文｜檢察日報記者 李軒甫

回到家里，林有志打開袋子一看，里面是20萬元現(xiàn)金。這天夜里，林有志徹夜難眠，是福是禍，他心中也沒底

在法庭的最后陳述中，林有志淚流滿面，對自己給國家造成的損失深表自責(zé)，給因他而遭受不良影響的同事、朋友道歉，并表示認罪悔罪，自愿接受處罰。盡管如此，林有志曾經(jīng)給國家和單位造成的損失也很難彌補，他的教訓(xùn)實在令人警醒。

成為銀行行長后被各路老板盯上

林有志一直在銀行系統(tǒng)工作，這本是讓人羨慕的安穩(wěn)職業(yè)，然而，自從林有志登上銀行行長之位那天起，一些企業(yè)老板、公司老總就盯上了他，他沒有抵抗住誘惑、沒守住底線，不僅丟了工作，還把自己送進了監(jiān)牢。

林有志是從2009年出任中國工商銀行股份有限公司海南文昌支行行長之后，開始權(quán)力尋租進行權(quán)錢交易的。

2009年7月，海南省文昌市一家投資有限公司的實際控制人韓其光，急需為公司辦理5000萬元貸款，經(jīng)人介紹，找到了林有志幫忙。林有志交代下屬按規(guī)定走完了程序，很快他便給韓其光審批了這筆5000萬元的貸款。

韓其光覺得很有必要感謝一下林有志，于是2010年3月的一天，打電話約林有志在?？谑写笸纺炽y行營業(yè)部停車場見面。見面后，二人寒暄了幾句。

“林行長，我申請貸款，您鼎力相助，大恩不言謝。我給您帶點東西，略表寸心。”韓其光邊說邊從車里拿出一個袋子交給林有志。

林有志見狀，忙說：“審批貸款，也是為企業(yè)分憂，是我應(yīng)該做的?！痹挳?，林有志接過了袋子，二人各自驅(qū)車離去。

回到家里，林有志打開袋子一看，里面是20萬元現(xiàn)金。這天夜里，林有志也是徹夜難眠，是福是禍，他心中也沒底。他也怕東窗事發(fā)，禍及全家。不過，隨著時間的推移，林有志對收受這筆賄款的事慢慢淡忘了。最終，貪欲戰(zhàn)勝了理智。

有了第一次“失守”就很難經(jīng)得住第二次的誘惑。不久，林有志接受文昌市一家房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理劉力平的請托，為該公司辦理了4500萬元貸款審批。2010年10月的一天下午，劉力平驅(qū)車來到文昌市清瀾大道的一家茶館。車剛停穩(wěn)，他便在車里撥通了林有志的電話：“林行長，我在茶館等您來喝茶。”

林有志隨即來到茶館，兩人聊了一會兒。一杯茶尚未喝完，林有志便跟隨劉力平上了其轎車。在車上，劉力平將一個裝有8萬元現(xiàn)金的袋子交給了林有志。

林有志心知肚明，接過袋子，稍微客氣了一下說：“盛情難卻，下不為例。”二人示意了一下，便匆匆離去。

傅大標是文昌市某工貿(mào)有限公司的實際控制人，他們公司為了增加貿(mào)易量，急需大量周轉(zhuǎn)資金，傅大標很是著急。2010年6月的一天，傅大標找到了林有志，懇請他給自己的公司審批一筆貸款。

林有志很爽快地答應(yīng)了傅大標的請求，幾天后便審批了該公司5000萬元的貸款申請。

傅大標心里清楚，今后要想公司生意順利、發(fā)展有保障，離不開資金的注入，自然就離不開林有志的關(guān)照。于是，貸款進賬的幾天后，傅大標就備好20萬元現(xiàn)金，在文昌市和平北路某地親手送給了林有志。此時的林有志對收錢這件事似乎已經(jīng)非常駕輕就熟了。

（來源：攝圖網(wǎng)）

別人送給他的最大一筆款項

后來隨著職位的變動，林有志放貸受賄到了明目張膽的程度。

2013年5月，林有志調(diào)任文昌市農(nóng)村信用合作聯(lián)社主任，雖是平級調(diào)動，但信用合作聯(lián)社存款政策靈活，掌管的資金也豐厚，放貸空間更大，因此他對這次工作調(diào)動還是感到很滿意的。

果然，到任不久，不少老板就找上了門。海南的一家投資有限公司實際控制人張連振幾經(jīng)周折找到了林有志，開門見山就說要2億元貸款：“林主任，我們公司近期資金周轉(zhuǎn)困難，希望林主任幫忙審批下來這筆貸款?！?/p>

林有志滿口答應(yīng)，幾天后2億元貸款就順利辦妥。

興奮之際，張連振自然不會忘記感謝林有志的相助。2014年6月的一天，張連振先向林有志透露，要送給他40萬元以表謝意。

40萬元可不是個小數(shù)目，這是林有志掌權(quán)以來別人送給他的最大一筆款項，他也是有些心虛。如何才能做到萬無一失，讓這筆錢安全穩(wěn)妥地進入自己的腰包，林有志也是考慮了很久。

然而，第二天，張連振約林有志來到?？谑兄猩侥下纷约旱霓k公室，直接拿出備好的40萬元現(xiàn)金時，林有志還是痛快地收下了。

有了這40萬元做底，林有志在文昌市農(nóng)村信用合作聯(lián)社通過審批貸款收“好處費”的膽子就更大了。

2013年5月，林有志在文昌市某大酒店停車場收了海南一家公司副經(jīng)理符大海送的10萬元；2013年6月，在文昌某居民小區(qū)收了海南另一家實業(yè)開發(fā)有限公司實際控制人李來毅送的20萬元；2014 年上半年，林有志接受文昌一家房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實際控制人邢達成的請托，為該公司辦理5000萬元貸款提供幫助，7月，在文昌市文中路的仁嘉廣場附近，邢達成交給林有志20萬元“感謝費”。

2014年10月，林有志被組織上先后調(diào)任海南白沙農(nóng)村合作銀行、海南白沙農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司任黨委書記、董事長。在此單位任職期間，林有志也沒停下審批貸款“撈錢”的腳步。

2015年4月的一天，海南的一家房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實際控制人蔡小斌主動給林有志打電話，約其在白沙某酒店用餐。那天酒足飯飽之后，蔡小斌說，自己公司資金緊張，想貸款周轉(zhuǎn)一下。

“好說，貸款不成問題?！绷钟兄緦τ诖朔N事情已經(jīng)是駕輕就熟。

幾天后，林有志便對蔡小斌公司8500萬元貸款申請予以審批。

這年年底，林有志在白沙縣一家茶酒店收下了蔡小斌遞過來的40萬元。

海南的一家置地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司向海南白沙農(nóng)村合作銀行申請貸款8000萬元，一直未得到批準。該公司董事長韓譽濤很為此事犯愁時，經(jīng)“高人”指點，2015年7月找到了林有志，經(jīng)過商議，白沙農(nóng)村合作銀行很快批準了韓譽濤的8000萬元的貸款。

韓譽濤選擇在?？谑徐`山鎮(zhèn)的一家酒店宴請林有志表示感謝，并先后分10次一共送給林有志100萬元。

違法發(fā)放貸款致國家損失6000多萬元

2014年10月，林有志任職的海南白沙農(nóng)村合作銀行，改制為海南白沙農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，林有志隨之被聘為董事長。從此，他的身份也成為非國家工作人員。

上級對改制后的農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司業(yè)績將攬儲及放貸數(shù)額，作為主要考核標準。為了使單位取得好的業(yè)績，從2015年開始，林有志違法違規(guī)對外大肆發(fā)放貸款，最終導(dǎo)致部分貸款收不回，無奈作為呆賬核銷，給國家造成數(shù)千萬元損失。

2015年1月，個體戶羅大杰向白沙農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司申請貸款300萬元。經(jīng)信貸人員核實，羅大杰申請貸款為“借名貸款”且存在貸款用途不真實、借款人還款能力不足等情況，不符合貸款條件。林有志明知這些情況，仍通過向信貸員、銀行貸審會委員打招呼等方式干涉貸款工作，最后違法向羅大杰發(fā)放貸款300萬元。

這筆貸款到期后，始終收不回來，經(jīng)多次追貸未果。最終，林有志讓銀行貸審會將該筆貸款作為呆賬核銷，造成本金損失200萬元。

2016年3月，海南一家實業(yè)有限公司向白沙農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司申請貸款500萬元。但信貸人員經(jīng)核實，認為該公司申請的貸款用途不真實，借款公司還款能力不足，不符合貸款條件。

接到這樣的匯報后，林有志仍然向銀行審貸會委員打招呼，硬是向該公司發(fā)放了500萬元貸款。這筆貸出去的款，自然是無法收回。后來，這筆錢也作為呆賬核銷處理，造成銀行本金損失490萬元。

2017年5月，個體戶魏英洲申請貸款490萬元，信貸員核實的情況也表明，魏英洲申請的貸款存在貸款用途不真實、還款能力不足等問題，不符合貸款條件。

當信貸員將這些情況向林有志匯報后，林有志還是通過向信貸員、銀行貸審會委員打招呼等方式干涉貸款工作，違法向魏英洲發(fā)放貸款490萬元，最終無法歸還。后來，該筆貸款也作為呆賬核銷，造成本金損失431萬元。

據(jù)統(tǒng)計，在林有志擔任海南白沙農(nóng)村合作銀行董事長、海南白沙農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司董事長期間，明知涉案的19筆貸款存在借款人還款能力不足、貸款用途不真實等不符合貸款的情況，仍通過干預(yù)信貸員工作、向貸審會委員打招呼等方式，違法發(fā)放貸款7810萬元，造成貸款本金約6813萬元的特別重大損失。

數(shù)罪并罰咎由自取

2021年年初，海南省農(nóng)村信用合作聯(lián)社發(fā)現(xiàn)，在2015年至2017年短短的3年里，海南白沙農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司存在發(fā)放貸款次數(shù)多、數(shù)額大、呆賬核銷數(shù)額高等不正常情況。

這個情況很快引起了海南省紀委監(jiān)委派駐省農(nóng)村信用合作聯(lián)社紀檢組的關(guān)注。辦案人員核查了海南白沙農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的大額貸款存檔材料，對照海南省農(nóng)村信用社貸款管理基本制度，以及海南省農(nóng)村信用社固定資產(chǎn)、個人、流動資金貸款管理實施細則的相關(guān)規(guī)定，從海南省農(nóng)村信用社呆賬核銷申報表、發(fā)放19筆貸款清單（清收說明）中發(fā)現(xiàn)了不少可疑之處。

（來源：CFP）

2021年6月16日，林有志接到海南省監(jiān)察委員會電話通知后，于當天來到海南省紀委監(jiān)委派駐省農(nóng)村信用合作聯(lián)社紀檢組接受談話。到案后，他如實供述了海南省監(jiān)察委員會掌握的其違反國家法律規(guī)定發(fā)放貸款的事實，并主動供述海南省監(jiān)察委員會尚未掌握其受賄和非國家工作人員受賄的事實。

辦案人員對林有志交代的受賄事實進行了調(diào)查取證，并對違法發(fā)放貸款的犯罪事實進行核實，發(fā)現(xiàn)林有志違反商業(yè)銀行法的有關(guān)規(guī)定，在明知借款人沒有償貸能力、不符合貸款條件、不是實際用款人、貸款項目和貸款用途造假的情況下，利用職權(quán)干預(yù)貸款工作，為魏英洲等人發(fā)放貸款19筆，本金共計7810萬元。其中18筆貸款已作為呆賬核銷，造成貸款本金損失約6813萬元。

此案調(diào)查終結(jié)后，白沙縣檢察院對林有志涉嫌受賄罪、非國家工作人員受賄罪、違法發(fā)放貸款罪一案進行審查。2021年12月10日，林某志被執(zhí)行逮捕。同年12月31日，白沙縣檢察院將此案向白沙縣法院提起公訴。

2022年2月22日，法院對此案公開開庭審理。

法院審理查明，2009年至2010年，被告人林有志在擔任中國工商銀行股份有限公司文昌支行行長期間，利用職務(wù)上的便利，在辦理貸款等方面為他人提供幫助，非法收受韓其光等3人財物共計48萬元。

2013年至2014年，林有志任職文昌市農(nóng)村信用合作聯(lián)社期間，利用職務(wù)上的便利，在辦理貸款等方面為他人提供幫助，4次受賄90萬元。

2014年至2020年，林有志任職海南白沙農(nóng)村合作銀行、海南白沙農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司期間，利用職務(wù)上的便利，在辦理貸款等方面為他人提供幫助，非法收受張連振等7人財物共計235萬元。

2015年至2017年，林有志在任職期間，違反商業(yè)銀行法的有關(guān)規(guī)定，在明知貸款項目和貸款用途造假，利用職權(quán)干預(yù)貸款工作，為魏英洲等人發(fā)放貸款19筆，本金共計7810萬元。其中18筆貸款已作為呆賬核銷，造成貸款本金損失約6813萬元。截至2021年12月14日，19筆不良貸款已還款1092萬多元，欠款共計5983萬多元。

2022年7月29日，白沙縣法院以被告人林有志犯受賄罪，判處其有期徒刑三年，并處罰金20萬元；犯非國家工作人員受賄罪，判處其有期徒刑五年，并處罰金40萬元；犯違法發(fā)放貸款罪，判處其有期徒刑八年，并處罰金10萬元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十四年，并處罰金70萬元。（文中涉案人員均為化名）