□本刊編輯部

近日，北京市人力資源和社會保障局、市發(fā)展和改革委員會、市商務局聯(lián)合印發(fā)《關于公開征集北京市員工制家政服務企業(yè)（2023 年度）名單的通知》，自11 月21 日起至11 月30 日，在全市范圍內(nèi)公開征集員工制家政服務企業(yè)，符合條件的企業(yè)可按時申報，成為員工制家政服務企業(yè)后可享受相關優(yōu)惠政策。

本次公開征集員工制家政服務企業(yè)，主要面向在本市行政區(qū)域內(nèi)依法設立、滿足家庭生活照料需求的家政服務企業(yè)。這些企業(yè)以家庭為服務對象，由專業(yè)人員進入家庭成員住所或在固定場所，為孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人等提供照護以及保潔、烹飪等有償服務。

那么，職工希望獲得什么樣的員工制家政服務，認為什么樣的員工制家政服務企業(yè)才能符合需求？為此，本刊邀請了來自不同行業(yè)的6 名一線職工，請他們對員工制家政服務談談自己的認知，結合自身的需求提提建議。

從“散兵游勇”到“員工制”希望驚喜多多

北京城建投資發(fā)展股份有限公司工會副主席、女工主任 宋妍

雖然家政服務市場需求大、從業(yè)人員多，但家政服務市場勞動者素質參差不齊、平均年齡偏大，找到一個滿意的家政人員并不容易。

2020 年初，突如其來的新冠疫情打亂了所有人的生活節(jié)奏，一夜之間，大人停工、孩子停學。無奈之下，我和老公攜兩個年幼的孩子，大包小包搬回了娘家。但這種享受幸福的生活，很快就因我父親重病住院戛然而止。

我們用人比較急，把家庭現(xiàn)狀一說，家政服務公司很快鎖定了一位符合我們訴求的阿姨。簡單看了一下身份證、健康證，隨即簽訂了服務合同，第二天拎包上崗。這位阿姨1978 年生人，來自中國北方一個小城鎮(zhèn)。起初，做飯怎么樣？照顧孩子有沒有經(jīng)驗？洗衣服干凈不干凈？干活利不利索？個人衛(wèi)生情況如何？這些都是我們重點關注的問題。隨著居家時間越來越長，和阿姨越來越熟絡，在 “雙職工”不能保證下班時間的情況下，能夠給孩子讀讀書，教孩子認認字，講講成語故事，甚至安撫孩子隨時可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定情緒，成為我們新的更高要求。

就目前的家政行業(yè)來說，服務人員大多呈 “散兵游勇”狀，各自為戰(zhàn)，也缺乏統(tǒng)一、專業(yè)的技能培訓和素質提升等。公司就像個中介，有業(yè)務就去找人、給兩頭牽線。結合我兩年的雇用經(jīng)驗，我覺得員工制家政服務企業(yè)應該在以下兩個方面要有所提升：

一是對于員工制家政服務人員的培訓內(nèi)容要更加多元化。員工制家政服務人員最重要、最具核心競爭力的就是他們的專業(yè)水平和培訓經(jīng)歷，該有的證書必須要有，該會的技能必須熟練。我家阿姨剛上崗初期，沒有工作計劃、沒有落實反饋，什么都要指揮著干，經(jīng)常是眉毛胡子一把抓，一天下來忙忙叨叨，效率很低。我和孩子爸爸像帶領公司團隊一樣，手把手教，慢慢才步入正軌。現(xiàn)在，即使我和孩子爸爸同時加班或是出差，阿姨依然能夠把孩子們的學習和生活打理得井井有條，家里收拾得整整齊齊，自己還有空閑時間看看書報。但事實上，這些統(tǒng)籌計劃內(nèi)容應該早早納入家政服務公司日常培訓內(nèi)容之中。

二是員工制家政服務公司要具備應急處置能力。2022 年清明，我家阿姨回老家祭掃。北京突如其來的疫情，使她一次又一次取消返京行程。這期間，我們多次與家政服務公司“交涉”，希望安排其他阿姨暫時替班，保證孩子們正常學習生活。得到的回復卻是：大多數(shù)阿姨都在老家沒有回來，無人可安排。家政服務公司慌亂不知所措，缺人問題也得不到妥善解決。我希望員工制家政企業(yè)在將阿姨從 “打零工”到成為“單位人”的同時，能夠增強員工、客戶和企業(yè)之間的黏性，以應對突如其來的用工荒問題。

當然，如果能夠同步建設可查詢、可追溯、可評價的家政服務信息應用模式，為雇主、中介、家政人員建立實名認證信息檔案，我們就可以實現(xiàn)全程放心、無憂用人?？傊?，對于員工制家政服務企業(yè)，我還是希望能給大家?guī)砀唷绑@喜”。

員工制家政服務人員應更專業(yè)企業(yè)管理應更規(guī)范

中鐵六局集團有限公司海外工程分公司工會工作部干事 張培金

黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@一重要論斷反映了我國社會發(fā)展的巨大進步。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民不僅對物質文化生活提出了更高要求，現(xiàn)代家庭對高質量家政服務的需求也正在逐漸增加。尤其是隨著社會競爭力的加強和生活節(jié)奏的加快，很多雙職工家庭和空巢老人家庭對家政服務人員的需求越來越大，員工制家政服務正是對應這一趨勢產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)。

近些年來，員工制家政服務企業(yè)已逐漸在北京等各大城市進行推廣，員工制家政服務已成為一種趨勢。這也促進了家政服務市場的提質擴容，推動了家政服務行業(yè)的高質量發(fā)展，提高了家政從業(yè)人員的服務規(guī)范性，拓寬了從業(yè)人員就業(yè)渠道，保障了雇傭雙方的合法權益。在這股潮流中，員工制家政服務不僅提高了家政從業(yè)人員遵守企業(yè)的規(guī)章制度的必要性，也加強了從業(yè)人員和企業(yè)服務規(guī)范的普及性，為家政服務從業(yè)者提供了更加廣闊的教育機會和職業(yè)發(fā)展空間，切實地保障了雇主、家政服務從業(yè)者和家政服務企業(yè)的三方權益。

站在家政服務需求側的立場而言，我認為需要家政從業(yè)人員要具有一定家庭生活各方面的專業(yè)知識水平，這樣的家政服務品質才有保障；一旦發(fā)生服務糾紛雇主可以找企業(yè)，徹底解決 “找不著、找不起、找不好”難點，家政企業(yè)擔責能力和抗風險能力高于家政服務人員個人，能更好地保護雇主權益。

廣大群眾需求員工制家政服務企業(yè)，一是需要建立家政從業(yè)者完善的職業(yè)技能培訓方案和實操訓練體系，保障從業(yè)人員的服務效果；二是要做好家政服務人員的職業(yè)教育和心理教育，做到服務標準化、員工職業(yè)化；三是要把客戶的利益感受排在第一位，把客戶的感受放在服務的首要目標，提升從業(yè)人員素質，規(guī)范行業(yè)標準，推動行業(yè)進步，向市場和客戶穩(wěn)定地輸出優(yōu)質服務和家政服務人才；四是要加強公司內(nèi)部管理人員培訓，不斷完善管理體制和監(jiān)督職責，讓家政企業(yè)與從業(yè)人員之間利益一體化，提高企業(yè)經(jīng)營管理效率，更好地樹立家政服務品牌。

要立足老齡化社會需求注重家庭客戶實際體驗

北京市通州商業(yè)資產(chǎn)運營集團有限公司團委書記 韓穎

據(jù)國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)，截止2021 年底，目前我國60 歲及以上老人數(shù)量約2.67 億，其中失能、半失能老年人口約有4500 萬，我國已經(jīng)進入 “深度老齡化社會”。北京作為特大城市，人口老齡化程度更高，存在的高知識高素質群體也多，這就需要更符合這些人群特質的服務，以及更具有專業(yè)資質的服務企業(yè)。

作為普通中年女性，我們大多數(shù)人都是一邊上班，一邊照顧家庭，正處在上有老、下有小的關鍵階段，有時候實在是忙不過來，尤其是孩子需要教育、老人生病住院需要照顧的時候，特別希望有人能搭把手。但傳統(tǒng)的家政服務滿足不了當前需求，我們更希望家政服務人員有更好的教育背景，文化素質更高。比如，能幫助輔導孩子功課，提供家庭就餐健康指導，在老人就醫(yī)、用藥時給予比較專業(yè)的建議等等。很多家政企業(yè)都是小范圍的中介性質，員工也都是臨時性居多，與我們想象中的服務有不小的差距。我們希望政府部門能夠重點扶持有資質、有社會責任感的中小企業(yè)，鼓勵大中型國有企業(yè)主動承擔社會責任，辦我們需要的家政服務企業(yè)。同時，做好市場化、重視正規(guī)化，政府定期調控補貼，無論是對于家政企業(yè)，還是員工招聘，都是良性循環(huán)。

在員工制服務和家政企業(yè)專業(yè)化方面，我有幾點想法如下：

廣泛吸收專業(yè)人士，提升家政行業(yè)整體素質。在就業(yè)形勢嚴峻的背景下，申報成功的員工制家政服務企業(yè)可以提供更多的就業(yè)崗位，盤活人力資源市場，分散大學生社會就業(yè)壓力，讓一部分社會工作專業(yè)出身的學生主動投身家政行業(yè)，從根本上提升家政行業(yè)的專業(yè)價值和服務水平，進而增添行業(yè)的經(jīng)驗和智力積累。同時，高知群體的家庭也更需要有專業(yè)知識的青壯年提供服務。

注重特殊群體需求和體驗，實現(xiàn)企業(yè)和員工雙贏。一個社會對待老年人的態(tài)度，不可避免地具有示范效應，引導當代的青年人尊老愛老助老，有助于讓他們對未來的老年生活充滿信心和希望。尊老愛老體現(xiàn)在讓老人等弱勢群體有體驗感，不能有被拋棄感、無助感。在近期的新聞報道中，一些老人、孕婦等，因為家人不在身邊或獨居而必須有人幫助等情況，催生了一部分家庭沐浴者、陪伴就醫(yī)者等等臨時性的工作，助人為樂的初衷固然不錯，但正規(guī)化的企業(yè)和專業(yè)員工，能更好地保障勞資雙方的權利。

促進家政業(yè)快速轉型，更好適應新時代發(fā)展。目前，家政服務業(yè)正進入高質量、高水平發(fā)展的轉型期，傳統(tǒng)家政服務從業(yè)人員文化水平偏低、從業(yè)年齡偏大的觀念亟待改變，很多國家和地區(qū)已經(jīng)棄用 “保姆”一詞來稱呼家政從業(yè)人員，他們更愿意使用 “管家”“助理”等職業(yè)化程度高的詞語，這也是家政行業(yè)專業(yè)價值的重要體現(xiàn)。此外，定期開展培訓，提升家政員工的專業(yè)技能和倫理道德，也有利于提升客戶滿意度，降低投訴率，同時也是重要的社會治理研究政策的反饋來源。

希望員工制家政服務 在“軟件”上更有優(yōu)勢

北京住總集團有限責任公司黨委宣傳部新聞干事 劉曉翠

我們家是二孩家庭，大寶現(xiàn)在上小學，二寶還不到三歲，明年才能上幼兒園。因為二寶的出生，我的父母這幾年從外地來北京幫助我們，讓我們能夠安心上班，免除后顧之憂。但是一邊是需要接送上學和全天照顧的兩個孩子，一邊是不習慣城市生活身體年邁的父母，我們夫妻二人經(jīng)?？鄲烙谡也坏教貏e合適的解決方法，能夠把照顧家人和工作安排得再妥當一些?？吹角安痪帽本┦泄_征集員工制家政服務企業(yè)，心中很是期待。

對于我們小家而言，對員工制家政服務內(nèi)容最期待的還是能夠在孩子放學接送和嬰幼兒照料方面能有所幫助。之所以需要父母幫忙，其實還是對外面混雜的家政市場不太放心，擔心一不留神碰到不負責的照料人，孩子身心安全得不到保障。能夠有員工制家政服務企業(yè)，我相信 “硬件”方面肯定資質齊全管理合規(guī)，所以更希望在“軟件”上能有優(yōu)勢。

首先是能夠把誠信擺在第一位，讓選用服務的每個家庭能夠更有安全感。以我們家庭為例，需要照顧兩個孩子的服務人員，有無各種證書我覺得還是其次，關鍵要有愛心、要細心，所以希望員工制家政服務企業(yè)在孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人等提供照護以及保潔、烹飪等不同服務內(nèi)容的員工選用上能夠提前做好把關，不僅僅是職業(yè)技能培訓上過關，品質上也要過關。這方面提前把關好，就能免去很多家庭的顧慮，讓人們用人無憂。

其次是希望服務內(nèi)容能夠靈活、可定制。每個家庭其實面臨的情況和需求是多種多樣的：希望有人幫助接送孩子上學放學的同時，還能做一頓晚飯；照顧老人的同時，再力所能及做一些保潔；還有的可能僅是學期時需要人手幫助接送學生，寒暑假不用……現(xiàn)在市場上也有育兒嫂、托管班、小時工等等，大家用工經(jīng)常是“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，能否有企業(yè)綜合起來為一個有需要的家庭一攬子解決問題呢？員工制家政服務企業(yè)擁有多種服務內(nèi)容和資源，能否在提供服務之前有一個類似的家庭顧問深入溝通提前了解這個家庭的服務需求，再結合企業(yè)服務資源，制定一個相對完善的周期性服務計劃，適當時間安排合適的人員提供服務，遇有特殊情況還能夠隨時調整，我想這樣的話能夠真心為很多需要的家庭提供更多的便利。

最后，我希望員工制家政服務企業(yè)能夠在北京市各相關部門的政策指導下，制定規(guī)范的服務標準和合理透明統(tǒng)一的收費標準，避免日后各種套路，既能夠讓購買服務的家庭放心安心，又能夠保障服務人員的權益。

期待北京市員工制家政服務企業(yè)名單早日出爐，惠及更多家庭。

讓員工制家政服務成為市場主流

北京建工博海建設有限公司工會干事 劉銘洋

隨著人民群眾生活水平逐步提高、老齡化程度不斷加深、生育政策實施等，家政服務日益成為許多人生活中離不開的需求。而伴隨著家政服務行業(yè)的發(fā)展，“自稱經(jīng)驗豐富的家政員工干起來卻像個生手”“保姆在雇主家玩手機不照顧嬰兒”之類的家政服務糾紛事件屢見不鮮，導致部分雇主對家政服務人員不放心、不省心、不滿意。究其原因，還是中介制家政服務企業(yè)為了自身利益不擇手段，導致家政服務市場無序競爭造成的。

家政服務不僅僅是群眾天天有感的關鍵小事，更是社會關心關注的民生大事，提高家政服務質量迫在眉睫。在這樣的背景下，一種名為“員工制家政服務”的新型經(jīng)營模式在家政服務市場上逐漸興起，為治理家政服務市場混亂局面提供了一劑“妙藥”。員工制家政服務就是家政企業(yè)與家政服務人員簽訂正式勞動合同，并為其繳納應繳的保險，統(tǒng)一安排家政服務人員作為家政企業(yè)員工到雇主家中服務，并對家政服務人員進行持續(xù)培訓管理。

與大部分中介制家政服務企業(yè)通過給家政服務人員介紹工作后收取中介費盈利、家政服務人員和家政企業(yè)屬于松散的從屬關系相比，員工制家政服務的經(jīng)營模式無疑可以避免中介制家政服務 “一錘子買賣”的局面。家政服務人員都是家政企業(yè)的自有員工，基本不會出現(xiàn)中介制家政服務中無故不到崗，或者家政服務人員突然間不干了，不能馬上找到合適人選的情況。員工制家政服務企業(yè)可以對家政服務人員起到有效監(jiān)督作用，為雇主提供更加優(yōu)質的家政服務和售后配套，讓雇主對家政服務更好找、更放心。

在員工制家政服務企業(yè)的家政服務人員，相比于中介制家政服務企業(yè)的家政服務人員，更具有穩(wěn)定性和職業(yè)歸屬感，可以有效降低中介制家政服務企業(yè)培訓就是為別的企業(yè) “做嫁衣”的情況，能夠放心地為家政服務人員提供更加穩(wěn)定全面的專業(yè)技能培訓。同時，可以根據(jù)不同員工的各自特長培養(yǎng)家庭管家、養(yǎng)老護理、母嬰護理、心理陪護、健康管理等細分領域的新興家政服務，有效加強家政服務人員隊伍建設，提高家政服務質量，提供真正符合雇主需求的家政服務，讓雇主對家政服務更省心、更滿意。

員工制家政服務是家政服務行業(yè)的一次轉型升級，只有讓員工制家政服務企業(yè)成為市場主流，家政服務市場才有望更規(guī)范化發(fā)展，才能讓更多家庭放心享受高質量的家政服務，切實提高人民群眾的獲得感和幸福感。

家政服務員工制 讓消費者放心、勞動者安心

北京超思電子技術股份有限公司電子工程師 許萌

說起家政服務，許多消費者 “槽點”不少：“值得信賴的家政服務少，有需求不知從哪兒找”“市場上家政中介不少，但宣傳和實際經(jīng)常是兩碼事”“想要找好的家政服務從業(yè)人員，要看運氣”“行業(yè)缺少規(guī)范和約束，有了糾紛難以解決”……這些都是消費者的痛點。

我的一個同事因為生了二胎，家里的老人年紀也越來越高，于是到家政中介找了一個全職家政服務員。結果不到一個月的時間，她就發(fā)現(xiàn)保姆很多事情都不懂，衛(wèi)生做不干凈，飯也做不好，很多常識都不具備，做事一點條理性都沒有。后來才知道，這家中介家政不但從來不組織培訓，而且家政服務員交錢中介就會派單。于是,她要求家政中介更換家政服務員，結果之后的兩個月的時間換了好幾個，也沒有找到合適的，到最后只能要求退中介費，結果人家給的回復是“不可能”。

由此可見，中介制的家政服務管理模式相對松散，家政服務從業(yè)人員大多處于單干狀態(tài)，由于缺乏必要的約束，一些從業(yè)人員的服務技能和職業(yè)素質跟不上，服務行為不規(guī)范，服務質量不高，這也是導致家政服務市場無序競爭的重要原因。

相比中介制家政服務，員工制家政服務要求家政企業(yè)對從業(yè)人員進行統(tǒng)一培訓、教育、管理，并提供社會保險、住房保障等福利待遇，促使家政服務從業(yè)人員的集體意識、規(guī)范意識、自律意識、責任意識不斷增強，服務技能也能得到提升，對于消費者和從業(yè)人員來說都有保障。

首先，員工制家政服務讓家政服務從業(yè)人員成為家政企業(yè)的員工，可以按期領工資，獲得比較穩(wěn)定的收入。企業(yè)還會給從業(yè)人員繳納 “五險一金”，有更健全更到位的社會保障。其次，既然成為了家政企業(yè)的員工，從業(yè)人員就得遵守企業(yè)的規(guī)章制度、服務規(guī)范。同時，都會經(jīng)過企業(yè)專業(yè)培訓，通過層層考核才能上崗，像隨便交交錢、提供一下身份信息就能上崗的事情便不會存在。第三，一旦發(fā)生服務糾紛，消費者可以找企業(yè)解決，消費者權益可得到更好的保障。

我相信隨著家政服務業(yè)提質擴容走向深入，行業(yè)發(fā)展活力將進一步激發(fā)，找好保姆將不再只靠運氣，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感也將得到更好滿足。