(yán)重影響中心城市形象和周邊居民的生活質(zhì)量，因此福洋溪的黑臭水體整治工作十分必要和迫切。

1 福洋溪黑臭水體成因

城市黑臭水體形成的原因很復(fù)雜，主要包括有機(jī)污染物輸入、水體熱污染、底泥污染、水動(dòng)力差以及生態(tài)基流量不足等［2］。

1.1 點(diǎn)源污染

福洋溪全長(zhǎng)5 495米，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，周邊有住宅小區(qū)、水產(chǎn)品市場(chǎng)、石業(yè)加工區(qū)及企事業(yè)單位等，居住人口近15 000人，是人口、企業(yè)密集區(qū)域。長(zhǎng)期以來(lái)，福洋片區(qū)存在農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水和工業(yè)廢水未經(jīng)處理直排現(xiàn)象，導(dǎo)致水質(zhì)惡化。福洋溪的水環(huán)境容量有限，接納的污水量超過(guò)其納污能力，是福洋溪水質(zhì)惡化最重要的原因。

福洋片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，雨污分流管網(wǎng)不夠完善，基本是合流或混排，排口數(shù)量多且分散，經(jīng)排查有80多個(gè)排口；老城區(qū)道路及污水管網(wǎng)無(wú)整體規(guī)劃，大量民房緊挨河道建設(shè)，污水干管因無(wú)岸上建設(shè)路由而埋設(shè)在河道之內(nèi)，因管道老化、破損，污水滲漏污染河道，而一些管道無(wú)法鋪設(shè)的地方，污水經(jīng)由雨水管道直接排入河道；福洋溪周邊有多家水產(chǎn)品加工企業(yè)，部分企業(yè)存在污水直排現(xiàn)象，河道沿岸還存在畜禽養(yǎng)殖業(yè)違法排污、餐飲店違規(guī)排放等情況。

1.2 面源污染

目前，城市面源污染已成為受納水體的主要污染來(lái)源之一［3］。寧德作為沿海城市，氣候濕潤(rùn)、雨量充沛，年平均降水量為1 811.2 mm，年平均降水日178天。降雨初期的雨水徑流會(huì)沖刷地面垃圾、廢棄物等，攜帶大量的SS、氮、磷、有機(jī)物及重金屬等污染物質(zhì)直接流入河道，加劇受納水體的黑臭程度。

1.3 內(nèi)源污染

河道的底泥、淤泥是福洋溪形成黑臭水體的重要原因。受地勢(shì)影響，福洋溪上游河道坡度較大，底泥淤積較少；中下地段坡度平緩，且有多處暗涵，底泥淤積多。受污染的底泥中含有大量有機(jī)質(zhì)、氮、磷和重金屬等污染物。污染物在氧化分解過(guò)程中會(huì)消耗水體中的溶解氧，使水體進(jìn)入缺氧或厭氧狀態(tài)，有機(jī)物在厭氧微生物的作用下分解、發(fā)酵，產(chǎn)生甲烷、氨、硫化氫等惡臭氣體，導(dǎo)致水體發(fā)黑發(fā)臭。

2020年7月，相關(guān)部門對(duì)福洋溪下游的南大塘排澇渠底泥特征污染物進(jìn)行檢測(cè)和分析（見(jiàn)表1），對(duì)照《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 15618—2018）［4］，表明該河道底泥中重金屬（鎘、汞、砷、鉛、鉻）指標(biāo)含量低于農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值，對(duì)土壤生態(tài)環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)低，但底泥中的有機(jī)質(zhì)含量高。

表1 河道底泥檢測(cè)結(jié)果

2 福洋溪黑臭水體整治措施

福洋溪黑臭水體整治堅(jiān)持治標(biāo)和治本相結(jié)合，采用控源截污、內(nèi)源治理、垃圾清理、生態(tài)修復(fù)等綜合手段。

2.1 控源截污

從源頭控制污染物排入水體是解決福洋溪水體黑臭問(wèn)題最主要的工程治理措施。

2.1.1 排口整治

福洋溪污水排口整治工作對(duì)污水排口展開(kāi)全面的排查，整治各類排口80多個(gè)，重點(diǎn)對(duì)沿河截污管道老化、破損等問(wèn)題進(jìn)行修復(fù)整改。對(duì)廢棄的污水排口進(jìn)行封堵，保證無(wú)漏水；對(duì)于在用的排口進(jìn)行整治后接入新建的排污管網(wǎng)；整治河岸違章搭蓋，累計(jì)拆除河流周邊的雞鴨舍182處，面積約5 820平方米；加強(qiáng)福洋片區(qū)餐飲企業(yè)油污治理，餐飲企業(yè)安裝油煙凈化器、油水分離設(shè)施的有70多家。通過(guò)分類整治各種入河排污口，基本解決了污水直排河道問(wèn)題，保障了后續(xù)黑臭水體整治工作的進(jìn)行。

2.1.2 截污納管

福洋溪大力推進(jìn)新的污水管網(wǎng)建設(shè)，修復(fù)改造老舊污水管網(wǎng)。針對(duì)福洋片區(qū)水產(chǎn)品加工企業(yè)多及部分企業(yè)污水直排的情況，片區(qū)內(nèi)18家水產(chǎn)品加工企業(yè)已建設(shè)污水處理設(shè)施14套并投入使用；對(duì)周邊的雨污管網(wǎng)進(jìn)行改造，新建的污水管網(wǎng)接納各水產(chǎn)品加工企業(yè)污水處理設(shè)施出水和居民生活廢水，確保污水全部接入市政污水管道，原雨污合流管網(wǎng)作為雨水管網(wǎng)使用；完成鼎盛花園、陳家洋村、祥和新村等11個(gè)區(qū)域的雨污分流和管網(wǎng)修復(fù)，其中鋪設(shè)干管2.93千米、支管11.5千米，安裝壓力管1.58千米，同時(shí)完成房屋雨水立管改造；對(duì)福洋溪沿河區(qū)域的已有污水管網(wǎng)進(jìn)行全面排查，對(duì)存在堵塞、破損、錯(cuò)接的污水管道進(jìn)行疏通、修復(fù)，確保污水管網(wǎng)的暢通。

2.1.3 提升污水處理能力

相關(guān)部門對(duì)貴岐山污水處理廠進(jìn)行擴(kuò)能改造，實(shí)現(xiàn)全部膜池8萬(wàn)噸/日通水運(yùn)行。

2.2 內(nèi)源治理

整治工作對(duì)福洋溪的淤積河段進(jìn)行河道底泥的清淤工作。對(duì)河道實(shí)施分段清淤，累計(jì)清淤1 560米，清淤量4 680立方米，通過(guò)對(duì)河段進(jìn)行清淤疏浚，提高水體流動(dòng)性，加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)和增強(qiáng)水體自凈能力；妥善處理清理出的淤泥，根據(jù)底泥的性質(zhì)及污染特性，采取合適的處置方式，嚴(yán)禁隨意堆放，減少降雨期間污染物入河，避免造成二次污染；此外還需及時(shí)清除季節(jié)性落葉、水面漂浮物，同時(shí)加強(qiáng)水面垃圾清撈等日常維護(hù)。

2.3 生態(tài)修復(fù)

生態(tài)修復(fù)是黑臭水體治理的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)修復(fù)河道的水生態(tài)系統(tǒng)，可以提升水體的自凈能力，保證水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)截污控源、內(nèi)源清淤治理后的福洋溪在河床上鋪設(shè)了河沙卵石，擋墻下設(shè)置生態(tài)護(hù)腳，河道中間設(shè)置生態(tài)島，并種植水生植物和挺水植物，在起到美觀河道、柔化擋墻作用的同時(shí)，又兼顧了生態(tài)凈化功能和生態(tài)多樣性修復(fù)功能，部分河段還對(duì)周邊閑置空地進(jìn)行綠化修復(fù)，固土美化。治理前后對(duì)比見(jiàn)圖1。

圖1 福洋溪治理前后對(duì)比圖

3 福洋溪黑臭水體治理成效分析

3.1 評(píng)價(jià)方法

本文采用《城市黑臭 水體整治工作指南》［5］所規(guī)定的方法，在福洋溪上下游設(shè)置2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，基于2019年1月至2021年12月的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)該水體的黑臭程度。城市黑臭水體分級(jí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括透明度、溶解氧、氧化還原電位和氨氮，相關(guān)指標(biāo)測(cè)定方法見(jiàn)表2、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表3。

表2 水質(zhì)指標(biāo)測(cè)定方法

表3 城市黑臭水體污染程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

3.2 治理前后水質(zhì)變化分析

在2019年1月至2021年12月期間，相關(guān)部門對(duì)福洋溪的兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，以1年為周期，分3個(gè)階段分析該河段的水質(zhì)變化情況。

3.2.1 監(jiān)測(cè)點(diǎn)1水質(zhì)變化情況

2019年1月至2021年12月，福洋溪上游的監(jiān)測(cè)點(diǎn)1水質(zhì)逐步提升，黑臭現(xiàn)象逐年改善，治理效果顯著。2019年、2020年和2021年，監(jiān)測(cè)點(diǎn)1溶解氧分別為2.17±0.84 mg/L、5.56±2.65 mg/L和6.66±2.85 mg/L；氨氮分別為22.5±8.7 mg/L、4.72±1.96 mg/L和1.11±1.28 mg/L；透明度分別為0.19±0.11 m、0.38±0.05 m和0.43±0.09 m；氧化還原電位分別為-47±98 mV、128±49 mV和139±52 mV。三個(gè)階段溶解氧、透明度和氧化還原電位指標(biāo)均值逐年升高，氨氮含量均值逐年下降，其中第一階段到第二階段指標(biāo)數(shù)值變化顯著，第三階段水質(zhì)進(jìn)一步改善，基本達(dá)到了消除黑臭的標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.2 監(jiān)測(cè)點(diǎn)2水質(zhì)變化情況

2020年1月至2021年12月，福洋溪下游的監(jiān)測(cè)點(diǎn)2水質(zhì)各指標(biāo)明顯轉(zhuǎn)好，水質(zhì)得到改善，治理成效顯著。溶解氧從6.40±1.33 mg/L上升至6.91±1.54 mg/L，透明度從0.36±0.07 m上升至0.51±0.04 m，氧化還原電位從-6±59 mV上升至135±41 mV，指標(biāo)均值改善；氨氮從20.2±5.06 mg/L下降至3.97±3.12 mg/L，從重度黑臭級(jí)別降至達(dá)標(biāo)，水質(zhì)明顯提升。

總體而言，福洋溪經(jīng)綜合治理后，黑臭現(xiàn)象明顯改善，其中最直接的表現(xiàn)是氨氮濃度明顯下降。根據(jù)主成分分析法（PCA）對(duì)水體黑臭影響因子的研究發(fā)現(xiàn)，在黑臭水體的十二項(xiàng)指標(biāo)中，水體中的總氮、氨氮和總磷對(duì)水體黑臭影響最大［8］。綜合治理后主要污染指標(biāo)變化情況匯總見(jiàn)表4；各單項(xiàng)指標(biāo)變化情況見(jiàn)圖2、圖3、圖4、圖5。

圖2 水體治理前后溶解氧變化情況

圖3 水體治理前后氨氮變化情況

圖4 水體治理前后透明度變化情況

圖5 水體治理前后氧化還原電位變化情況

表4 綜 合治理后主要污染指標(biāo)變化情況匯總表

4 結(jié)語(yǔ)

福洋溪黑臭水體的形成主要是點(diǎn)源污染、面源污染和內(nèi)源底泥淤積三個(gè)因素共同作用的結(jié)果，流域經(jīng)過(guò)三年的綜合整治，采取了控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等綜合治理措施，四項(xiàng)黑臭指標(biāo)均明顯改善，綜合整治成效顯著，河道生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)，基本消除了黑臭現(xiàn)象。

城市黑臭水體治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，為確保河水長(zhǎng)清，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制尤為重要。具體來(lái)說(shuō)，一是要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)各部門組織協(xié)調(diào)、責(zé)任落實(shí)、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化日常巡查與管理；二是嚴(yán)格執(zhí)行污水排入排水管網(wǎng)許可制度，做好排水、排污許可證核發(fā)工作，杜絕生活污水和工業(yè)廢水直排入河；三是定期開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，持續(xù)跟蹤水體、水質(zhì)變化；四是定期向社會(huì)公布城市水體、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。